铜川市水政监察支队
发布时间：
2023-04-03 11:24
| 单位名称 | 铜川市水政监察支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传贯彻《中华人民共和国水法》等水法律法规，规范各类水事活动，实现依法治水。水政、渔政违法、违规行为监察查处水资源、水域、水工程、水土保持生态环境、防汛抗旱和渔业工程等设施保护授权内水政、渔政规费征收下级相关部门业务指导和监督 | |
| 住所 | 铜川市新区长丰北路6号 | |
| 法定代表人 | 史伯强 | |
| 开办资金 | 151万元 | |
| 经济来源 | 财政补助(全额预算管理) | |
| 举办单位 | 铜川市水务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 18.17万元 | 15.56万元 | |
| 网上名称 | 铜川市水政监察支队.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，在局党组的领导和支持下，我队认真贯彻全市水利工作会议精神，精心组织谋发展，细化措施抓落实，夯实责任促推进，为完成全年工作任务打下坚实基础。现将2022年工作情况汇报如下：一、主要业务开展情况1.生产建设项目水土保持监督检查。按照“双随机一公开”和“四不两直”要求，开展2022年度生产建设项目水土保持事中事后监管监督检查，督促生产建设单位严格按照“三同时”制度落实各项水土保持措施，开展初步设计、监理、监测等工作。转发省水利厅办公室《关于做好重点区域生产建设项目水土保持监督专项检查的通知》，督促各区县对渭北旱腰带煤矿和采石类生产建设项目进行水土保持专项监督检查，完成10个省级煤矿和采石类项目排查。对凤凰水泥4500t/d新型干法水泥熟料生产线等6个项目进行了水土保持监督检查，印发检查意见督促建设单位限期整改，均已整改到完成。同时联合区县水政监察大队开展了对西延高铁铜川段的全线水土保持监督检查，查处问题10余处，并督促区县下发了限期整改意见，现已整改完成。全年累计开展检查42余次。2.水土保持方案审批与备案。接收铜川政务和公安大数据中心等39个项目水土保持方案报备，已全部录入全国水土保持信息管理系统；接受新区青岗岭至耀州区惠塬工业园区一级公路等7个项目水土保持初步设计备案；接受铜川市弘鑫钙业有限公司年产110万吨建筑石料用灰岩矿扩建开采等10个项目水土保持自主验收备案。对陕西铜川凤凰建材有限公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线建设项目和铜川市耀州区照金红色名镇水源地高尔塬水库加坝扩容工程水土保持方案变更开展现场勘查和方案审查。3.水土保持遥感监管。一是完成2021年度省级加密49个图斑认定复核查处工作，督促省级2021年遥感监管加密违法图斑限期整改销号，已查处的10个项目全部完成整改。二是完成2022年生产建设项目疑似违法违规图斑复核和认定查处工作，水利部下发图斑53个，已核查图斑54个，违法违规项目20个，下发整改意见20份，完成整改销号7个。三是积极督促区县全面完成2019-2021年度遥感监管整改销号和回头看任务，2022年度遥感监管发现问题已实现动态清零，目前全市已全面完成整改销号任务。四是完成2022年省级加密56个图斑认定复核，12月底前完成查处工作。4.水土保持设施自主验收核查。配合省水利厅开展陕西美鑫产业公司年产30万吨铝镁合金项目、铜川市冶坪煤矿建设工程水土保持设施自主验收核查，对市级2021年自主验收备案的铜川尧柏特种水泥有限公司10000t/d熟料第二代新型干法水泥生产线及15MW纯低温余热发电项目进行核查，通过现场实地察看、内业资料查阅和会议质询答疑，重点核查了水土保持方案落实情况、国家有关水土保持法规制度落实情况以及建设单位水土保持设施自主验收情况。经核查，该项目水土保持设施自主验收程序履行、验收标准和条件执行方面未发现严重问题。5.水土保持补偿费征收。督促生产建设项目缴纳水土保持补偿费，截至目前全市水土保持补偿费共征收2530.16万元，其中市级1091.75万元。6.水土保持履职督查。对各区县进行了水土保持履职督查及生产建设项目水土保持规划评估考核打分，开展履职监督管理情况自查，准备相关举证资料，迎接省级水土保持评估考核。7．开展全市水土保持方案质量抽查工作。汇总2018年至2021年水土保持方案审批及抽查数量表，完成抽取方案的资料审查和现场复核。市级抽查项目共8个，其中优秀项目2个，其余为中等。8.积极推进全市水土保持区域评估工作，铜川市新区（城市规划区）水土保持区域评估报告已经专家组技术审查待批。二、取得的主要经济社会效益1.开展2022年防汛保安专项执法行动，巡查沮河、漆水河等河道，严厉打击影响防洪安全的违法行为。对2处漆水河河道（王益区黄堡镇李家沟收费站处）未经批准擅自取水举报进行了调查，王益区水务局已依法查处，现已拆除。2.对新区封停的5口自备水源井开展了“回头看”监督检查，未发现异常；同时封停新区书画公园、青岗岭高速交警大队、新区桥畔葡萄酒厂水源井。对陕西桥畔葡萄酒有限公司、方巷口村村民委员会非法取用地下水和白家村村民委员会擅自改变取水用途等3起案件正在进行立案查处。在查处案件过程中坚持持证上岗、亮证执法。继续开展办案规范化活动，要求执法人员切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序，所办案件做到主体合格、事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范。全年无一起行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件发生。3.完成取用水计量设施和远程监控系统建设项目验收工作，安装水资源监控终端（含终端软件）及设备105台，涉及取用水户65户。4．完成全年市级取用水户取用水水量核定工作，2022年全市累计缴纳水资源税2163.8万元。5.开展非能源类资源开采水土保持补偿费调研工作，统计近5年全市水土保持补偿费征收情况上报省水保生态环境监测中心；完成铜川市关于推进生产建设项目水土保持监督管理高质量发展的调研报告上报省水保和移民中心;配合市非税收入管理局完成非税收入（水土保持补偿费）执收情况检查。6.配合提供市委第二巡查组举证资料，完成2019年-2022年水资源监管、水土保持、水政监察及其他工作资料资料的整理上报。7.组织各区县参加陕西省生产建设项目水土保持遥感监管技术、黄委水土保持监督业务、全省水行政执法等线上培训。三、存在的问题：1.执法人员较少。市县执法工作人员较少，水行政执法面广量大，现有编制有限，执法人员严重不足。随着今年监管任务加重，开展行政执法工作难度较大，水行政管理和执法工作还不能完全满足新形势下的要求。2.执法队员法律业务水平有待提高。目前基层水行政执法人员大多来自水利系统各职能部门，水利专业强，法律知识相对较弱，在进入执法队伍之后缺乏专业培训，实践中常常出现法律文书不规范、法条引用不准确以及执法程序错误等问题。四、改进措施1.强化水法律法规宣传。以多种宣传形式为载体，继续多渠道开展水法律法规宣传活动，丰富资料样式，创新宣传方式，扩大宣传效果，不断提高水法律法规知晓度。2.扎实开展水政监察执法工作。坚持预防为主、预防和调处相结合的工作思路，严厉打击各类涉水违法违规行为，着力抓好水土保持事中事后监管工作。切实维护良好水事秩序，为水利事业的健康快速发展奠定坚实基础。3.加强执法队伍建设。合理配置人才资源，积极组织参与相关业务知识培训，提高水行政执法队伍综合素质。使联合执法行动常态化，全面推动我市水利综合执法工作，促进我市水政执法队伍的正规化、法制化建设。五、2023年工作计划1.安排全市2023年生产建设项目水土保持监督检查及自主验收核查工作。2.做好2023年生产建设项目疑似违法违规图斑复核和认定查处工作，完成2022年省级加密图斑动态销号。3.强化水资源、河道执法检查，进一步加大执法检查力度，对违法取水保持高压打击态势，维护全市良好的水事秩序。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |