渭南卤阳湖开发区不动产登记中心
发布时间：
2023-04-03 15:47
| 单位名称 | 渭南卤阳湖开发区不动产登记中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为区内不动产登记提供服务保障。不动产产权登记的权属界址调查、现场勘测、资料审查，不动产登记数据库建设、不动产登记信息平台的对接与数据共享。 | |
| 住所 | 渭南卤阳湖现代产业综合开发区创业大楼 | |
| 法定代表人 | 张涛 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 财政拨款 | |
| 举办单位 | 渭南卤阳湖现代产业综合开发区管理委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.85万元 | 2.57万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，规范使用印章、证书，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，在市局及党工委、管委会的领导下，我中心紧密围绕开发区重点工作任务，坚决贯彻落实上级决策部署，大力推动资源保护和集约节约利用，着力增强自然资源对经济社会发展的保障能力，全中心上下齐心协力，政治生态良好，业务工作有力。一、2022年具体业务开展情况1.土地报批根据开发区发展和项目需求，今年共组织上报城市批次两个，面积389.62亩，分别为：精工钢构项目375.71亩、运达风电装配项目10.32亩、渭南市应急保障储气库专供线项目3.59亩。精工钢构项目已上报省厅并获批准（市级重点项目）；运达风电装配项目和应急保障储气库专供线项目资料已准备完成，现正在完善占补平衡指标（8.38亩），待补充耕地完成和成片开发方案获批后，即可上报市局。民机项目属国家级重点项目,2019年3月取得先行用地批复，2021年9月取得初步设计批复，今年9月份我中心将建设用地申报材料上报市局，已经城区科审查，正在按照相关要求意见修改材料。2.土地征收成片开发方案编制工作为了促进土地资源节约集约利用、保障区域经济社会发展合理用地需求、切实保护农民合法权益，我区高度重视开发区土地征收成片开发方案编制工作。现已按照政府采购要求，完成公开招标工作。我们充分和管委会各部门对接，征求管委会和各部门意见，确定成片开发范围、项目布置、征收时序等问题，已编制成片开发方案，套合统一数据库确定各类数据面积，征询相关乡镇村的意见后，逐级上报。3.协同合作，保障重点项目落地为确保省级重点项目庞泽精工绿建装配式产业基地项目落地建设，缩短建设周期，中心按照优化营商环境的工作要求，积极对接省厅市局，将项目所需约375亩用地纳入到开发区过渡期空间规划方案，并组卷报批完成。在土地组卷报批的同时，规划提前介入，拟定项目地块规划设计条件，对接项目单位优先进行修建性详细规划方案的设计工作，保证了项目设计与土地招拍挂同时进行，与此同时积极协调管委会各相关部门，解决企业施工临时用水、用电及雨水排放等问题，确保项目正常开工建设。4.土地供应为保障省级重点项目庞泽精工绿建装配式产业基地项目用地，我区委托市局以标准地方式挂牌供应的两宗工业用地283.26亩已于2022年11月14日公示，12月14日挂牌。顺利完成今年的标准地供应任务。配套住宅用地面积221.45亩，已经市政府批复，待公告。另完成运达项目190亩的土地的交付工作。5.分类处置批而未供土地批而未供处置任务，省专班下达我区处置任务1038.92亩，其中09-13年任务498.233亩，14-17年任务540.69亩。为了加快批而未供和闲置土地处置工作，按照市自然资源和规划局通知要求、管委会发展计划，截至目前，已供应135.8亩土地，撤销核减批次用地面积69.57亩，剩余土地全部录入储备库，确保12月30日前顺利完成批而未供处置任务。6.开发区国土空间规划编制工作开发区国土空间总体规划已纳入渭南市总规的大盘子，由市政府统一组织实施，开发区不再单独进行编制。管理中心积极对接市局，配合市级规划编制单位，保障开发区国土空间规划编制有序推进，并形成了阶段性成果。一是完成开发区规划范围内耕地和永久基本农田、生态红线及城镇开发边界的三线划定及上报工作。二是完成过渡期国土空间规划方案的优化调整工作，结合开发区近期项目建设计划，向市级争取1250亩指标并落实到过渡期方案中，为开发区在国土空间规划正式批准前报批土地提供规划支撑及依据。三是对已核发的设计条件书、规划用地许可证、已审批的修规、项目建设情况等内容进行全面梳理，完成审批项目一览表及相关资料的汇总工作，为下一步总体规划用地布局及控制性详细规划编制提供基础数据。四是对近期形成的空间规划用地布局方案在开发区层面进行了内部研讨，同时对接开发区主要领导，对开发区下一步发展方向及思路进行了整理，确保在空间规划方案中予以落实。7.规划审批管理工作充分利用渭南市工程建设项目审批管理系统，一是完成渭南市应急保障储气库专供线项目网上咨询办理第一阶段用地预审与选址意见书的咨询办理工作；二是完成卤阳湖桃李春风房地产项目第二阶段工程规划许可证核发工作；三是完成卤阳湖天然气门站项目、大唐游乐设施生产线项目立项用地规划许可阶段网上咨询工作，生成项目并联审批第一阶段“一单清”，同时线上办理核发了卤阳湖天然气门站项目用地规划许可证，正在进行大唐游乐设施生产线项目用地规划许可证的办理工作；四是完成渭南卤阳湖开发区天信路至6万吨污水处理厂污水主干管网工程批复出具工作。8.卫片工作开展情况2022年度前三季度自然资源部共下发卤阳湖卫片图斑35个，我中心对卫片图斑进行外业核查和内业填报，对图斑情况进行梳理，监测面积共352亩，耕地面积220亩，基本农田面积0亩，建设用地面积132.3亩。其中，合法用地图斑7个，监测面积176亩，耕地面积73亩；其他用地图斑26个，监测面积134亩，耕地面积93亩，基本农田0亩；违法用地图斑2个，监测面积42亩，耕地面积42亩，基本农田面积0亩。违法用地图斑中，省级重点项目图斑2个，监测面积42亩，耕地面积42亩。按照“一地一档”的要求，完成市局挂账销号违法图斑11个，将相关资料收集整理，严格根据销号标准，已全部完成销号，并通过市局审核9.土地例行督查开展情况根据国家自然资源督察西安局反馈的问题清单和整改要求，我区涉及15个问题，已整改完成3个，未整改12个，其中未整改到位除卤阳湖双创产业园、卤阳湖污水处理厂违法占地，剩余10个问题为国家民机试飞基地违法占地。其中已整改问题包括：1.渭南圣源房地产开发土地闲置问题，该闲置地块已经被渭南市人民法院查封，暂时无法处理。2.双创产业园项目违法圈占问题。卤阳湖双创产业园违法圈占问题，实际为未变化，现状为种植玉米，已对圈占单位下达限期拆除通知书，现圈占的围墙已经拆除到位。3.富鑫置业有限公司土地手续问题，按照整改要求已将土地批文、供地手续上报市局。未整改涉及图斑12个，其中民机试飞基地项目违法占地图斑10个，图斑面积119.3.亩，耕地面积104.71亩。案件已经查处到位，我区正在组织报地相关事宜，现将前期报地资料已经上报市局，正在积极协调报地所需资金。卤阳湖污水处理厂违法占地图斑1个，图斑面积37.1亩，占用耕地26.05亩。我中心对该项目已立案查处，项目处于停工状态，并要求项目单位限期完善相关手续。目前正在组织土地报批工作。双创产业园水稳站项目违法占地8.88亩，我中心对该项目已立案查处，项目处于停工状态，并要求项目单位限期完善相关手续。二、取得的社会和经济效益社会效益：方便企业、群众办理不动产登记业务，优化提升不动产登记营商环境。保障规划编制的高效性与科学性，更好的指导城市建设工作。为城市设施建设，提供前期保障。在规划指导下，优化各项基础设施布局，节约资源。经济效益：增加地质灾害防治力量，避免人员和财产损失，土地储备为城市发展增收效益，为本市各行业提供了土地保障。通过规划，合理优化管线布局，节约用地，避免管道施工的重复开挖，造成浪费。三、存在问题和改进措施我区国土空间规划编制工作虽推进有序，但仍存在一些问题和困难，主要表现在国家《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》于9月24日颁布，市级国土空间规划编制工作仍面临边干边学、摸索前进的问题，开发区详细规划受制于市级总体规划，暂时还不能启动。因此在土地出让阶段，规划设计条件出具只能暂时依据《陕西省城市规划管理技术规定》等相关法律法规，不能依照开发区实际将地块进行细化处理，各地块的开发指标也趋于统一，不够弹性灵活。改进措施：通过与市局及上级部门协调，综合处理各级审批处理之间的联系，处理好各项业务四、下一步工作计划1.牢牢守住耕地红线，坚决落实最严格的耕地保护制度。2.以项目建设为重点，持续加强用地保障。做好开发区重点项目的土地用途转用报批工作。继续加大民机项目汇报力度，争取省级资金和政策支持，尽快落实占补平衡和社保问题。3.2023年在土地利用上，加大与市局协调力度，尽可能缩短审批时间，全力保障项目用地，消除违法用地隐患；希望市政府可以授权开发区供地权限，使开发区供地可以更加灵活机动。4.建立健全开发区国土空间规划体系。一是在满足市级国土空间规划确定的开发区的职能定位、规模指标等控制性要求以及区级规划目标、规划分区、重要控制线、城镇定位、要素配置、约束性指标分解方案以及强制性要求等规划内容的基础上，开展开发区控制性详细规划编制工作。二是继续推进已开展的《卤阳湖现代产业综合开发区道路交通专项规划》、《卤阳湖现代产业综合开发区加油加气站布点规划》、《卤阳湖现代产业综合开发区人防专项规划》，最终将专项规划内容纳入开发区国土空间总体规划，作为开发区国土空间总体规划的支撑，为项目落地和发展需求提供空间保障。三是结合开发区发展需求，同步开展《卤阳湖现代产业综合开发区燃气专项规划》、《卤阳湖现代产业综合开发区排水专项规划》。5.加强工作统筹，结合农村乱占耕地建房问题专项整治行动、2022年耕地保护督察、耕地卫片监督等工作任务一并推进，确保整治成效。6.严格查处，要坚持“边查边改”，发现一宗、制止一宗、整治一宗，严格依照整治政策和标准，依法依规开展问题整治。要按照坚决止住新增、稳妥处置存量的原则，对于2022年出现的违法问题坚决制止，将违法消除在萌芽状态。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |