商南县文化市场综合执法大队
发布时间：
2023-03-31 16:31
| 单位名称 | 商南县文化市场综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 加强文旅市场监管，确保文旅市场健康有序发展。宣传、贯彻文化和旅游市场管理的政策和法律、法规；依法对辖区内文化、文物、出版、广播电视、电影、和旅游市场经营单位、经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚。 | |
| 住所 | 商南县文化艺术中心6楼 | |
| 法定代表人 | 朱才盈 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商南县文化和旅游局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2169.36万元 | 1586.86万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 13 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，严格遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，在县文旅局领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面工作：一、业务开展情况1.法治宣传教育不断深入。高度重视法治宣传教育工作，完善各项学法制度，采取网上学法、集中学习等方式，先后组织学习了《行政处罚法》《行政强制法》《旅游法》《文物保护法》《娱乐场所管理条例》等文化市场相关法律法规，组织开展了“绿书签行动”“知识产权宣传周”等专题活动等法治宣传活动，采取摆放展板、散发资料等形式，向广大群众宣传普及文化市场相关法律知识，制作展板3块，发放宣传资料1000余份，营造了人人学法、个个守法的浓厚氛围。2.疫情防控常态化开展。严格按照国家文化和旅游部印发的《旅游景区、旅行社、互联网上网服务场所、娱乐场所新冠肺炎疫情防控工作指南》，督促景区严格执行实名预约购票、错峰入园、分散游览等防控管理，督促文旅企业严格落实定期环境消杀、入口检测、安全距离等常态化防控措施，执法人员巡回检查文旅企业55家，现场排查并督促整改疫情防控隐患89个，发放整改通知书29份、现场检查单120份，确保了文旅市场健康安全稳定。3.文化旅游市场秩序显著改善。扎实开展春节、清明节、五一、端午节期间文化市场大检查大整治工作，并结合省市“清浊行动”安排部署，组织全体执法人员深入景区、旅行社、星级饭店、娱乐场所、互联网上网服务营业场所、校外文化艺术培训机构等领域违反文化和旅游领域法律法规行为，共出动执法人员1256人次，办理行政处罚案件2件，办结信访投诉12件，进一步规范了市场秩序。4.金丝峡旅游环境专项整治扎实开展。近期，联合县市场监管局、公安局、住建局、农业农村局、卫健局、交通局、金丝峡景区管委会、金丝峡镇政府、十里坪镇政府等相关单位，扎实开展金丝峡旅游环境专项整治，检查宾馆酒店3家、农家乐及餐饮经营户26家，发现证照过期6家，健康证过期2家，清除金丝峡小河流域的河道垃圾10余处，拆除金丝峡栗园门简易棚3个，对金丝峡18公里专线、13公里环线有碍观瞻的建筑、彩钢瓦棚、户外广告、陈旧破损设施等进行拆除，并对金丝峡18公里沿线的滑坡落石进行清理，营造了安全、有序的旅游环境。5.农家乐（民宿）专项整治有序开展。联合县秦保局、市场监管局、卫健局、公安局、环境局等6个部门组成两个督导检查组，深入全县10个镇办及有关成员单位开展了为期两天的专项整治督查工作，重点对农家乐（民宿）“乱占乱建、乱排乱放、乱堆乱倒、无证(照)经营、违规违法经营”等突出问题开展专项执法检查。按照《商洛市农家乐管理办法（试行）》文件精神，经摸排，全县符合农家乐标准共计22家，其它均为社会餐饮，经规范整治后的22家农家乐无重大安全隐患及环境污染。6.打击整治养老诈骗专项行动有序推进。召开了文化旅游领域养老诈骗专题工作会议，制定了《商南县文旅系统打击整治养老诈骗专项行动工作方案》，并在商南文旅微信公众号上发布了“关于征集打击整治养老诈骗专项行动线索有关事项的公告”，文化旅游经营单位发布打击整治养老诈骗宣传标语7条，并对辖区内8家景区、24家文化艺术品门店、3家旅行社及服务网点进行了集中摸排和执法检查，暂未发现涉老旅游、艺术品经营等领域养老诈骗行为。7.“扫黄打非”工作稳步开展。一是配合县“扫黄打非”工作领导小组办公室开展出版物市场疫情防控、年检及联合检查。深入城区和周边镇村等地，先后开展了春节期间文化市场专项检查、春季开学季“护苗”行动、出版物市场疫情防控工作联合检查及年度核验工作，共检查书店、印刷厂、校园周边文化用品店等27家，下达整改通知3份，督促各出版物市场经营场所依法依规经营，严格落实疫情防控工作措施，按时完成年度核验。二是深入出版物市场开展各类专项整治活动。扎实开展“六一”及中高考期间专项整治、新闻出版领域不规范使用文字问题专项整治、2022年六批政治性有害出版物查堵、境外涉疆涉藏有害出版物排查整治、校园周边环境整治等专项活动，检查书店11家、校园周边文化用品店18家、印刷厂3家、打字复印店17家、寄递行业门店2家，办理“未经许可，擅自从事出版物发行业务”行政处罚案件一起。8.安全生产执法检查扎实开展。联合市监、公安、卫健等部门及相关镇办，深入文化旅游市场开展常态化开展消防安全、交通安全、森林防火、防汛防滑等执法检查，共检查水上游乐设施2处、电梯5部、索道1条、旅游道路3条、A级景区8家、旅行社及服务网点3家、KTV5家、网吧1家、电玩城1家、校外文化艺术培训机构37家、文保单位20家，排查并督促整改安全隐患问题34个，发放整改通知书3份、现场检查单35份，开展严厉打击非法违法生产经营行为专项活动3次，指导修订景区防汛应急预案2个，督促金丝峡景区新增安全防护网、加固游步道、工程排除山体垮塌隐患，督促阳城驿景区科学规划建设消防设施，指导开展应急演练2次，全县未发生不安全事故。9.执法队伍建设不断增强。一是严格落实各项执法制度。严格行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、亮证执法、告知权利义务、案卷评查等制度，开展案卷评查活动1次，并将执法检查和行政处罚信息及时录入全国文化市场技术监管与服务平台、陕西省行政执法综合管理监督信息系统，进一步规范了行政执法行为。二是积极参加执法岗位练兵活动。通过个人自学、集中学习、线上学习、线上考试等多种形式，督促全体执法人员认真学习文化市场法律法规、研究执法技能，共组织集中学习10次，参与全省岗位练兵考试、自测209人次，考试及自测成绩合格率达90%以上，执法人员的素质和能力明显提升。二、取得效益一年来，县文化市场综合执法大队以建设法治政府为目标，以执法改革和创新为动力，一手抓疫情防控、一手抓市场执法，努力创造安全、稳定、文明、健康的文旅市场环境，实现了新冠疫情“零感染”、安全生产“零事故”、信访投诉“零复议”的三重目标。全年共办理行政处罚案件2件，办结信访投诉12件，并联合公安、市场监管、卫健、交通等相关部门扎实开展农家乐（民宿）、旅游环境、“扫黄打非”、养老诈骗等专项整治及常态化执法检查工作，文化市场秩序明显改善。三、存在的主要问题今年以来，虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不足和困难，一是商南县重点景区属于自然景观，受天气影响地质构造脆弱，有落石隐患，存在地质灾害隐患；二是执法力量不足，办案能手缺，严重影响岗位职责履行、法治培训、执法办案培训等业务的开展;三是联动执法存在召集难、集中难，影响专项行动整治工作成效。四、整改措施1.进一步强化执法改革，明确人员岗位职责，强化执法装备配置、日常管理和业务培训，提高执法技术应用水平，提升执法监管水平。2.积极争取、逐步提高执法人员工资、津补贴、职务晋升等待遇问题，进一步调动执法人员工作积极性，加快执法队伍正规化标准化建设步伐；3.加强协调配合，建立联动工作机制，强化联合执法、联动执法，切实提高文旅市场综合整治的成效。五、2023年工作打算2023年，我队将持续加大对文化旅游市场经营单位的执法检查，督促各文旅企业高度重视市场秩序稳定工作，切实提高从业人员守法经营意识和经营单位的管理服务水平，及时排查辖区内文化旅游市场经营单位存在的市场隐患苗头，监督整改排查出的隐患问题，努力在隐患排查整改、案例警示教育、应急处置、市场秩序、安全教育培训等方面取得明显成效，努力营造安全祥和的文化和旅游市场环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |