镇安县服务业发展中心（镇安县价格认证中心）
发布时间：
2023-04-04 08:17
| 单位名称 | 镇安县服务业发展中心（镇安县价格认证中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为全县服务业发展和价格认证提供服务。开展全县服务业发展的组织协调、调查研究、运行分析和宏观指导工作；对刑事、民事、行政、经济和仲裁案件中涉及的各类标的进行价格认证；调解价格纠纷；按照定价目录，对实行政府定价、政府指导价的商品和服务价格以及行政事业性收费实施定价管理；提供关于价格政策法规、市场行情、价格预测等咨询服务；全县以工代赈相关工作，及其项目资金争取、计划下达、组织实施与管理等。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县永乐街道办前街100号 | |
| 法定代表人 | 刘锋 | |
| 开办资金 | 3万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县发展改革局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.55万元 | 3.5万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 4 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及变更登记，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在发改局精心指导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程及规章制度情况。严格按照《章程》规定，建立了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议7次，研究单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全管理机制，规范单位正常运行，并严格按照法律法规开展业务活动，无违法违纪情况发生。二、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下几项业务活动。（一）抓服务业纳规入统，推动社会经济高质量发展按照市服务业发展中心下达的工作任务，结合工作职能，科学制定考评方案，强化协同推进机制，持续改革创新，统筹协调、政策引导，积极推动服务业稳步发展。依据服务业纳规入统工作“谁管理、谁培育、谁纳规”的具体要求，做好企业宣传、政策解释、资料收集等工作，确定专人逐部门逐企业对接，夯实工作任务，形成强大的工作合力。2022年培育期服务业企业12家，完成新增服务业企业纳规5家，完成省级审核3家，目前进入国家审核程序，全年争取服务业企业纳规入统8家。（二）抓易地搬迁后续扶持，“三五”机制落地生根为了抓好易地搬迁后续扶持工作，及时调整易地搬迁后续扶持工作领导小组组成人员，出台了41条政策措施，提炼的《创新实施“三五”机制，提升后续扶持实效》经验文章，先后在国家发改委、陕西农村要情、陕西乡村振兴局刊发，省委书记赵一德、常务副省长王晓等多位领导同志批示。2月28日在镇安召开全市易地搬迁后续扶持现场会，9月21日，镇安在全省交流易地搬迁后续扶持经验，榆林、安康等多地市领导前来调研，易地搬迁调研报告被市政研室评为优秀案例，并给予3万元奖励。向4911户搬迁群众颁发了“居住簿”，完成7881户搬迁群众不动产登记确权颁证。为了解决搬迁户“急难愁盼”问题，新建小菜园147.4亩2459块、小仓储用房29处5161平方米、配建小理事会29个7322平方米、小超市118个、规划墓穴177.5亩12852个。全县有劳动能力的易地搬迁劳动力12689人，解决搬迁群众就业11171人，其中外出务工6954人，发放交通补助和求职补贴5268人461.02万元，就近就地务工4217人，聘用农村公益岗位1870人，在靠近安置点配建产业园区17个、产业基地6个、帮扶车间30个和社区工厂27个，可以容纳名群众就近务工5000多人。已就业1141人（产业园区就业340人、产业基地25人、帮扶车间538人和社区工厂238人），实现有劳动能力搬迁户至少有1人就业的目标，顺利通过国家后评估工作。（三）抓市场监测和价格管理，确保物价在合理区间运行为了做好政府定价、政府指导价的商品和服务价格以及行政事业性收费实施定价管理职责，2022年完成了天然气销售定价，启动城区公交车、自来水、污水处理等费用定价程序，对部分物业、停车场等关系到国计民生领域定价品种，进行了定价，降低了广大居民生产生活成本，解决社会的热点和痛点问题，及时回复政府信箱、12345等群众高度关注的停车收费高、物业收费不合理等与民生息息相关的问题。在疫情防控期间，起草编制印发了《镇安县生活必需品应急管理办法》，在5个定点区域开展价格监测，积极报送相关信息，为政府价格管理和经济决策提供服务。（四）抓以工代赈项目建设，增加建档立卡群众收入紧扣新时期以工代赈具体要求，以“务工是手段，增收是目的”为宗旨，以工程建设为着力点，实现了基础设施建设和群众增收双重目标，调整了镇安县以工代赈工作领导小组组成人员名单，争取国省以工代赈资金1500万元，创历史新高，居全市第一，实施以工代赈项目4个，受益群众达到3万多人，项目实施过程中，带动当地群众务工300多人，发放劳务报酬400多万元，通过项目建设地改善了易地搬迁安置点和基础设施落后地域生产生活条件，得到了省市领导和当地群众一致好评，为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴奠定了基础。（五）抓价格认定和纠纷调解，促进社会和谐稳定按照“三涉三服务”的职能要求，以涉案、涉纪、涉税价格认定为工作重点，扎实开展价格认定和价格纠纷调解工作，组织参加培训11人次，有效地提高了政治素养和办案能力。2022年，受理价格认定案件25起，办结24起，累计涉案金额40多万元，没有出现复议案件，为维护司法公开、公正、公平做出了贡献。为了做好价格争议调解工作，成立了镇安县价格争议纠纷调解工作领导小组，编制印发了实施方案，出台了一系列价格争议调解文件，全省率先出台了“以案定补”实施方案等一系列文件，得到了省市发改委的高度认可，在全省价格认定会议上交流发言，先后组织县公安局、信访局等相关单位开展价格纠纷调解工作，保障了当事人合法权益，维护了社会和谐稳定。在全省价格争议纠纷调解督查工作中，代表商洛市迎接省发改委和司法厅检查，被评为优秀等次，一些成功做法在全省进行推广。三、取得的主要经济效益和社会效益。一年来，在全体职工的共同努力下，各项工作得到了进一步发展，取得了较好的成效。1.社会效益：涉案物品财物价格认定是价格认定体现服务效能、体现社会效益的主要裁体，2022年无论是对涉案资产的价值认定，还是对刑事、治安案件中涉案财物、赃物的价格认定，急司法部门之所急，办司法部门之所需，及时准确的出具价格认定结论书，中心上下都全力以赴。价格管理职能无论是成本监审、政府定价，还是价格监测，都是与民生息息相关，这些工作都得到了社会的关注和满意，社会效益明显。2.经济效益：本单位为全额事业单位拨款，无经济效益。四、存在问题（一）业务能力有待进一步提高。因业务工作头绪多，干部职工日常忙于工作开展，疏于政治理论知识和业务知识的学习，面对经济发展的新形势、新要求研究不够、判断不准，知识能力还有欠缺。（二）工作人员有待进一步增加。镇安服务业发展中心不仅从事价格认定，还要从事着物价管理、以工代赈和易地扶贫搬迁后续扶持等工作，事杂人少，疲于应付，活动开展较少。（三）创新意识有待进一步加强。需要随着经济社会发展，以工代赈、易地搬迁后续扶持及价格纠纷调解工作，根据县域实际情况，需要不断完善、充实和创新，还需要不断努力。五、整改措施。（一）加强业务培训，增加编制，扩充人员。定期开展业务培训，讲解新的法规、政策、经典案例，相互交流、相互探讨、相互促进成长。已向政府上报增加编制报告。（二）加强创新意识，鼓励多学习多借鉴。多学习其他县区的新思路、新做法，并能融会贯通运用到实际价格认定、价格争议调纷工作中来，让每位同志不断创新、勇于创新、乐于创新。（三）加强价格争议调解工作。在我中心努力下成立县价格争议纠纷调解工作领导小组，副县长刘学智为组长，县法院、县发改局、县公安局、等单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在发改局。六、2023年工作重点（一）推广以工代赈方式。结合国家政策导向，完善充实项目库，扎实做好前期工作，积极与省市做好业务对接，确保更多的资金落户镇安。按照国省市工作部署，认真做好以工代赈方式推广工作，在交通、水利、文旅等项目实施中积极吸纳当地群众参入工程建设，加大劳务报酬发放比例，拓宽当地群众就业渠道，增加低收入群众劳务收入。同时，积极撰写以工代赈总结性材料，唱响以工代赈“镇安声音”。（二）促进服务业企业发展。随着新冠疫情进入第二阶段，预计2023年服务业会在重新焕发生机，我们将进一步为企业发展做好服务，搞好联络，每月做好纳规企业数据上报，扎实做好企业培育，完成市县服务业纳规企业任务，支持服务业尽快做大做强。（三）提升易地搬迁后扶实效。结合全县易地搬迁安置点实际情况，完善云镇花园、米粮白塔社区等安置点公共服务配套设施建设；积极筹措资金建设铁厂和谐小区、大坪集镇安置点社区工厂，加大企业招商力度，确保云镇花园、米粮白塔和茅坪集镇标准化厂房早日投入使用；加大劳务输出和搬迁群众技能培训，积极开发公益岗位，确保有劳动能力的搬迁户至少一人稳定就业；继续推进“三五机制”，促进搬迁群众融合融入，保障搬迁群众权益，彻底消除“两头跑”现象；积极探索破解大修基金收取难等问题，确保搬迁群众“搬得出、稳得住，逐步能致富”。（四）做好价格认定和物价管理。严格按照《陕西省定价目录》和相关法律法规做好物价管理和价格认定工作，积极开展价格纠纷调解，每周做好物价监测，完成涉水、公交和物业费定价工作，“屁股要稳稳坐在老百姓一端”，为“保民生”“保物价”做出应有的贡献。（五）加强业务培训。积极组织学习各项政策、规定、规则，不断提高工作人员业务素质。踊跃参加国省市培训，不断提高工作能力。同时，对全县价格争议调解员开展一次知识培训，整体提高全县价格争议调解员工作素质和业务水平。（六）充实工作人员。目前，我县从事服务业和价格认定工作人员4人，积极要求发改局，积极遴选，配齐工作人员，确保5个人能够长期在岗在位，为工作正常开展提供人力保障。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |