神木市国土储备中心
发布时间：
2023-04-04 10:45
| 单位名称 | 神木市国土储备中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 组织实施建设项目用地的统一征地、补偿、拆迁和安置工作·依法实施土地收购计划，筹措、管理土地收购、储备资金，进行储备土地前期开发和土地出让工作·实施建设项目用地的选址、论证、审查及报批等前期准备工作·依法履行征地“两公告一登记”制度，搞好征地工作中的各种矛盾问题 | |
| 住所 | 神木市麟州街道神华路北自然资源和规划局办公楼510室 | |
| 法定代表人 | 刘丰 | |
| 开办资金 | 15.42万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 神木市自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19.1万元 | 16.5万元 | |
| 网上名称 | 神木市国土储备中心·公益 | 从业人数 18 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在市委、市政府和市局的正确领导下，围绕市委、市政府重点工作，我单位积极应对疫情影响，强化履职、主动服务、规范管理，圆满的完成了我市各项建设项目用地的保障任务，加快了一系列重大建设项目的进程，为促进我市经济转型和高质量发展做出了应由的贡献。现将我单位2022年度全年重点工作总结如下：一、开展工作情况1、重点建设项目方面。为加快我市经济转型发展，做大做强能源化工基地，我单位高度重视重点建设项目征迁工作，根据项目需求抽调专人成立工作专班，按期完成了各项重点建设项目的征迁工作。截止今年底，榆林黄河东线马镇引水工程主线征地工作已基本完成，目前正在开展遗留问题处置工作，配合做好项目施工环境保障；组织开展了引黄工程高家堡至大保当段和清水沟移民搬迁项目的征地调查工作。完成了337国道、338国道、大石路三改二、陕煤小保当煤矿、红柳林煤矿、神信新材料、果树塔煤矿、润邦煤矿等一系列事关能源保障、重大基础设施建设和神木经济转型发展的重点项目的土地征收、收回工作。2、土地征收和征地上报审批方面。认真履行征地程序，坚持依法行政，合理确定土地征收补偿安置标准，建立健全监督体制，保护被征地农民的合法权益。全年来共为大型国企及民营企业征收、收回土地8717.8861亩，其中：批后实施征地511.687亩，上报征收土地4633.3936亩，收回国有土地3572.8055亩。3、兑付各类补偿费方面。兑付各类征地成本费92.0334万元，其中包括国有建设用地出让后退还由企业垫付的新增费283.4288万元、森林植被恢复费2296.81218万元、耕地开垦费10.2026万元，支付给被征地村组的征地补偿款及安置补助费4078.0505万元，缴纳被征地农民社会保障费用1923.3345万元。4、开展土地征收成片开发方案编制工作，根据自然资源部和省、市有关要求和《陕西省自然资源厅关于印发<土地征收成片开发标准实施细则（试行）>的通知》（陕自然资规〔2022〕1号）等有关要求，我单位在市局和市政府的领导下开展《神木市2022年土地征收成片开发方案》编制工作，编制工作于12月中旬基本完成。《方案》共划定300个成片开发范围，成片开发总规模为1726.4957公顷，征收集体土地规模1159.9127公顷。在编制《方案》的过程中，充分的征求了成片开发范围涉及的农村集体经济组织成员的意见，并充分听取了人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者的意见。同时，我单位积极沟通局属相关部门，特别是规划、管制、监察等科室，统筹考虑项目用地规划、土地卫片执法、标准地改革等各项因素，为进一步规范征地、批地、用地打好坚实基础。5、扎实开展疫情防控工作，今年是疫情防控的关键一年，我单位严格按照市联防联控办和局机关的安排部署，我单位积极落实各项防控措施，以良好的防疫措施保障了全年各项业务工作顺利开展，同时，按照上级部门要求，组织全体工作人员参加高速卡口防疫和社区核酸检测工作。在两次疫情期间，我单位组织多名党员干部，下沉社区参与防疫工作，克服多重困难，作为奋战在防疫抗疫的一线人员，为我市的疫情防控工作贡献了宝贵的力量。12月以来，面对疫情防控新的政策要求，我单位有序安排复工，在落实各项防疫政策要求的前提下保障了年底各项重点工作的顺利收关。二、取得的社会效益1、征收土地的程序进一步规范，征收依据进一步明确，征收土地的流程进一步优化，为提升政府公信力起到积极作用。切实保护被征地农民的合法权益，保障我市项目建设用地需求，为市域经济发展做出积极贡献。2、重点建设项目方面。我单位高度重视重点建设项目征迁工作，根据项目需求抽调专人成立工作专班，按期完成了各项重点建设项目的征迁工作，为加快我市经济转型发展，做大做强能源化工基地做出积极的贡献。3、开展优化营商环境和提升服务水平建设，为企业和群众提供跟踪的政策服务，使得经济建设与依法行政相辅相成、互相促进。三、存在的不足（一）重点建设项目征地中土地权属纠纷较为突出，园区征地遗留问题较为复杂，尤其体现在国有林权和集体林权之间，由于历史上造林过程中权属划分不规范的原因，部分项目征地范围内的被征地群众对林业部门划定的林权界限不予认可，坚持其权利主张，为重点建设项目征迁进展造成极大困扰。（二）党员队伍较为薄弱，需要在发展党员、强化队伍方面下功夫，对于党组织准备发展为党员的对象，需加强培训教育，按照发展党员流程，尽快按阶段完成入党前的各项流程，尽早壮大支部党组织，提升干事创业的核心力量。四、改进措施1、加强系统内各部门的业务衔接，建立规范化工作机制，优化业务流程，减少服务对象办事的人力、物力以及时间方面的成本，比如：在项目建设用地报批时实现靠一次下乡就可以实现办理多个部门的多个不同业务环节。2、与市政府、财政、社保、镇办等有关部门，就征地社保费用的使用办法进行沟通，避免形成大额沉淀资金。根据相关法律法规出台具体的工作措施，把征地社保费实际的用在被征地农民自身，切实维护被征地农民合法权益。五、下一步工作打算1.做好重点项目用地保障工作。完成引黄工程、神盘公路二改一的后续征迁工作，确保项目工程进展顺利，及时统筹部署，做好大保当镇清水沟征迁工作和其他符合国土空间规划重点项目的征地前期调查工作及征地上报工作。2.做好《神木市2022年土地征收成片开发方案》报审和批后实施工作，根据省市要求，《方案》的批准和实施事关我市项目建设用地的审批。目前方案的编制工作已基本完成，下一步我单位将积极配合省厅和榆林市局，积极报送相关资料，做好《方案》的审核、验收和实施工作。3.用的兑付和管理工作，确保专款专用。同时进一步规范新增建设用地有偿使用费、森林植被恢复费和耕地开垦费的退费管理工作，严格审批流程，按照谁审批谁负责的原则，确保退费资金依法依规办理。4.进一步提升服务水平，拿出切实有效措施，在依法行政的的框架下尽量简化办事流程，提升服务效能，为我市“优化营商环境”的总体布局继续添砖加瓦。5.做好防疫、维稳工作，保障经济社会稳定发展。按照新近调整的防疫政策，在做好防疫工作的同时，完成各项业务工作，为我市经济发展、社会和谐稳定做出积极贡献。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 2020年3月被榆林市人民政府评为《榆林市级文明单位》2022年4月被神木市自然资源和规划局评为《2020年度目标责任考核优秀单位》 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |