山阳县政府债务管理中心
发布时间：
2023-03-31 17:20
| 单位名称 | 山阳县政府债务管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全县政府性债务的管理工作；防范化解地方政府债务风险；提出政府债务的预算管理建议；地方政府债券申报及债券还本付息管理；全县政府性债务信息报送；统计监测全口径政府债务信息。 | |
| 住所 | 山阳县城关街道幸福家园小区城投综合楼七楼 | |
| 法定代表人 | 王敏 | |
| 开办资金 | 4.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 山阳县财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.1万元 | 4.34万元 | |
| 网上名称 | 山阳县政府债务管理中心.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，我单位能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展的具体业务活动（一）全面厘清政府性债务，纳入全口径预算管理。我县把政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，将一般债务收支纳入一般公共预算管理，将专项债务收支纳入政府性基金预算管理。（二）完善政府性债务制度建设，积极认真开展日常工作，构建全面监管体系。根据上级政府性债务管理文件要求，结合我县实际，出台了《山阳县政府债务管理办法》《关于防范化解政府隐性债务风险的实施意见》《山阳县强化项目管理严控政府债务实施办法(试行)》，对政府性债务的举债和审批进行了严格规定，明确了偿还责任，强化了考核问责机制，做到所有政府性债务统一管理。（三）严格限定举债用途，积极化解存量债务。认真做好政府性债务统计工作，并将政府性债务的举借、偿还情况按要求及时、准确、完整录入政府性债务管理系统。（四）加强监督，防范债务风险。加强日常对债务单位工作监督力度，及时开展政府债务工作相关检查，实时掌握偿债情况，提出整改建议，实时防范债务风险。二、取得的主要社会成效（一）债务化解根据2018年制定的债务化解实施方案，圆满完成了2022年债务化解任务，与隐性债务监测系统余额一致。（二）争取债券资金2022年新增政府一般债券6536万元，除水利小型水库安全运行项目206万元外，用于补充县级财力、平衡县级预算，有效缓解县本级财力缺口。2022年政府到期债券2.401亿元，积极争取再融资债券1.9亿元，本年度政府债券还本0.501亿元，大大降低了政府到期债券还本压力。2022年我县已成功发行地方政府专项债券7个项目4.07亿元，有力支持了我县经济快速向前发展。（三）政府债务管控在批准的债务限额内，依法履行预算审批程序，及时纳入预算，确保下达的债券资金尽快投入使用；同时，将债务还本付息足额列入预算，确保按时偿还，严防债务逾期风险。截至2022年底，我县政府债务余额54.97亿元，其中一般债务余额40.66亿元、专项债务余额14.31亿元，均未超过省市规定的债务限额。（四）融资平台整合升级融资平台整合升级已完成前期方案，并经县政府审定后报市，融资平台整合升级工作稳步推进。三、存在的问题一是日益增长的刚性支出需求与县级财力不足的矛盾愈发突出。迅速发展的社会经济对财政支出的需求增长日趋加剧，导致财政支出规模不断膨胀，财政收入的增长严重滞后于经济增长，造成县级财力入不敷出、矛盾凸显。二是政府债务化解方面。由于我县基础薄弱、财力有限，政府债务化解资金虽已列入年初预算，但没有资金保障用于执行。三是政府专项债券方面。能否发行更多专项债券，所申报项目能否成功发行，需要与省厅债务处和省债务中心加强沟通对接。四、改进措施（一）政府隐性债务化解。压减政府非“三保”支出，节约财力，筹措资金，执行隐性债务化解预算，保质保量的完成政府隐性债务化解任务。（二）政府专项债券申报。一是加强与省厅债务处和省债务中心的业务对接，力争我县储备的2023年度项目顺利通过省债务中心项目评审。二是督促各项目部门和单位，完成专项债券评审所需资料的准备工作。（三）通过债券项目穿透式监测系统，将政府债务纳入管理，从债券项目的入库到债券的发行、使用、管理和还本付息全过程进行动态管理。五、下一步工作打算（一）推进融资平台整合升级。融资平台整合升级方案已经县政府审定后报市，待批准后实行。（二）争取新增债券资金。积极争取上级新增债券资金，缓解我县基础设施，棚户区改造，公益性事业项目等支出压力。（三）完善预警机制。认真落实《山阳县隐性债务风险应急处置预案》，通过债务率、偿债率等指标对债务风险进行动态监测，对债务风险进行预警和提示。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |