山阳县野生动物和天然林保护管理中心
发布时间：
2023-04-03 09:46
| 单位名称 | 山阳县野生动物和天然林保护管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 保护野生动物；全县野生动植物资源、天然林资源的调查监测、保护管理、开发利用；编制天然林保护工程建设规划并组织实施。 | |
| 住所 | 山阳县城关镇塔垭70号 | |
| 法定代表人 | 刘先余 | |
| 开办资金 | 0.3万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 山阳县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4.67万元 | 3.71万元 | |
| 网上名称 | 山阳县野生动物和天然林保护管理中心.公益 | 从业人数 22 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年我们紧紧围绕县林业局各项工作决策部署，以天然林和野生动物资源保护为中心，以护林员管理、天保公益林建设、生态效益补偿兑现、人工养殖野生动物场点监管和新冠疫情防控为抓手，积极拓展巩固生态脱贫成果与乡村振兴有效衔接。通过强化措施，狠抓落实，全面完成了各项工作任务。现总结报告如下：开展的具体业务活动（一）资源管理及护林员队伍建设。加强了421万亩的森林资源保护和1958名护林员队伍的管理。调整更换生态护林员150人，累计发放生态护林员管护补助费及绩效目标考核13轮次974万元（年终考核正在安排中）。（二）生态效益补偿兑现。共兑付国家级公益林面积136.95万亩，省级公益林面积84.43万亩（计划下达77.54万亩），兑现公益林森林生态补偿资金2553.82万元。（三）野生动物疫源疫病监测及人工养殖野生动物场点的监管。组织开展了4次摸底排查核查，共核查人工养殖野生动物场(点)27家，取缔了3个数量少来源不清的养殖户，受理审核申报办理人工繁育许可证5起。加强了人工养殖野生动物场(点)消毒防疫管理，发放了价值5000元的酒精、84消毒液、喷雾器、喷壶等消杀器械和药品。全年累计救助野生动物19只（头），其中一级保护动物金雕1只，二级保护的猫头鹰7只、省重点小麂6头，麻羊1只，一般野生动物(候鸟)3只，青蛇1条。积极组建3支狩猎队伍，采用以人工辅助猎狗驱赶狩猎形式开展护田狩猎，已猎捕12头野猪，积极做好信访稳控，回复信访件14件，化解问题6起。（四）工程项目建设。1.山阳县森林康养2022年度中央财政造林补助项目，计划投资450万元，实施面积1.5万亩。截至目前，已基本竣工，兑付工程进度款225万元；2.山阳县西照川镇堤路生态产业示范带建设项目，计划投资189万元，建设生态产业示范带26千米。工程正在施工中。3.野生动物监测项目。计划投资90万元，对自然保护区内野生动物进行远程监测。项目方案已经市林业局审查批准。（五）乡村振兴驻村帮扶。单位派驻驻村工作队员1名，4名干部帮扶西照川镇晏坪河村脱贫户共计44户，做好了入户政策宣传,协助村两委会做好了年度发展规划制定，争取资金189万元实施产业示范带建设30KM,协助化解帮扶村实际困难11项，信访问题4起。（六）积极配合局中心工作。参与了局临时交办的工程项目资料完善、森林防火巡查督查、森林资源督查及违法疑似图斑核实销号清零、片区疫情封控和核酸检测采样服务、林长制考核工作。二、取得的主要社会成效（一）广泛深入宣传引导，提升了全民保护意识。一是充分利用会议、广播、电视、报刊、微信等多种方式对广大干群开展天然林保护宣传教育。二是利用“爱鸟周”“世界环境日”等重大节日大肆宣传秦岭野生动物、珍稀植物物种保护，丰富生物多样性。三是通过刷写宣传标语、张贴宣传单和在人口集中地带设置宣传点等方法，大肆营造天然林资源保护的浓厚氛围，不断提升县域干群的“植绿爱绿护绿”意识。全年共参与商洛市第九届“恢复关键物种、共建绿水青山”世界野生动植物宣传日活动1次，在人民政府广场设置宣传点3次，发放宣传彩页2万张，印制林业法律法规汇编1本，召开护林员培训会议36场次，利用喜屏传媒在城区各大小区电梯口不间断播放保护野生动物公益广告宣传视频。(二)加强护林队伍管理，提升履职尽责能力。一是严格程序，把牢招聘关，择优录用护林员;二是全面落实全国护林员联动系统管理，强化对护林员的日常培训管理;三是继续执行护林员绩效管护补助费政策，将管护质量与管护补助费挂钩;四是针对春季少数地方发生了森林火灾及个别地方护林员还存在“出勤不出力”的实际，及时印发了山阳县林业局《关于抓好当前森林防火和加强护林员管理工作的通知》（山政林发〔2022〕51号），进一步完善了护林员各项管理制度及工作考核办法，明确了镇（办）政府，护林站、村委会、护林员站长及护林员的职责，达到了通过“严管人”实现“严管林”的目的。五是及时兑付护林员管护费，助推乡村振兴。全年累计发放生态护林员管护补助费974万元，调整更换生态护林员150人。六是加强了护林员履职绩效考核。印发了2022年度对全县护林员工作进行考核奖惩兑现的通知，半年考核已按期完成兑现，年终考核工作正在进行中。(三)严格森林资源保护，依法治林成效明显。一是结合全面推行林长制工作，县林业局与镇办农综站、镇办农综站与各护林员逐级签订了森林资源管护目标责任书或森林资源管护协议，逐级夯实了天然管护责任。二是严格执行采伐限额管理制度，坚决执行天然商品林采伐0指标政策。三是继续委托县林政执法大队开展天然林保护执法，全年共核查销号秦岭疑似图斑1739个，办理林业行政案件41起，移交县公安局刑事侦查3起，案件查结案率达98%。做到发案一起，结案一起，确保了全县天然林资源安全。四是协助做好森林防火工作。在森林防火关键时期，如春节、元宵节、清明节等，我们严格落实护林员在森林防火重点地带巡护值守责任，积极开展日常森林防火宣传和巡查，切实夯实森林防火责任。全县无重大森林火灾发生。（四）规范工程管理，提高工程质量。2022年度中央财政造林补助项目和山阳县西照川镇堤路生态产业示范带建设项目作业区山头地块，开展现地全面检查，发现存在问题及时指出，并提出可行整改完善方案，与施工单位反复沟通，促使抓早动快，保障整改落实落地、确保工程建设质量到位。目前两项工程建设已全面竣工。（五）优化兑现方案，创新兑现模式。根据上级下达的本年度生态效益补偿计划，及时拟定兑现方案，由县林业局联合财政局行文印发到各镇办单位，做好兑现的准备工作。在接到业务上级追加兑现计划信息时快速反应，采取积极应对措施，联系镇办在扎实核准农户信息的同时、完善好上年度补偿兑现档案。同时，还接受了市级对上年度生态补偿兑现工作的复查，得到了上级的肯定。尤其是在集体资金分配落实方面，采用“分配到户方案在先、个人集体合并兑现”，这一做法得到了市林业局领导的充分肯定，并代表商洛市在全省生态补偿兑现培训会上作了经验交流。（六）加强野生动物保护管理，生物多样性日益丰富。一是全面开展了排查检查管理工作。共开展了4次摸底排查核查。全县共核查人工养殖野生动物场(点)27家、其中林麝养殖5家公司，全部经过审批(包含下属分养场点10处)；药用鼯鼠养殖21家，蟾蜍养殖1家，对无证非法养殖的场点下达整改通知书，(取缔了3个数量少来源不清的养殖户)，限期办理行政许可手续，受理审核申报办理人工繁育许可证5起。二是加强野生动物疫源疫情监测。制定疫情防控预案，落实了各镇办疫病疫源监测人员，实行疫情期间24小时值班制度，实行了疫情日报告制度，确保信息畅通。三是加强了养殖场点防疫管理。新冠疫情期间，我们向人工养殖野生动物场(点)发放了价值5000元的酒精、84消毒液、喷雾器、喷壶等消杀器械和药品。四是加强了野生动物救助。全年累计救助野生动物19只（头），其中一级保护动物金雕1只，二级保护的猫头鹰7只、省重点小麂6头，麻羊1只，一般野生动物(候鸟)3只，青蛇1条。五是加强野猪危害防控工作。拟定了山阳县防控野猪危害狩猎实施方案，并以县政府名义印发各镇办，并积极组建3支狩猎队伍，开展狩猎护田工作，自10月开始采用以人工辅助猎狗驱赶狩猎形式开展护田狩猎工作后，已经成功猎捕12头野猪，在一定程度上缓解了野猪危害，回应了群众关切。五是作好信访稳控，全年在网上回复信访件14件，化解问题6起。三、存在的问题1.生态补偿镇办林业岗位人员不稳定，部分镇办缺员，加之无专项经费支持，镇办村社档案建设难以全面保障到位。2.生态护林员联动系统上线率不高，处于全省县区排名后进位次。改进措施1.及时与林业局主要领导沟通，向县政府做好汇报，协调相关部门和镇办，保障基层林业岗位人员力量，确保工作稳步推进。2.加强护林员登录APP巡护工作督查，及时与县林长办衔接，把护林员登录APP巡护的上线率作为一项硬性指标纳入林长制考核。五、下一步工作打算1.今年经县行政审批局审批，我县虽已正式注册成立了3支狩猎队，但队员的狩猎证还未审批到位，力争在明年4月底前协调审批到位，5月正式启动防控野猪危害狩猎护田工作，力争完成全年捕杀600头野猪任务。2.省市生态补偿兑现指标下达后，及时制定全县兑现方案，启动补偿兑现工作，并力争在9月底前全面完成兑现任务。3.年初启动外来有害生物普查工作，确保10月底前全面完成普查工作任务4.加强护林员动态管理，强化业务培训，提高护林员联动系统上线率，逐月发放生态护林员管护补助，按照时间节点完成护林员半年和年终考核工作及下年度选续聘工作。5.继续扎实做好驻村帮扶工作，并配合主管局完成好其他中心工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |