咸阳市交通建设协调发展中心
发布时间：
2023-04-04 16:53
| 单位名称 | 咸阳市交通建设协调发展中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为交通重点项目建设提供协调服务。重大综合交通项目的配合服务、协调保障；重大交通建设项目的前期筹划、手续办理；重大交通建设项目的建设、融资等事务性工作。 | |
| 住所 | 咸阳市秦皇南路5号 | |
| 法定代表人 | 张梅 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 咸阳市交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10万元 | 34.36万元 | |
| 网上名称 | 咸阳市交通建设协调发展中心.公益 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务情况。（一）强自身，打基础。按照局党组部署，市交通建设协调发展中心从2022年初正式组建。从组建之初，中心就狠抓了单位基础建设。一是按照相关程序和标准购置了办公桌、电脑等办公设备。二是按照人力资源和社会保障部门的要求，完成了岗位设置和新进人员入编、社保等工作。三是制定了《会议制度》、《学习制度》等11项管理制度，确保各项工作规范有序开展。四是加强中心人员对交通建设等业务知识的学习，通过集体学习和个人自学相结合的方式，先后学习了《陕西省推动公路高质量发展》《咸阳市“十四五”综合立体交通运输发展规划》等政策文件，以协调的项目为切入点，使全体人员尽快熟悉并开展工作。同时，协调发展中心党支部已经局机关党委批准，正在按照程序设立。（二）强协调，促建设。一是积极配合，加快项目前期手续办理，组织人员对项目跨线桥、下穿通道等分离式立交为主的线路设计进行排查核实和确认，确保与我市规划相统一，沿线群众生产生活不受影响。二是积极协调高速公路项目建设单位，确保我市的意见建议得到落实，我市与交控集团共建西兴高速咸阳互通式立交协议已经签订，西永高速新建经开区收费站、改扩建永寿南收费站等意见建议已经采纳，其他项目建议正在与建设单位反复沟通协调中。（三）强治理，保平安。深入开展铁路沿线安全环境治理工作，一是会同中铁西安局集团有限公司，建立市铁路沿线安全环境遇治理“双段长”制工作联席会议制度，以市政府办公室名义下发了《咸阳市铁路沿线安全环境治理“双段长”制实施方案》。二是落实《咸阳市与西安铁路集团会见需解决问题清单》，销号环境隐患类违建违占5处、公跨铁桥梁移交3座、公跨铁桥梁移交5处等整治任务。三是深入落实《2022年省铁路沿线安全环境治理工作要点》，全市道口改造任务从9处扩大到13处，除三原县西闸口和渭城区朝阳三路因地理条件限制道口改造方案还在研究论证外，其余11处道口改造均取得实质进展。二、取得的社会或经济效益。一是项目前期工作进展顺利。（1）西安至兴平高速改扩建项目、G70福银高速西安至永寿段改扩建项目、G6522延西高速西安至铜川段改扩建项目、G9908西安都市圈环线高速乾县至周至段建设项目，甘肃省道S28灵华高速东延线（长武至灵台）项目前期进展顺利，其中，西兴高速改扩建项目前期各项手续已办理完毕，省交通运输厅于2022年12月30日在西安采取新闻发布会方式宣布项目开工。项目已于1月13日启动了征迁勘界放线工作。（2）完成了西法、阎机城际铁路缓建项目和旬凤高速公路项目征迁资金清算工作。二是督促推进了项目收尾工作。指导彬州市、旬邑县摸清旬凤高速项目征迁底数，做好征迁款签认工作；争取省交通运输厅支持，解决了项目征迁房屋附属物、国有土地补偿、协调工作经费确认问题；与旬凤韩黄公司协调，落实《省交通运输厅关于旬邑至凤翔高速公路征地拆迁有关问题的会议纪要》，旬凤韩黄公司拨付我市征迁资金500万元；处理旬凤项目信访上访案件5起，维护了大局稳定。三是铁路沿线环境治理工作成效明显，我市的铁路沿线安全环境治理工作得到《陕西省安全生产专项整治三年行动》和《陕西省2022年度平安建设》考评组的一致好评。三、存在的主要问题。一是旬凤项目尾留事项处理难度较大。旬凤高速公路项目采用PPP模式建设运营，建设运营主体为旬凤韩黄公司高速公路有限公司。于2021年底建成通车（跨越旬邑县、彬州市、永寿县三县市，我市境内总长度48.6公里）。还存在三个方面遗留问题：（1）拖欠征迁费，经多次交涉和省厅专题会裁定，对旬凤公司提出的国有土地征迁费用、房屋附属设施费用、协调及环境保障工作经费项目予以确认，9月份旬凤公司拨付我局500万元，尚欠5100余万元；（2）彬州、旬邑境内部分高速引线涵洞、便道等尾留工程至今未完工；（3）由于施工过程中部分线路调整，彬州市水口镇水口村三组实际占用土地面积比计划征用面积（最初的勘界报告数据）减少110亩地，群众不认可，后又组织了三次勘界，群众依然不认可勘界数据，导致征迁款不能向这部分群众兑付。为此，分别于4月和6月在旬邑、彬州召开协调会，对各类问题都提出解决时限。同时，以各种方式协调督促，但落实效果不理想，遗留问题迟迟未解决。据了解，主要是旬凤公司该项目预算和建设运营管理等存在问题。二是专业知识不足，人员相对较少。协调发展中心目前只有2名同志有征迁工作经验，只有1名同志是公路工程专业人员，其他人员对交通建设、征迁政策知识掌握有限，相关专业知识亟待加强。目前人员已经满编，没有再招考工程专业人员的空间，明年陆续开工5个高速项目，面临人手不够，尤其是专业人员不足的问题。四、整改措施。一是加强人员业务知识培训。以局党组开展的建设学习型机关建设为契机，加强工作人员交通建设、征迁政策、执行标准、工作流程等知识的学习，不断提高业务工作能力。二是外出交流学习，拓宽视野，吸取经验，进一步做好项目协调工作。配合做好2023年开工的4个高速项目前期工作，力争项目早日开工建设。做好包括西兴改扩建项目在内的高速建设项目的征迁和环境保障工作。五、下一步工作思路和打算。一是解决旬凤项目尾留问题。会同旬邑县、彬州市、永寿县和旬凤公司就征地勘界、征迁费用等数据在项、量、价三个方面进行进一步校对、确认，采取各种方式，加大与旬凤公司的协调力度，争取省交通运输厅支持，力争2023年底前解决旬凤高速的资金拖欠和尾留工程等问题。二是推进铁路沿线环境治理。跟踪协调做好13处平交道口改造工作。以落实市铁路沿线安全环境治理“双段长”制工作联席会议制度为抓手，加强对各县市区的督导和协调，落实铁路部门和县市区、乡镇（街办）治理主体责任，推进治理向纵深发展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |