延安市安塞区退耕还林领导小组办公室
发布时间：
2023-04-07 15:28
| 单位名称 | 延安市安塞区退耕还林领导小组办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 制定退耕还林工程总体规划和年度实施方案，工程任务分解、年度作业设计和申报；工程建设的种苗生产、供应；工程检查验收、政策兑现、档案管理。 | |
| 住所 | 延安市安塞区白坪街道办墩滩 | |
| 法定代表人 | 冯晓君 | |
| 开办资金 | 97万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 延安市安塞区林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 25.4万元 | 16.6万元 | |
| 网上名称 | 安塞区退耕还林领导小组办公室.公益 | 从业人数 32 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻党的十九大和党的二十大精神及二十届一中全会，以国家新一轮退耕还林为契机，以巩固退耕还林成果为重点，促进农民增收为核心，不断加大投入扶持力度，推动全区退耕还林高质量发展，现将各项工作任务完成情况总结如下：一、退耕还林补植工作为了贯彻落实区委、区政府关于退耕还林补植补造工作，持续巩固退耕还林成果，对2021年市级综合考核和政策兑现暂缓及重点区域不合格退耕还林地块进行补植补造。在区财政资金紧张，各镇街全面自查新一轮退耕还林地块，对6.5万亩不合格面积组织农户自行补植完善。在补植过程中，我办按照高标准起步，安排包乡技术人员深入到山头地块逐块现场指导农户补植，着重抓好“苗木质量，整地质量，造林质量和检查验收等各个关键环节”，确保补植造林成效。二、封山禁牧工作根据市政府与县区签订《2022年度退耕还林和封山禁牧管理责任书》，深入开展封山禁牧工作，加大《陕西省封山禁牧条例》《延安市退耕还林成果保护条例》等条例宣传。区委、区政府召开封山禁牧工作会议，统一思想认识，明确目标要求，制定封山禁牧工作实施方案，拿出强硬措施，各镇（街）也成立了禁牧工作队，采取责任到村、到户、到人的办法，扎实开展封山禁牧专项整治。同时，区林业局、森林警察大队和退耕办抽调精干力量组成封山禁牧工作组，对各镇街封山禁牧工作进行明察暗访和指导行政执法，取得了阶段性成效。一是强化宣传教育，通过了解偷牧乱牧户的家庭情况，引导其舍饲养殖或清理羊子，分类施策，限时拍卖。二是与产业发展相结合，让处理羊子后的农户进行转型，使放牧户没有后顾之忧。三是大力引进推广养殖湖羊，开展绵羊置换山羊。四是依法加大打击力度，采取划片包干、干部联动、依法打击的办法，处理了一批偷牧乱牧“钉子户”和“难缠户”，找准了突破口，震慑作用明显。五是区政府与各镇街签订封山禁牧目标责任书，把封山禁牧工作列入目标责任考核范畴，凡被省、市、区在检查考核、明察暗访中发现乱牧现象而通报批评的镇（街），在年度目标责任考核中按总分每次分别扣除20%、15%、10%处理。三、退耕地与基本农田交叉重叠整改2014年国家启动实施新一轮退耕还林工程后，按照延安市退耕办“优先消化已纳入延安市新一轮退耕还林建设任务、原则上不另行规划”的设计要求，安塞区逐年转换完成国家退耕还林建设任务16.72万亩，转换率100%。其中2014年3.4万亩、2015年4.3万亩、2016年1.2万亩、2017年1.7万亩、2018年1万亩、2019年5.12万亩。根据《延安市人民政府办公室关于进一步做好退耕还林工程有关问题整改工作的通知》（延政办函[2021]101号）、《延安市退耕还林工程管理办公室关于退耕还林地块与“三调”中基本农田重叠进行核实调整的紧急通知》（延市退耕办发[2022]22号）等文件要求，我办将国家新一轮退耕还林2014-2019年矢量化数据库提交于延安市安塞区自然资源分局，数据融合，比对重叠面积。按照中省“三区三线”规定规则要求，将国家新一轮退耕还林任务与国土“三调”耕地重叠部分，但尚未成林、成草的，根据退耕还林还草图斑和面积确定的，不划入耕地保护范围。四、退耕还林森林抚育补贴资金项目实施和验收工作根据延安市林业局、财政局《关于提前下达2021年中央财政林业改革发展资金项目计划的通知》（延市林〔2020〕213号）文件要求，我们精心安排部署，全面完成2021年度12万亩森林抚育项目，并对已完成的项目区进行验收，验收合格后兑付项目资金。五、退耕还林政策兑现完成情况为了确保兑现工作稳妥有序实施，严格按程序实施兑现，建立了自下而上逐级自查申报验收制度。由村组按照省、市规定的标准范围，对面积、造林质量、树种和成活率进行自查上报，镇街复查并签注意见后，报林业部门核查，实行“谁核查、谁签字、谁负责”的管理制度。在具体兑现中，严格按“十不兑现”标准予以兑现，并加强兑现工作的监督检查，对确认的兑现面积、补助钱粮数额，均以村委会为单位召开群众大会，当场解答群众提出的问题，并在本行政村“张榜公布，三榜定案”，主动接受群众监督，使退耕还林政策兑现工作做到了公开、公平、公正，让群众满意。2022年退耕还林政策兑现任务涉及新一轮退耕还林2014年度市级任务9.72万亩、补助资金1069.2万元。目前，退耕还林政策兑现一卡通已全部录入完毕，预计11月底完成各镇（街）兑现资金的发放工作。六、信访案件查办情况截至11月配合纪检部门及本单位接访6件（次），涉及6镇，主要是关于地界不清、个别小班内退耕农户兑现分配不公等问题，已处理6件（次）。七、档案管理情况为了实现“山上有林子，室内有档案”的要求，使退耕还林档案更好地服务于退耕还林工作，实现了专室、专柜、专人管理，利用计算机等科技手段提高管理水平，查询方便迅速，并实行登记借阅和重要档案领导批阅制度，做好防火、防盗、防潮、防鼠等工作，保证了档案的安全性和保密性。目前，按时完成2021年退耕还林档案归档工作，对规划设计、检查验收、政策兑现等各类档案资料进行了整理归档，保证了档案的完整性、系统性、真实性。八、2023年工作打算深入学习贯彻落实党的二十大精神，推动退耕还林高质量发展，2023年重点做好以下工作。一是认真完成2023年度退耕还林政策兑现工作。二是对新一轮退耕还林补植地块全面检查验收，及时给各镇街反馈检查情况，利用秋季造林时机全力抓好弥补完善工作，确保全部达到验收标准；三是做好资源开发、生产道路等基本建设项目征占用退耕还林地年度检查、征占用退耕还林监督管理和植被恢复等工作；四是继续加强档案管理建设和信访接待工作。九、单位人员基本情况根据塞编发〔2002〕05号文件，安塞区退耕还林领导小组办公室正式成立于2002年12月26日。从成立至2003年3月这段期间一切工作由林业局管理，隶属区林业局，机构设置为事业性质，正科级建制，人员编制为16名，主任一名，副主任2名。又经塞编发〔2003〕01号文件调整人员编制为34名，经塞编发〔2004〕07号文件决定单位领导职数为1正3副，其中主任一名、副主任3名；编制人数34名、实有人数32人，其中正高级工程师1人、副高级工程师3人、工程师17人，内设综合、规划设计、工程质量管理、监督检查4个股。人员年龄30以上3人、40以上25人、50以上4人，学历高中3人、大专24人、本科5人、研究生2人、退休4人、党员8人、雇佣4人。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |