彬州市劳动保障监察大队
发布时间：
2023-04-06 09:46
| 单位名称 | 彬州市劳动保障监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 严格依法行政，维护劳动者合法权益。宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行。检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。受理对违反劳动保障法律、法规和规章的行为的举报、投诉。依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规和规章的行为。 | |
| 住所 | 彬州市城关街道兴矿路4号 | |
| 法定代表人 | 景建荣 | |
| 开办资金 | 35.06万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 彬州市人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 36.45万元 | 36.51万元 | |
| 网上名称 | 彬州市劳动保障监察大队.公益 | 从业人数 26 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年、能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，没有涉及变更登记事项没有违法违规情况发生，按照宗旨和业务范围开展相关活动。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，局党组的坚强领导下，全面落实中、省、咸和市委市、政府治欠工作要求，综合运用调解仲裁，联合惩戒等办法，积极防范化解重大欠薪隐患，有力维护了农民工合法权益，全市总体形势保持稳定。具体工作主要做了以下几个方面：一、基本情况。市政府常务会今年5次听取农民工工资保障工作情况汇报，研究解决存在的困难和问题。按照解决拖欠农民工工资问题联席会议制度分工，由常务副市长任组长，市人社局局长任副组长，市发改、信访、住建、财政、司法、公安、水利、市场、人行等相关部门主要负责人为成员，全面负责保障农民工工资工作。实行市级领导包抓、牵头部门负责、其他部门配合的工作机制。取得主要成绩。2022年，整体工作平稳，对标省市要求，在农民工工资保证金存储、工程款支付担保等制度落实覆盖率上，走在了咸阳市前列。全年未发生50人以上的群体性讨薪事件。欠薪案件时效内办结率100%，即时办结率保持在97%以上，确保了全市劳动关系和谐稳定。三、工作开展情况。一是组织机构进一步完善。以“政府主导，人社部门统筹，行业部门监督，企业主体负责”的治欠清欠工作新机制为基础，由市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室牵头抓总，各镇办、行业部门治欠工作专班“属地负责”，人社局劳动监察行政执法，实现了欠薪隐患从发现到化解“网络化、网格化”监管，有效杜绝了因欠薪问题引发的越级上访、拦路堵门等不稳定因素。二是治欠行动全程覆盖。以根治欠薪夏季行动和冬季行动为载体，结合我市实际，联合行业部门先后开展了“房屋建设领域专项排查”、“医疗健康机构专项排查”、“餐饮服务服务行业专项排查”、“农业项目两拖欠专项排查”、集中整治拖欠农民工工资问题专项行动等6次，累计检查用人单位176家，涉及用工人数1.02万人，做到了欠薪隐患及时发现、及时处理，确保了全市劳动关系整体稳定。三是部门联动形成合力。各部门能认真履职，配合人社局做好治欠清欠工作。龙高镇成立专班及时化解了五星村项目欠薪问题，为15名农民工兑付工资32.42万元；太峪镇积极协调，为拜家河煤矿5名工人追讨工资11.33万元；市城投公司全力配合，协调侍郎湖景区足额发放84名员工工资86.56万元；市住建局召开协调会，督促7家企业落实了工程款支付担保制度；市法院对人社局移交的6起欠薪案件进行了裁决。四是执法监察力度加强。今年截止目前，市劳动保障监察大队共接收各类劳动纠纷线索491条，立案查处39起，协调处理450条，时效内办结率100%，即时办结率保持在98%以上，累计为1162名劳动者发放工资1953万元。其中申请法院强制执行7起，以拒不支付劳动报酬罪移交公安机关1起。5家失信企业被纳入劳动保障信用等级C级行列，使企业违法成本进一步增加。五是源头治理成效显著。以全面落实农民工工资保证金、工程款支付担保、实名制用工等“八项制度”为目标，积极探索源头治欠的新方法、新路子，市住建局牵头，人社局配合，将根治欠薪工作成效作为企业房屋预售资金支出审批条件之一；城管局对治欠清欠制度落实不力的企业进行约谈；人社局积极推广保函替代现金模式，为企业减负的同时确保治欠清欠制度落实到位。截止目前，我市40家企业累计存储农民工工资保证金4318万元。工程款支付担保制度、实名制管理、总包代发等制度、农民工工资保证金制度覆盖率位于咸阳市前列。六是乡村振兴工作扎实推进。2022年为包抓的新民镇胡家坡村积极争取项目和资金：为6名大学发放了1.8万元助学资金；按照“一事一议”工作要求，争取了资金15万元，为胡家坡村安装路灯，坚持每月进村入户，了解群众所需，确保乡村振兴各项工作落到实处。七是严格落实疫情防控工作。一是严格小区值班值守，对进出公刘大厦人员严格查验，确保每班2人值守。二是严格排查。大队固定专人负责，对返彬人员管控从抵彬到解除都全程跟踪，建立了完善的人员信息台账，按照疫情指挥部安排，及时开展各项排查。三是大队自筹资金及时保障值守人员个人防护及冬夏消暑和保温工作。八是充分发挥基层党建引领作用。按照局党组2022年机关党建工作要求，大队支部定期组织召开“三会一课”及时召开了民主生活会和组织生活会，8月份以来，为深入贯彻落实省委作风建设专项行动的部署要求，我队结合工作实际，将理论学习与业务知识相结合，制定了详细的学习计划，是专项行动有序开展。为认真学习宣传贯彻党的二十大精神，我队每周三定期以看专题片、学文件精神等多种形式开展此项工作，把大队党员干部的思想统一到党的二十大精神上来。四、存在的问题及整改措施。尽管我队在保障农民工工资支付方面做了大量工作，但与省、咸要求仍有差距。存在的问题：一是部分项目用工地分散、用工人数较多，涉及监管部门多，配合协调需要加强。二是个别项目完工撤场后，受跨区域因素影响，处理难度较大。如旬凤高速彬州段项目，各段总包劳务均已撤场，相关负责人无法联系或相互推诿，无明确的执法主体，处理难度较大。三是个别工程建设项目甲方工程款拨付不及时，总包方垫资金额大，容易引发欠薪问题。四是法院对无可执行资产的欠薪案件作出终结处理，欠薪问题一时无法快速化解，存在隐患。整改措施：一是强化部门协同，加大考核力度，由市治欠办牵头，定期对部门根治欠薪工作开展情况进行督导检查。二是由行业主管部门交运局牵头，及时联系项目相关负责人，对存在的欠薪问题限时处理。三是加大建筑市场整顿力度，由住建局、城管局强化工程建设项目检查力度，加大对垫资施工、违法转包等行为的打击力度。四是由法院及时监督查询融诚公司财务资产情况，一旦发现有可执行资产，立即执行。五、下一步工作。（一）加大重点行业排查治理力度。市治欠办牵头，各镇（街道）、行业主管部门按照工程建设、煤炭化工、餐饮服务、加工制造、快递外卖等行业，分类开展工资支付、制度落实等保障农民工工资支付工作专项检查，掌握治欠工作主动性。同时，根据陕西省、咸阳市根治欠薪工作要点，在全市用人单位开展治欠清欠专项行动，确保根治欠薪行动无缝衔接。（二）健全工程建设领域制度体系。督促各行业主管部门全面落实施工许可、实名制管理、工资专用账户管理、按月足额支付、工资保证金、工程款支付担保、施工过程结算、施工总承包单位代发工资等工程建设领域保障农民工工资支付“八项制度”,加强管理，监督建设单位向专户拨付农民工工资，及时公示维权信息，规范工程建设领域工资支付秩序。（三）严厉打击欠薪违法行为。加大强制执行力度，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，市公安局及时进行受理，依法立案侦查、严厉打击，并建立案件处理情况定期反馈机制；市人社局与检察院加大对拖欠农民工工资案件挂牌督办、支持起诉和诉讼监督力度；市法院依法做好涉及拖欠农民工工资相关案件立案、审判、执行等工作，切实解决执行难问题。（四）加强工资支付信用建设。按照《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》,开展失信联合惩戒工作,每季度通过市政府门户网站、“信用咸阳”等平台公布重大欠薪违法行为和失信联合惩戒对象信息，纳入信用信息系统，并采取惩戒措施。建立完善我市用人单位信用体系评价系统，按照A、B、C三个诚信等级，每季度向社会公布，诚信等级评优的企业可免于存储农民工工资保证金，形成监管有效、惩处有力的治欠工作格局。（五）持续做好疫情防控工作。根据我市疫情防控文件和局党组疫情防控工作会议精神，严格落实各项制度，确保疫情防控常态化监管。同时定期做好公刘大厦创文工作，确保各项要求达标。（六）扎实做好乡村振兴工作。结合新民镇胡家坡村实际，以发展产业为主导，积极联系企业，引进资金，争取项目，进一步提高村民收入。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |