淳化县劳动人事争议仲裁院
发布时间：
2023-04-04 17:23
| 单位名称 | 淳化县劳动人事争议仲裁院 | |
| 宗旨和业务范围 | 具体组织人事劳动争议案件的受理，负责仲裁文书的送达、档案管理以及仲裁员的考核、培训等工作。 | |
| 住所 | 淳化县人民正街北段 | |
| 法定代表人 | 计宁航 | |
| 开办资金 | 0.8万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 淳化县人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2.66万元 | 3.63万元 | |
| 网上名称 | 淳化县劳动人事争议仲裁院.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我院以案件质效提高为重点，以为民办事为出发点，严格内控管理，强化风险防控，做到夯实基础、凝聚亮点，仲裁案件审办和其他各项工作平稳有序，仲裁公信力不断提升，为促进我县劳动关系和谐稳定贡献了应有力量。现将2022年工作做以总结：一、办案情况1、案件总量2022年，我院共接待来人来访110余人次，处理各类劳动人事争议纠纷31起，涉及人数43人，涉案金额300余万元，其中：案前调解成功19件，庭前调解成功5件，裁决结案7件。2、指标完成2022年全年办案，调解率77.4%，比任务指标高出17.4个百分点；法定审限内结案率100%，比任务指标高出10个百分点。3、案件特点从数量看，呈上升趋势；从涉案人数和金额看，为近三年来最低，并且无集体争议案；从争议类别看，因社保、工伤、解聘纠纷是引发劳动争议的主要原因；从用人单位类型看，全部都是民营小微企业；从处理方式看，主要是调解结案。以上特点，究其原因：一是广大劳动者法律意识，维权意识日益增强。二是一些用人单位法律意识淡薄，管理不规范，存在一定的用工风险。具体表现为：不能及时签订劳动合同；内部管理制度不完善且基本上未经过职工大会讨论；解聘劳动者不履行提前三十日告知义务等。三是仲裁员办案技能有了提升。四是上门宣传劳动法律法规，特别是通过给用人单位发放《企业用工风险提示》手册等宣传方式发挥了一定作用。二、工作措施1、坚持学习，锤炼办案本领一是在认真学习总书记系列讲话和省市县党代会精神等政治理论知识的同时，深入学习了“仲裁办案过程中单位和劳动者举证责任的划分”、“一般不认定劳动关系的几种情形”等21项法律法规。二是通过座谈的形式探讨了“工伤认定是否以劳动关系的确认作为前提？”等问题，弄懂了处理相关问题的法理。通过学习，仲裁员理解运用法条、驾驭庭审、质证认证、文书撰写等方面的能力不断提高，为准确办案，切实维护劳资双方合法权益，奠定了扎实的理论基础。2、加强宣传，提升仲裁公信力一是不断拓宽宣传渠道。通过公众号、报纸、自媒体等渠道发布了《劳动法十大须知》、《解除劳动合同义务》等法律法规。二是及时宣传工作动态。通过公众号、报纸、自媒体对一些重点活动开展情况及时进行宣传报道。宣传的加强和方式的改进使得宣传效果明显改善，仲裁形象也得到了展示，公信力日益提高。3、规范管理，严谨工作模式一是组织全体人员进一步学习“仲裁告知”、“一般规定”等5方面26项制度，使全体工作人员明确各项工作的标椎、要求、方法。二是对《仲裁工作流程规范》进一步进行了优化和细化，使窗口接待、案前调解、开庭准备等9个办案环节每个环节都有具体的工作细则，为办案人员提供了实操指南，案件办理更加流畅规范。三是规范统一了全县劳动人事争议调解常用文书样式并打印成册，供工作中参考使用。四是制作了仲裁院办案示意图，进一步明确岗位职责、工作流程。4、夯实责任，坚持调解优先一是深入各调解组织，对调解组织队伍建设、“互联网+调解”办案系统使用、调解工作实际运行情况等方面进行了全面督导，基层调解工作得到了重视，有了进步。二是积极协调，新成立卫健等系统成立调解组织3个，扩大了调解组织覆盖范围，完成了市上下达的目标任务。三是修订完善了调解组织“调解受理登记制度”、“调解回访反馈”等8项制度，使基层调解工作有章可循，不断规范。四是坚持“调解优先，预防为主”工作原则，通过“换位思考”、“缓和情绪”、“协商处理”等柔性调解方式，采取案前调解、庭前调解、当庭调解的“三步调法”，依法灵活增加调解时间，努力寻求当事人同意协商的契机，在公平公正的框架内促进纠纷的平稳化解。调解成功率稳步提高，极大地降低了劳资双方维权成本，案件处理效能进一步提升。五是严格省上标准，继续开展金牌调解组织打造活动，进一步发挥示范带动作用。六是举办了1期全县劳动人事争议调解组织调解员培训班。通过培训，促使广大调解员转变工作方式，提高化解纠纷、处理争议的能力；规范统一全县调解工作流程和文书制作标准；进一步夯实各调解组织工作责任，满足我县调解仲裁事业当前及长远发展需求。5、以民为本，践行服务理念一是完善各项服务制度。按照“依法、便民、高效、规范”的原则，在总结以往工作经验和好的做法基础上，结合劳动人事争议仲裁工作实际，及时出台了七项“便民服务工作制度”，为更好地服务群众定下了规矩和标准及方法。二是积极落实服务工作制度。通过学习不断提高政策解答能力，改善答疑解惑效果。通过完善《淳化县劳动人事争议仲裁须知》，对“受案范围”、“仲裁时效”、“申请书书写规范”、“证据规则”“所需材料”等9个方面实行“一次性告知”，并将受理通知书（应诉通知书）和开庭通知一次性送达，努力实现群众办事“最多跑一次”。及时发放宣传材料袋，使当事人进一步了解掌握仲裁相关常识。三是深入开展“解放思想谋发展、转变作风办实事”主题教育活动。为进一步发挥调解仲裁在提高就业质量、优化营商环境、维护劳动关系和谐与社会稳定中的制度优势。组织仲裁员扎实开展“提包敲门入企”服务活动。为企业积极提供人社领域法律法规政策宣传咨询、劳动用工指导，防范化解劳动关系风险等服务。6、深入排查，筑牢风险防控网一是根据“平安淳化”建设暨防范化解重大风险会议精神要求和我局具体安排，全面对“咨询接待、立案接待、立案受理和组庭、庭前准备、开庭审理、裁决、文书送达、立卷归档”8个方面进行再排查和再分析，研判整个办案过程中各个环节可能存在的风险点，针对风险点进一步研究拟定防范措施，并在办案过程中处处留心、时刻防范，做到风险必防能控。二是根据相关法律法规，结合实际，针对仲裁时效规定、不签订劳动合同、“三期”妇女解除劳动关系、义务履行等方面存在的风险编印了《关于劳动人事争议仲裁风险点提示》和《企业用工风险点提示及防范措施》等宣传手册，给来访者及时发放并温馨提示。三是进一步学习《廉洁办案规定》、《仲裁员行为规范》等制度、规定，促进仲裁员严肃纪律、规范行为、廉洁办案，树立良好的仲裁队伍形象。四是经常教育仲裁工作人员严格遵守《廉洁办案规定》，确保每一个案件处理公平、公正、合法，切实维护劳资双方的合法权益。7、数字赋能，办案防疫两不误今年以来，疫情反复，情况多变，为切实维护双方当事人的合法权益，又能严格落实各项疫情防控措施，我局仲裁院积极探索，线上线下工作顺利开展。一是及时联系当事人。在疫情形势最严峻的时候，仲裁院工作人员及时、耐心与当事人进行沟通，告知现在疫情形势、仲裁时效中止以及原定开庭日期顺延等事宜，并安抚当事人情绪，得到双方当事人的理解与配合。二是线上服务不停歇。在春节等各种节假日及周末，仲裁院均安排工作人员进行值班，为来电群众答疑解惑，并认真处理全国劳动人事争议在线调解平台中的申请案件，及时和申请的劳动者及被申请单位取得联系，与调解组织联合，共同调解劳动争议案件。三是庭前的健康监测。对参加庭审的双方当事人提前7日了解健康状况，确认均无问题后，安排庭审时间。庭审当天，严格落实查看“两码一酸”并测体温。一切正常的人员方可进入仲裁庭参与庭审，且在庭审全程均不得有摘口罩、吐口痰等行为。四是庭后的安全送达。庭后通知双方当事人领取裁决结果，根据当事人的需要，采取EMS邮寄专递送达的形式发放法律文书，既让当事人少跑了一趟，同时又降低了人员聚集的风险。8、积极主动，做好其他工作一是按照时限要求上报每月办案情况并对受理案件特点等方面进行深入分析。二是按照相关规范及时在办案系统录入办案信息。三是积极参与完成局中心工作。三、存在问题及原因1、办案人员数量不足。由于编制数量不足等因素，仲裁院办案人员极少，与日益增加的案件数量及其不适应。2、办案能力有待提高。因仲裁员所学专业非法律专业以及办案经验不是很丰富，加之近些年来在劳资纠纷中出现一些新现象、遇到一些新问题等原因，致使仲裁员对一些特殊的纠纷处理起来比较困难。3、基层调解组织的作用有待进一步发挥。基层调解组织没有专项经费，人员专业能力普遍不高，工作积极性缺乏，基层调解第一道防线有待进一步发挥。四、下一步打算一是以“二十大”为重点，学习中、省、市、县、局各类文件、会议、讲话精神，提高政治理论水平。二是以《劳动人事争议裁判规则和实操指引》为重点，深入学习劳动人事争议相关法律法规条例；积极参加省市组织的线上、线下培训，努力提升仲裁员的办案水平，为提高仲裁办案质效打下坚实基础。三是以《廉洁办案规定》为重点思想教育内容，加强思想作风建设，强化风险防控意识。四是精细案件办理流程管理，严把案件办理关键点，依法依规办好每一件劳动人事争议案件。努力实现调解成功率达到60%以上，争取法定审限内结案率达到100%。五是以调解技巧为主要培训内容，举办1期培训班，对各调解组织调解员进行业务培训，增强调解员的归属感、自豪感、责任感。六是密切与法院、司法、工会、调解组织等的沟通和协调，进一步完善相关机制的有机衔接，加强本县劳动人事争议调裁衔接，裁审的相互衔接，织密筑牢多层次、多渠道调解网络。七是探索在“疫情要防住，经济社会要发展”形势下，仲裁案件办理新模式。八是切实落实仲裁“首问导诉制度”等七项便民服务制度，热情接待来人来访，耐心细致专业解答疑难问题，为当事人提高一站式全方位的法律援助服务。开展“快办行动”，能打包办理的打包办理，努力实现群众最多跑一次，为当事人提供更加优质的服务。九是及时准确上报月、季、年案件办理情况及案件特点分析。十是认真完成县仲裁委和局党组交办的各项工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |