彬州市水旱灾害防御中心（彬州市河湖库管护中心）
发布时间：
2023-04-04 14:58
| 单位名称 | 彬州市水旱灾害防御中心（彬州市河湖库管护中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：加强水旱灾害防御及河湖库管护，降低灾害损失。业务范围：水旱灾害防御规划的编制技术保障和应急抢险的技术支撑；水情旱情监测预警和分析；河湖和水利工程管护及水毁修复及组织实施河湖、渠道、水库、水电站、涉河工程等。 | |
| 住所 | 陕西省咸阳市彬州市姜嫄街12号 | |
| 法定代表人 | 张安虎 | |
| 开办资金 | 7.8万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 彬州市水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 23.05万元 | 22.86万元 | |
| 网上名称 | 彬州市水旱灾害防御中心.公益 | 从业人数 35 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年我们认真贯彻落实中、省、市水旱灾害防御会议精神，按照“安全第一、预防为主、常抓不懈”的工作理念，全面完成了2022年水旱灾害防御各项工作任务，现将工作完成情况汇报如下：一、2022年主要工作任务及完成情况1、汛前准备。（1）大力开展“防灾减灾”宣传活动。3月22日世界水日，水防中心组织人员前赴开元广场举办“防灾减灾”知识宣传咨询点，发放山洪灾害防御知识手册2000余份，受教育群众3000多人次，极大的提高了全民防灾减灾意识和自我防范能力。(2)积极开展汛前检查。2022年5月20日-23日由彬州市水利局党委委员张勇气带领市水旱灾害防御中心对全市河流、水库、水电站、淤地坝进行汛前检查，检查中：李家川、太峪水库防汛“三个责任人”公示牌需更新，李家川水库大坝坝顶表面有少许裂缝。现场下发河湖“四乱”暨水域安全问题整改督办单，运行单位就存在的问题得到及时整改。(3)预警设备进行维修维护。6月份，西安锐智创工贸有限公司对全市山洪灾害非工程措施预警设备进行检查维护，并对8个镇2个街道办视频会商系统进行调试，预警设备运行良好。(4)南山防洪渠清淤，部分渠段进行修复加固。3月下旬我单位对南山防洪渠淤积、渠道垃圾扎草进行清理，部分水毁渠段进行修复加固，确保南山防洪渠排洪畅通，有效拦截城区以南山坡雨季径流，使城区免受山洪影响。(5)落实了水库防汛三个责任人及镇级河流防洪暨水域安全责任人。一是按照咸阳市水利局《关于落实2022年咸阳市小型水库防汛三个责任人》文件精神，今年6月份落实了彬州市水库防汛三个责任人，即行政责任人、技术水库、巡查责任人。二是按照河湖长制工作要求，及时落实了泾河、南河、西河、水帘河、太峪河、百子河、红岩河、四郎河、三水河、磨子河、孙家河、金池沟等12条河流镇级河流防洪暨水域安全责任人。(6)防汛预案的修编及报批工作。按照咸阳市水利局《关于切实做好2022年水旱灾害防御预案修编工作的通知》（咸水发[2022]46号）文件精神，5月份水防中心已修编完善了《彬州市山洪灾害防御预案》、《彬州市河流防御洪水应急预案》、《彬州市李家川水库汛期运用调度计划和应急抢险预案》、《彬州市太峪水库汛期运用调度计划和应急抢险预案》按照预案编制报批要求《彬州市李家川水库汛期运用调度计划和应急抢险预案》已报咸阳市水利局备案审批。《彬州市山洪灾害防御预案》、《彬州市河流防御洪水应急预案》、《彬州市太峪水库汛期运用调度计划和应急抢险预案》已经市政府同意，市防汛抗旱指挥部下发各镇（办）防汛抗旱指挥部各成员单位。(7)加强防汛物资储备。防汛物资储存雨衣、雨伞、雨鞋、救生衣、救生圈、手电筒各60余套，编织袋1万条，铁丝110盘，发电机4台，抽水泵20台，橡皮舟2艘等防汛物资，基本能够满足防汛抢险需求。(8）积极开展应急演练。根据彬州市防汛抗旱指挥部的安排，按照工作职能我单位制定了2022年山洪灾害受威胁区人员撤离演练脚本。6月10日市水利局组织30名防汛抢险队员，在刘家湾村圆满完成防洪渠清淤和危险区群众撤离演练科目。2、应对措施。（1）加强应急值守，坚持24小时值班制度。今年防汛值班从6月1日开始10月15日结束，严格执行24小时领导带班、工作人员值班工作责任制，密切关注雨情、水情信息，做到上情下达及时，下情上报准确，为科学应对突发事件提供依据。(2)建立预警机制，加强监测预警。汛期，彬州市水利局与水文、气象部门密切合作，及时掌握短中长期天气信息及河流洪水动态。全面启动山洪预警设施及时发布预警信息，入汛以来，累计发布雨情预警信息350余条，同时，进一步明确组织体系、信息发布机制、撤离路线，确保山洪预警和转移避险无缝对接，做到“方向对、跑得快”，全力避免人员伤亡。(3)积极应对洪峰过境，确保河流洪水安全度汛。2022年7月15日10时40分，接咸阳水文局通报：泾河支流马连河庆阳水文站7月15日10时18分流量已涨5100立方米每秒。为1956年（5230立方米每秒）以来最大，有实测资料以来年极值系列排2。泾河防洪形势十分严峻。面对汛情彬州市委、市政府高度重视，周密安排，精心组织，全力应对。主要采取以下防御措施：一是全面部署，科学调度。接咸阳市水文局水情通报后，彬州市市委、市政府立即召开专题会议研究部署防汛工作，市委书记王宏志、市长陈家宝分别主持召开调度会议，彬州市防汛抗旱指挥部及时发布预警信息，启动Ш级防汛应急响应，市级领导亲临景村水文站了解泾河水势情况，并沿泾河一线查看水情、工情。彬州市水利局及时发布水情信息并启动水旱灾害防御Ⅱ级应急响应。全市上下立即进入临战状态，各级防汛责任人全部上岗到位，一线指挥，组织全面开展清滩撤离工作，全市沿泾河7个镇（街道）撤离25个村、561户、1342人。二是沉着应对，备战抗洪。彬州市防汛抗旱指挥部启动Ш级防汛应急响应后，全市防指各成员单位抢险队伍迅速集结，市属10余个企业抢险队伍也整装待命，为抗洪抢险提供了有力的组织、队伍、人员、物资保障。全市共组织抢险力量约1310人，投入机械设备64台。彬州市公安、交警对泾河沿线的高渠桥、千狮桥、豳风桥、高速引线桥实施临时交通管制，确保了行人和车辆安全。三是强化督查，务求实效。彬州市纪委、督查室、应急管理局派出力量，对防指各成员单位及各镇（街道）应急处置、值班值守、信息报送、清摊撤离进行不间断的跟踪督查，保证了全市上下各项工作有力有序有效开展。黄委会、省水利厅、咸阳市水利局派出专项督导组，一行10人，先后赶赴泾河彬长界至大佛寺段河道整治工程现场察看水情、工情。并赴彬州市防汛抗旱指挥调度中心，听取彬州市委、市政府工作汇报。随后在彬州市水利局召开了视频连线调度会，为我市防洪抢险提供了技术支持。四是加强值守，及时预警。全市各级各部门严格落实24小时领导带班值班制度，水利系统人员全部上岗到位，组织开展泾河城区段南岸清滩撤离工作。局长亲自驻守泾河彬长界至大佛寺段河道整治工程一线巡堤查险。同时派出力量前往景村水文站，随时了解水情变化，为科学决策、快速反应、妥善处置提供有效的信息支撑。坚持水情信息每半小时更新一次，并及时通报市防指各成员单位及各镇（街道）。7月15日14时至7月16日上午10时并发布雨水情信息30余条。五是泾河峰洪安全过境。泾河景村水文站洪水从7月15日18时44分起涨；16日2时50分达到峰值4380立方米每秒；7月16日9时景村水文站实测流量1300立方米每秒，水势落，洪峰顺利过境。无人员伤亡和重大财产损失。二、取得的主要效益入汛以来，我中心积极的应对预警信息，对各类雨情、汛情，开展安全排查及应急处置，无险情、灾情、无人员伤亡事件。积极的抵御旱情，未造成经济作物、人蓄饮水等灾害损失。开展我市辖区内河道整治工作，使我市河湖库管护更加科学有效，对保护一方生态稳定具有重要意义。三、存在的主要问题和不足虽然我单位今年的工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足，主要是：1、近年来，泾河彬州段河道洪峰保持正常量级，未发生较大洪水过程，部分群众有侥幸心里。2、水旱灾害防御经费不足，直接影响水旱灾害防御工作的开展。3、目前人员老龄化结构明显，缺乏专业技术人才，难以达到水旱灾害防御工作需求。4、随着防汛信息化的不断提高和要求，建议重新更换预警设施和监测设施。四、整改措施1.健全领导负总责，分管专人具体负责。开展业务骨干传帮带，培养新一批专业业务骨干人员。2.对现有监测预警设施能修尽修，争取资金让现有设施继续发挥功能。3.积极地向省市建议，争取升级改造项目，为我市打造智能化预警设施和监测设施。五、下一步工作计划（1）大力开展“山洪灾害防御知识”宣传活动。利用世界水日，水防中心组织人员前赴开元广场、及乡镇开展“山洪灾害防御”知识宣传，不断提高了全民防灾减灾意识和自我防范能力。（2）修编完善各类防汛预案。按照防汛工作要求，结合我市实际，水旱灾害防御中心组织专业人员利用15天的时间修编完善《彬州市山洪灾害防御预案》、《彬州市河流防御洪水应急预案》、《彬州市李家川、太峪水库汛期调度运用计划和应急抢险预案》（3）做好防汛物资器材储备工作。按照陕西省防汛物资储备条例工作要求在原有的基础上，将购置一定数量的防汛物资及器材。（4）落实水库大坝防汛安全责任人。按照小型水库专业化管护工作，落实彬州市水库大坝防汛安全责任人，即行政责任人、技术水库、巡查责任人。（5）开展汛前检查。水旱灾害防御中心组织相关人员将对全市河流、水库、水电站、淤地坝进行汛前安全检查，及时指出存在的问题，提出整改措施，确保水域安全。（6）预警设备进行维修维护。依托西安锐智创工贸有限公司对全市山洪灾害非工程措施预警设备进行检查维护，确保预警设备运行良好。（7）做好值班值守工作。汛期，严格执行24小时领导带班、工作人员值班工作责任制，密切关注雨情、水情信息，做到上情下达及时，下情上报准确，为科学应对突发事件提供依据。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |