志丹县农村产权交易中心
发布时间：
2023-04-10 08:56
| 单位名称 | 志丹县农村产权交易中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 全县农村产权交易：农户承包土地经营权；林权；“四荒地”使用权；农村集体经营性资产；农业生产设施设备；小型水利设施使用权；农业类知识产权；农村建设项目招标、产业项目招商和转让等；全县农村产权的登记、指导和信息发布。 | |
| 住所 | 陕西省延安市志丹县麻地坪社区3号楼206室 | |
| 法定代表人 | 曹林元 | |
| 开办资金 | 120万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 志丹县农业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 13万元 | 10万元 | |
| 网上名称 | （公益）志丹县农村产权交易中心 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 我单位遵守《事业前单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨的业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作成效（一）规范产权交易流程。中心对中华人民共和国农业农村部令2021年第1号《农村土地经营权流转管理办法》和陕农发（2020）82号《陕西省农村产权流转交易管理办法》、陕农发（2021）71号《陕西省实施<农村土地经营权流转管理办法>细则》及《志丹县农村产权流转交易及抵押贷款管理办法实施细则的通知》积极开展学习讨论，制定了更明晰具体的《志丹县农村产权流转交易操作指南》（包含农村产权流转业务办理流程步骤，申请表格模板、交易平台操作注意事项、档案资料整理排序等），并组织指导交易业务工作人员进行了学习，规范统一了农村产权交易业务办理流程及交易档案整理工作，进一步提升了规范化办理业务及服务水平。（二）农村产权流转交易业务办理情况。截止12月底，按照农业农村部版本的土地经营权流转合同，县镇两级农村产权交易机构共办理农村土地经营权流转交易鉴证业务13宗（20亩以下5宗，20-50亩8宗），土地流转交易面积295.88亩，涉及交易金额达79.9452万元。截止2022年底，县镇两级农村产权交易机构共办理产业大户、家庭农场、农民专业合作社、涉农企业土地流转交易鉴证业务3897宗，土地流转面积67201.76亩，涉及交易金额达1.61亿余元。（三）家庭农场融资贷款登记情况。按照《志丹县金融支持家庭农场高质量发展的实施细则（试行）》中心2021年度登记家庭农场贷款330个，贷款金额5216.8万元，补贴利息金额109.902048万元；2022年度登记贷款的家庭农场475个，贷款金额7203.91万元；截止目前累计登记家庭农场贷款805个，贷款金额达12420.71万元，补贴1-9月份家庭农场贷款利息预计达1281179.1元。（四）土地流转及果园大户奖补资金核算情况。中心核算农村土地流转及自建果园产业大户、合作社、家庭农场、新型经营主体、涉农企业奖补资金2019年第二年300户133.75万元；第三年417户178.875和2020年第一年133户108万元、第二年124户50.625万元，总计核算兑付471.25万元，奖补信息核算工作全面已完成并顺利录入了财政补贴系统，兑付文件已草拟完毕，核算结果已上报现农业农村局。（五）其它工作。一是根据县上统一安排，中心在疫情防控期间积极在红都街36号开展疫情防疫值班，维护进出人员秩序，登记排查消除疫情风险，顺利完成了防疫值班工作。二是按照县上和局党委安排每月准时对卫生责任区进行卫生环境大扫除，按时完成卫生清理任务。三是中心工作人员按照贫困户产业验收工作安排按期完成了纸坊便民服务中心6个行政村（米岭山村、水沟村、稍沟村、新庄梁村、高粱村、纸坊村）共计61户发展苹果产业的贫困户进行了产业验收，并及时上报了验收资料，按时完成了贫困户产业验收任务。四是在县委巡查组巡查我单位工作期间，单位各项工作得到了巡查组一致好评。五是统计全县农村“小田”变“大田”情况，今年我县共有4562块“小田”25255亩，通过流转、互换、高标准农田建设等方式整合成1254块26987亩“大田”，同时，从工作成效、典型、存在问题等方面撰写总结材料，上报市农业农村局相关科室。二、存在的问题一年来，中心按照工作计划完成了部分重点工作，虽取得了一些成效，但也存在一些问题：一是农户和村集体组织产权交易意识淡薄。部分农民和村集体组织对农村产权交易缺乏主动进场交易意识，签订的土地流转合同不规范，难以维护自身合法权益，只有在享受相关政策时，不得已进场办理（补办）土地流转交易鉴证书和经营权证书。二是交易需求种类少。目前我县仅以土地（耕地）流转为主，其他资源型资产流转交易基本为零，诸如经营性资产，小水利设施，知识产权的转让、租赁、拍卖，农村建设项目招投标等，存在的根本问题在于需求空间不大和无权属部门颁发的权证。三是管理体制不顺。镇办（社区、便民服务中心）农村产权交易服务站业务人员大部为兼职，人员调整变化快，导致业务人员无法固定，业务技能传帮带作用发挥不强，业务办理难有效衔接、易出错，资料归档工作很难开展到位。三、下步计划中心将继续完善服务功能，提升服务效率，规范农村产权交易业务办理流程及交易档案整理工作，为盘活农村资产资源夯实基础。（一）加大宣传力度，提高进场交易积极性。农村产权交易中心、交易服务站将通过农村产权流转交易平台、微信公众号、微信群、QQ群等新媒体宣传方式在线上大力宣传；线下利用各类涉农会议、职业农民培训、入户讲解、墙体标语等方式宣传；告知农村产权流转交易政策、业务办理流程、流转办法和流转细则等多角度、全方位的宣传，提高群众的知晓率，提高流转双方进场交易率。（二）加强业务指导培训，规范业务办理。中心计划下半年期间对全县镇办（中心）农村产权交易工作人员就《志丹县农村产权流转交易操作指南》进行一次业务指导培训，深入学习有关业务，熟悉业务办理流程和交易档案整理及具体要求，使负责农村产权交易的工作人员熟悉掌握业务办理技能和农村产权交易知识，提高工作能力和服务水平。（三）全力优化交易服务品质，提高服务效率。全面规范农村产权交易体系，实现县、镇（街道）中心两级交易联动运作，进一步转变观念，理清工作职责，精准服务，进一步树立大局意识、发展意识，不断提升服务品质，简化程序、落实专人负责交易人员的接待、咨询等服务工作。实现从信息收集、公开发布、组织交易到登记备案“一站式”服务，对进场交易的项目实行限时办结和一次性告知制度，真正使服务对象“少问一个人，少走一步路，少进一道门”，努力做到让交易农户（单位）满意。（四）健全农村产权交易品种覆盖范围。中心积极与相关权属部门对接，加强各部门间信息系统的互联互通，协调各部门行动，形成合力，打通林权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权、农村宅基地使用权及房屋所有权、其它可依法交易的种类等（如林业、水利、知识产权局等，开展各类产权交易处置的权能确认及相关前置审核审批工作或对相关持有产权的农户进行核发权属证书），使农村产权交易更便捷、更畅通，逐步实现统一交易规则、交易鉴证、服务标准、交易监管和档案管理，促进农村资产资源交易范围全覆盖。（五）继续推动集体资产流转规范入市。一是狠抓《志丹县农村产权流转交易及抵押贷款管理办法实施细则》的通知文件贯彻落实情况，规范农村产权交易行为，充分发挥农村产权交易机构职能，把握产权流转的各个环节，落实责任，让产权流转交易业务办理工作稳步推进。对全县村、组集体主要资产的流转交易进行严格监管，切实保护农村集体及农民的合法权益；二是加强对广大农民群众、村组干部的宣传引导工作，让广大农民群众、村组干部知晓农村集体资产入市交易的好处，逐渐养成入市交易的习惯，做到“让老百姓明白、让村组干部清白”；三是争取相关权属部门共同加强农村集体资产流转交易的管理，及时向社会发布公共资源交易项目信息，公开有关过程和结果，畅通投诉渠道，切实发挥媒体和公众的社会监督作用，提高监督效果，使全县农村集体资产入市交易率达到100%。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |