安康市卫生计生执法监督所
发布时间：
2023-04-06 09:45
| 单位名称 | 安康市卫生计生执法监督所 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督保障。卫生计生执法监督查处违法行为卫生法制宣传培训重大活动卫生保障 | |
| 住所 | 安康高新区花园大道公共卫生服务中心 | |
| 法定代表人 | 柯昌军 | |
| 开办资金 | 364万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 安康市卫生健康委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 144.73万元 | 132.63万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度，我单位严格执行《条例》及其实施细则相关规定，按照宗旨和业务范围开展工作，无违反《条例》和实施细则的情况;于2022年10月按规定申请变更登记了法定代表人。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在市卫健委的领导下，认真贯彻《条例》及其实施细则，严格遵守各项法律、法规和政策，按照核准登记的业务范围开展活动，主要情况如下：一、开展的具体业务活动。（一）疫情防控监督检查成效显著。疫情就是命令，防控就是责任，闻令而动担使命。一是切实扛牢监管责任。面对严峻复杂的疫情防控形势，精心安排部署，切实扛牢监管责任，认真落实疫情防控九版方案、二十条优化措施、新十条要求，强化人员培训，提升业务素质，充分发挥职能作用，坚决打赢疫情防控战。二是深入疫情一线检查督导。成立由所主要领导任组长的疫情应急处置工作专班，迅速赶赴疫情发生地，充分发挥专长积极协助当地处置疫情，累计督导检查重点区域21个，集中隔离点30个，医疗机构7个，定点医院2个，核酸采样点8个。三是强化重点领域监督检查。紧盯传染病医院、定点医院、民营医院、方舱医院、隔离点等重点场所，重点督导预检分诊、发热门诊、个人防护、消毒隔离、医疗废物处置、实验室生物安全等关键环节和风险点的疫情防控措施落实，督促落实疫情防控主体责任，针对检查中发现的问题，现场下达了《卫生监督意见书》，依法责令立即整改。共检查中心城区医疗机构38户次，定点医院4户次，隔离酒店62个次，核酸检测点35个次。（二）“双随机”抽检任务全面完成。始终把落实国抽“双随机一公开”作为重要工作任务，集中力量抓落实，紧扣时间节点抓督导抓推进。2022年国家下达双随机国抽任务509家，共完成505家，任务关闭4家，完成率为99.21%，比上年增长1.52%，完结率100%；查处案件39件，案件查处率为7.66%，比2021年增长了0.73%，抽查结果及时进行了公示。（三）综合卫生监督执法提质增效。一是医疗卫生监督持续发力。制定下发《安康市医疗机构依法执业专项整治工作方案》《2022年民营医院专项巡查工作实施方案》等文件，明确责任分工，重点对医疗卫生机构和医务人员的执业资质、执业范围进行监督检查,规范医疗服务行为,严厉打击非法行医行为。完成了对市管14家医疗卫生机构的监督检查，监督覆盖率100%，进一步规范了医疗机构医疗服务和医务人员执业行为。二是传染病防治监督全力推进。按照中省市常态化疫情防控精神和省卫生健康监督中心《关于加强新冠肺炎疫情防控期间卫生监督执法工作的通知》要求，印发《2022年常态化疫情防控暨重点单位疫情防控监督执法工作方案》，紧盯医疗机构的预检分诊、发热门诊、核酸检测实验室安全、医护人员与病患陪护人员管理等，组织开展市管医疗机构4轮次的监督检查。在开学季和中高考期间组织对市管学校托幼机构2轮次的监督检查。在元旦、春节、五一、十一重要节假日期间组织开展对两站一场、交通卡口、宾馆酒店等重点场所3轮次的监督检查。对市县区医疗废物废水处置工作进行了督导，下发督导意见书9份。落实各单位疫情防控的主体责任，夯实常态化新冠疫情防控的各项措施。三是放射卫生监督得到加强。落实监管职责，对市管放射诊疗单位监督检查8家。做好放射建设项目预评工作，先后完成了宁陕县医院等5家放射单位的预评工作，先后对旬阳高新医院等32家医疗机构的35台放射诊疗设备进行项目建设竣工验收和控评报告进行审核评审。四是职业卫生监督扎实开展。市区卫生监督机构联合开展了《职业病防治法》现场宣传活动，现场发放了职业卫生宣传手册和宣传品500余份，收到较好宣传效果。开展职业病危害专项治理、放射诊疗机构放射防护管理专项治理工作，完成了对旬阳、石泉等9家职业健康体检机构和市疾控中心职业病诊断机构、放射检测机构的监督检查,立案查处2起。受理9起企业申请的职业病诊断鉴定，完成职业病诊断鉴定6起，2起职业病诊断鉴定工作正在进行中。五是学校卫生监督推进有力。为切实加强学校卫生监督，制定下发《关于印发全市学校及校园周边卫生监督检查实施方案的通知》《关于印发常态化疫情防控暨今冬明春重点单位新冠疫情防控监督执法方案的通知》等文件，对全市13所市直学校、幼儿园疫情防控工作进行了监督检查，重点检查学校“两案九制”、应急隔离点设置、防疫物资储备、饮用水管理、疫苗接种以及新冠肺炎疫情防控各项措施等落实情况，下达监督意见书13份。联合汉滨区执法监督所、高新区卫健医保局检查学校40所，下达卫生监督意见书28份。六是生活饮用水监督全面加强。高度重视生活饮用水监测，确保人民群众饮水安全，定期对全市市政供水水质进行检测并向全社会进行公示，截止2022年底，抽检出厂水158份，检测项目7578项，合格7578项，抽检末梢水1005份，检测项目12484项，合格12484项。七是公共场所卫生及安康中心城区“五小”行业监督加力推动。组织对全市游泳场所开展集中整治，6月下旬对全市中心城区18家游泳场所进行监督检查并进行水质抽检，合格15家，行政处罚3家，下达监督意见书18份。联合汉滨区执法监督所、高新区卫健医保局对两站一场、宾馆、酒店、商场超市、学校周边五小行业开展监督检查，检查公共场所、“五小”门店1000余户次，下达监督意见书400余份。组织第三方检测机构对安康城区12家公共场所用品用具进行监督抽检，抽检合格11家，行政处罚1家，下达监督意见书12份。2022年全市共检查药店、商超、婴幼儿洗浴及游泳场所等场所481家、医疗机构782家，下发监督意见书788家，立案17起。（四）监督执法规范工作优化提升。进一步落实卫生健康执法“三项制度”，规范执法行为，制定下发《关于认真落实行政执法公示及重大案件审核制度的通知》，明确了工作流程，全面落实行政许可、行政处罚“双公示”及一般程序案件法制审核。认真落实行政执法全过程记录制度，日常监督检查、行政处罚在省业务平台按照程序走流程，实现行政执法全过程留痕。完成了2022年案例评查工作，共收集全市案例20件，组织9名专家开展了评查，全面提升了案件办理质量。（五）中心工作任务圆满完成。扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大政治责任，紧扣“守底线、抓发展、促振兴”工作主线，聚力推进“百日提升”和“百日督帮”专项行动，落实关键措施，抓实重点工作，全面落实巩固衔接工作任务。选派优秀年轻党员干部担任汉滨区张滩镇响水村第一书记，明确帮扶工作方向、发展思路和帮扶计划，切实发挥定点帮扶作用。加强调研指导，开展“入户走访听民意、问题排查惠民生、矛盾化解暖民心”等活动，重点走访排查督帮245户，风险消除7户25人，解决问题3件，组织慰问困难群众物资共1万元，帮销农副产品0.7万元，慰问困难群众资金0.5万元。扎实开展帮扶，投入资金5万元大力扶持主导产业，成立种养殖专业合作社8个，建成蚕桑产业园区1个，建成蛋鸡场1个（养鸡2万余只），培植养猪50户（养殖300余头）、养牛5户（养殖30余头），拓宽群众增收渠道。高度重视创文工作，开展创文社区帮扶，组织党员干部下沉社区，开展各项志愿服务，拨付帮扶周台社区资金5.5万元，完成多次各级创文模拟演练，顺利完成包抓点位任务。二、取得的主要社会效益和经济效益。全年共监督检查8311户次；办理各类行政处罚案件并结案247件，其中简易程序案件107件，一般程序行政处罚案件140件，人均办案1.79件；共罚款98.65万元，没收违法所得1.19万余元。完成国家双随机抽查计划509件，立案查处39件，“双随机”案件查办率为7.66%。市级跨部门联合随机抽查8家娱乐场所任务全部完成。受理举报投诉5件，办结率100%。三、存在问题和改进措施。（一）存在问题：一是随着卫生监督执法工作不断细化，国抽“双随机”监督抽检任务量大面广，各项任务成倍增长，人员不足的问题更加凸显。二是全市卫生监督机构人员结构单一，职业卫生、医疗卫生、公共卫生专业人才匮乏的问题十分突出。三是由于承担疫情防控、文明城市创建等中心任务，查办案件投入精力受到一定影响。（二）改进措施：一是加强队伍建设，抓住机构改革契机，围绕职业卫生、医疗卫生专业人才匮乏问题，积极主动争取卫生执法监督队伍扩容，创新实施“传帮带”人才培养行动，强化卫生健康监督案例评查工作，坚持在案例评查中培养人才，提高履职能力。二是强化学习培训，采取“请进来、走出去”办法，组织外出考察学习，学习先进监督理念，借鉴成功做法，积极开展试点。邀请省内专家实行全员轮训，通过专题培训、蓝盾讲堂、技能竞赛、典型案例释法等形式提升法执法队伍素养，提高专业技能。三是坚持问题导向，提高执法办案水平。四、下一步工作思路。（一）实施党建引领工程。发挥党建引领作用，开展“党建领航”“蓝盾铸魂”“党建赋能”行动，锻造维护人民健康的忠诚蓝盾卫士，推动卫生监督事业高质量发展。（二）实施综合监督工程。以医疗卫生行业综合监督为统领，以专项行动为突破，加大执法办案力度，切实维护人民群众健康权益。（三）实施数字卫监工程。强化“互联网+监管”思维，全力实施全过程执法记录工作全覆盖，提高执法监督效能。（四）实施创新驱动工程。探索创新综合监督方式，完善综合监管协调机制，积极探索“涉企轻微违法行为首次免罚”，持续优化营商环境。（五）实施队伍强基工程。开展蓝盾实训，学习先进监督理念，借鉴成功做法，积极开展试点。抓住机构改革契机，积极主动争取卫生执法监督队伍扩容。创新实施“传帮带”人才培养行动，提高专业技能。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 荣获省卫健委、省总工会举办的陕西省第二届职业健康传播作品三等奖；获省卫生健康监督中心通报表彰为“2022年度陕西卫生健康监督好新闻活动优秀单位”；获中共安康市委安康市人民政府“十四运会和残奥会安康市筹办工作优秀集体”；获中共安康市委办公室乡村振兴综合评价优秀单位；获陕西省卫健委“党的二十大精神主题征文活动”一等奖。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |