开展业务活动情况 |
2022年度,我单位在安康市人力资源和社会保障局的领导下,认真贯彻《条例》及其实施细则,严格遵守各项法律、法规和政策,按照核准登记的业务范围开展活动,主要情况如下:一、开展的具体业务活动。(一)扎实推进全民参保。持续加强与税务部门、各参保单位间的沟通协作,全面提升参保质量。截止2022年底,全市机关事业单位养老保险参保缴费1917家,在职参保人数80921人应保尽保;城乡居民养老保险应参保163.82万人,已参保162.7万人,参保率达99.32%,工伤保险参保单位3648家17.76万人,参保任务完成率100.28%;失业保险参保单位2981家13.23万人,参保任务完成率100.30%。全面完成省上下达的各项参保任务。(二)按时足额发放待遇。深入践行以人民为中心的发展思想,坚决扛起保发放政治责任,坚守民生底线,多方协同联动,确保各项社保待遇及时足额发放。完成6010名机关事业单位退休人员调待工作;发放城乡居民养老保险待遇47.94万人8.47亿元,月人均待遇水平140.65元,发放率100%;发放工伤保险待遇6291.52万元、发放失业保险待遇4272.63万元。(三)全面落实援企纾困。认真贯彻落实中、省关于社保费“降、缓、返”政策,畅通信息共享和线上申领渠道,推行企业稳岗返还“免申即享、即申即享”经办服务,通过进媒体、到企业社区开展政策宣传,确保社会保险纾困惠企和失业保险阶段性扩围政策落实落地、应享尽享。(四)致力巩固帮扶成效。进一步巩固拓展社保扶贫成果,持续推进“城乡居民基本养老保险全覆盖”目标任务。定期向各县(市区)下发疑似未参保人员名单,督促各县(市区)认真核查完成参保及缴费工作,确保脱贫人口及特殊人群基本养老保险“应保尽保”,为助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献社会保险力量。(五)坚决筑牢安全防线。全面落实中、省、市人社部门关于社保基金风险防控工作要求,结合社会保险基金管理提升年行动和社保基金安全管理“警示教育月”活动,进一步完善经办岗位职责权限和各险种经办规程,大力开展社保基金风险防控警示教育,及时通报社保领域违纪违法典型案例及处置结果,全面加强社会保险政策法规宣传力度,常态化开展全险种风险隐患排查整改督查稽核工作。按时对全市机关事业养老保险、城乡居民养老保险开展待遇领取资格认证工作,认证率达100%。坚持以人民为中心的发展思想,多措并举,坚决守护好人民群众每一分“养老钱”“保命钱”,扎实筑牢社保基金安全防线。二、取得的主要社会效益和经济效益。(一)城乡居保攻坚克难。在疫情防控、财政吃紧的困难时期,严格落实城乡居保待遇确定和基础养老金正常调整机制。2022年,通过反复多次与财政部门沟通衔接、向市政府汇报争取,实现了基础养老金最低标准“三连涨”(2020年5元、2021年5元、2022年5.50元);报请市政府常务会专题研究,确定了从2023年到2025年,每年提标9元,到“十四五”末达到180元目标的三年提标工作机制;同时鼓励县区结合实际自行提标,先后有11个县区实现了提标。目前全市城乡居保月人均待遇水平140.65元,基础养老金最低标准达到135元,其中宁陕县159.50元、紫阳县137.50元、汉滨区、汉阴县、岚皋县、平利县、镇坪县、白河县、高新区、恒口示范区均达到136元。(二)援企稳岗持续发力。不断通过市县人社网站(公众号)、电视台、959广播电台、安康日报及企业经办业务群等媒介,加大政策宣传力度,推动援企稳岗政策应知尽知;不断优化服务,坚持“简化手续、缩短流程、高效便企”原则,通过线上“网上办”、线下“一站式”方便企业办理申领业务,全面推行稳岗返还资金“免申即享、即申即享”,扎实做好社保费“降、缓、返”政策落实,切实为企业服好务、办好事,助力企业纾困解难。(三)风控能力稳步提升。按照各级人社部门安排部署,持续推进社保领域专项整治,进一步完善经办岗位职责权限和经办规程,扎实开展“社保基金管理年提升行动”,认真开展经办风险防控自查、自评、自纠,经办风险防控能力得以持续提升。始终坚持岗位分设,杜绝不相容岗位兼任现象。坚持系统经办角色实名制和电子社保卡扫码登录,防止系统权限盗用现象。建立高风险经办业务月报机制,坚持按月对待遇发放等高风险经办业务进行筛查比对,形成新的内控稽核模式,有效预防经办腐败和违规冒领现象发生,全面杜绝社保基金“跑冒滴漏”。三、存在的问题及改进措施。(一)存在的问题:一是城乡居保待遇标准全省靠后。2022年,市、县两级财政分别对城居保最低待遇水平分别进行了提高,人均待遇达到140.5元/月,但在全省范围仍处于末位行列;二是数据共享和信息化建设不完备。在待遇领取资格认证、经办风险防控等方面的数据比对缺少大数据支撑,部门间数据共享难度大。信息化建设和运维管理存在短板,业务系统建设和管理权限不一,相关工作仍处于摸索阶段;三是工伤保险基金已连续三年收不抵支面临赤字风险;四是养老保险制度改革试点和国企改制遗留问题逐步显现,存在信访矛盾和不稳定风险隐患。(二)改进措施:一是认真落实城乡居民养老保险基础养老金最低标准2023-2025年每年提高9元的正常增长机制,确保全市城乡居民养老保险待遇水平逐步提高;二是积极推广省人社业务协同平台跨领域、跨部门数据共享运用,注重经办机构各险种之间的数据比对,加强与公安、民政、卫健、税务、市场监管等部门衔接沟通,建立多层级、多渠道数据共享机制;持续深化“放管服”改革,进一步优化经办流程,创新服务模式,推动更多社保服务事项“一网通办”“一事通办”“跨域通办”;三是狠抓工伤失业保险参保扩面,突出抓好新社区工厂、中小微企业、快递业等新业态,交通运输、工程项目、餐饮服务等重点行业,农民工、快递员等重点人群的参保扩面工作,严格落实工伤保险行业费率规定、工伤保险费率浮动实施办法;四是统筹推进机关事业单位养老保险制度改革,以改革的办法破解制约发展瓶颈问题、解决历史遗留难题。四、下一步工作思路。(一)持续推进高质量参保。以社会保险法定人员全覆盖为工作目标,坚持分类施策、创新引领、协同共享的基本原则,巩固当前各险种参保成效,全力做好全民参保扩面工作。根据省厅及市政府下达的参保扩面任务为基数,明确任务完成时间节点,将任务细化到县到科室到责任人,并要求密切跟踪工作进展情况,做到目标任务再分解再夯实。持续加强社会保险宣传力度,扩大政策知晓率和覆盖面,引导单位(企业)和群众积极参保缴费,力争机关事业保应保尽保、城乡居保参保率99%以上(脱贫人口及三类人员参保率100%),工伤、失业保险新增参保缴费分别达到10000人和8000人以上,新增开工工程建设项目参加工伤保险不低于90%。(二)按时足额保障待遇发放。始终把社会保险待遇的按时足额发放作为经办工作的首要任务,确保各项社会保险经办工作目标的完成。加强与财政、银行部门之间的日常沟通协作,及时做好用款计划申请和待遇发放数据传递工作,确保各险种待遇按时足额发放,努力兑现社会保险待遇支付“不漏一人、不少一分、不拖一天”的承诺。锚定高质量发展城乡居保考核指标,严格落实“两个机制”,全力保障2023-2025年每年提高9元基础养老金最低标准的三年增长机制;引导广大城乡居民选择较高档次参保缴费,让“长缴多得、多缴多得”的理念深入人心,不断增加个人账户积累,逐步提高养老待遇水平。(三)全面强化风险防控能力。一是不断健全完善内部控制体系,强化社会保险政策法规和各项规章制度的执行力,积极开展自查自纠,堵塞风险漏洞,确保各险种经办业务依法依规进行;二是将社保基金风险防控工作常态化,坚持定期开展风险防控警示教育活动,不断强化经办风险防控意识;三是加强内控稽核能力建设,对各险种经办业务实行按月比对筛查,对高风险业务进行重点核查,充分运用人社部比对系统,加强部门协作,发挥信息数据共享机制,持续开展常态化数据稽核工作,遏制风险增量,解决杜绝死亡冒领、重复领取等现象,坚决维护基金安全、完整;四是进一步压实县(市区)经办机构责任,加强待遇领取资格动态管理,严格执行减少月报机制,坚决遏制基金“跑冒滴漏”现象。(四)大力提升经办服务水平。紧紧围绕深化“放管服”改革,持续在优化经办服务、提高参保服务对象满意度上下功夫。全面贯彻“社保为民”服务理念,持续增强岗位责任意识和为民意识,认真围绕解决群众反映强烈的烦心事、操心事和揪心事,采取主动措施,扎实推进社会保险靠前服务。不断优化办事流程,加快推进经办信息化建设和基金风险防控能力提升。对标要求找差距,瞄准问题抓整改,进一步提升经办能力、优化服务效能、增强风险意识、健全制度机制,持续提高基金监管水平,切实解决群众的困难事、烦心事,守护好人民群众每一分“养老钱”“保命钱”。 |