定边县国土储备中心（定边县国土开发中心）
发布时间：
2023-03-31 16:22
| 单位名称 | 定边县国土储备中心（定边县国土开发中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 增强对土地市场的实际管控能力，发挥土地储备计划管理的作用，提高建设用地保障能力。对依法征收，收回、收购、置换等方式取得土地进行储存管理；土地储备的资金筹集、使用和管理；非农业建设占补平衡土地开发；土地整理、高标准基本农田。 | |
| 住所 | 定边县西环路国土资源局办公楼 | |
| 法定代表人 | 秦熙忠 | |
| 开办资金 | 5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 定边县自然资源和规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 2.1万元 | 5.1万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 50 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。主要业务开展情况（一）协助征收土地工作开展情况1.重点项目征地：(1)定边民用机场建设项目，征收土地2430.3亩，支付征地补偿费用6715.593万元。（2）定边县第十一小学建设项目，搬迁11座坟茔，支付补偿费用10.1万元。（3）白泥井330KV电力设施建设项目，征收白泥井镇大水村集体土地46.8亩，土地补偿费用正在兑付。（4）工业新区征地范围内，坟茔搬迁28座，支付搬迁补助费17.539万元。2.城市基础设施建设用地征收：（1）民主路建设项目，完成集体土地上房屋拆迁30处，兑付补偿费用558.571万元。（2）胜利街建设项目，征收集体土地8.837亩，支付补偿费244.039万元；拆迁房屋18处，支付补偿费176.248万元。3.新能源风电光伏建设项目征地：（1）大唐定边风力发电有限责任公司项目，定边双山风电场50MW工程项目，共征收纪畔集体土地150.592亩，兑付征地补偿款472.3306万元，缴纳相关规费296.4434元；定边徐新庄风电场100MW工程项目，共征收杨井镇和油房庄乡集体土地479.934亩，兑付征地补偿款1556.7164万元，缴纳相关规费1078.3528元。（2）国电定边新能源有限公司，定边陈梁风电建设项目，共征收砖井镇集体土地207.545亩，兑付征地补偿款661.9459万元，缴纳相关规费400.9686万元；靖边雷家山风电项目共征收郝滩镇蒋峁子村、路庄村集体土地64.559亩，兑付征地补偿款208.5263万元，缴纳相关规费88.5248万元。（3）陕西丰晟能源有限公司，定边朱庄风电场50MW工程项目，共征收安边镇杨岭村、郝滩镇高寨则村、学庄乡朱庄村等村组集体土地192.7166亩，兑付征地补偿款640.59万元，缴纳相关规费481.7915万元。（4）黄河水电定边新能源有限责任公司，定边王圈30MW风电场工程项目共征收砖井镇闫塘村、王圈村和油房庄乡张洼村等村组集体土地87.261亩，兑付征地补偿款284.8316万元，缴纳相关规费177.4459万元。（5）大唐定边胡尖山新能源有限公司，定边胡尖山一期50MW风电工程项目共征收学庄乡王仲梁村、大涧湾村、贾崾先村等村组集体土地109.069亩，兑付征地补偿款333.6324万元，缴纳相关规费46.5841万元；定边胡尖山二期50MW风电工程项目共征收学庄乡王仲梁村、大涧湾村等村组集体土地161.5亩，兑付征地补偿款468.9585万元，缴纳相关规费82.6384万元。（6）定边天润风能发电有限公司，定边姬塬二期50MW风电工程项目征收姬塬镇西掌塬村集体土地147.697亩，兑付征地补偿款490.9448万元，缴纳相关规费369.2426元。（7）长安电力（陕西）新能源科技有限公司光伏项目，完成陕煤定边新能源创新示范基地冯湾300MW平价光伏项目升压站征地工作，共征收盐场堡镇东滩村集体土地23.379亩，支付土地补偿费用50.4986万元，缴纳相关规费1.169万元。（8）定边县沃驰新能源有限公司光伏项目，定边沃驰100兆瓦平价光伏发电项目110KV升压站，共征收盐场堡镇东滩村集体土地12.96亩，支付补偿费用27.9936元，缴纳相关规费0.648万元。4、其他业务:（1）太中银铁路建设返还安置用地，征收集体土地1.03亩，支付补偿费16.2331万元。（2）耕地占用税缴纳工作，共缴纳税款及滞纳金1573.3879万元。土地储备工作：1、无偿收回定边采油厂8.28亩国土地使用权，用于南园子路建设。2、无偿收回定边县长城林场7宗国有农用地使用权，面积共14.05亩，作为陕西定边马莲滩沙漠公园7座单体项目建设用地。3、预征收定边街道办事处李园子村集体土地7.131亩，土地收储工作已完成，储备用于鑫富豪汽贸公司建设，兑付补偿费用119.4903万元。4、预征收石洞沟镇石洞沟村1.4465亩集体土地，支付补偿费用5.3514万元兑付，该宗地拟作为石洞沟镇政府社区服务后勤配套设施用地。5、征收定边街道东园子村集体土地256亩，收储工作完成，用于东园子市场建设，征地补偿费用正在兑付中。6、预征收盐场堡镇西梁湾村9.86亩集体土地，收储工作完成，用于金鑫养殖场建设，补偿费用正在兑付中。7、预征收贺圈镇彭滩村5.12亩集体土地，所征收土地作为政府储备地，用于崇信汽修厂建设，补偿费用正在兑付。（三）土地开发工作1、“占补平衡”土地开发项目：继续推进2016年“占补平衡”土地开发项目分别为砖井镇仗房湾村、白泥井镇衣食梁村、白泥井镇二道梁村、盐场堡镇贾圈村三组北滩等9个土地开发项目，新增耕地面积6714.9亩，支付余款939.8万元。2、高标准农田建设项目：继续推进定边县堆子梁镇仓房梁等4个村高标准农田和定边县油房庄乡张湾村高标准农田（固渠保涧）建设项目，项目已验收完毕，正在结算兑付。3、第二、三批残次林地情况：第二批残次林地30个项目新增耕地59564.025亩，项目已验收完毕，正在结算兑付。代管的省地建集团“第三批残次林地”42个土地开发项目，项目已验收完毕，正在结算兑付。4、太中银铁路大林用地复垦项目：复垦土地5150亩，计划投资1604万元，项目建设大部分已完成，已支付60%费用962万元。二、取得的社会经济效益（一）社会效益一是保障了交通、能源等基础设施和市政道路、教育等公共事业和县重点项目等建设用地，有效缓解交通压力，加快新能源基地建设和资源开发，改善城乡出入条件和提升人居生活环境，提升城市品位，促进了区域经济社会发展。二是通过实施土地整治项目，保证了农业持续稳定发展，进一步改善农田水利设施条件，提高耕地质量，改善了项目区农业生产的条件，促进了土地利用结构调整，为农业生产走向现代化、机械化、高效化奠定了坚实的基础，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，对提高人民生活水平有重要的现实意义。（二）经济效益一是建设项目征借地2788.8545亩，已支付土地补偿费及房屋拆迁费用7863.1648万元。二是“占补平衡”土地开发项目6714.9亩，支付余款939.8万元。三是太中银铁路大林用地复垦土地5150亩，计划投资1604万元，已支付60%费用962万元。四是新能源风电项目征地1637.2126亩，兑付土地补偿款5196.9687万元，收缴相关规费3023.8091万元。五是耕地占用税共缴纳税款及滞纳金1573.3879万元。存在的问题及整改措施（一）工作效有待进一步提高。一是整体上工作效率不高的局面还没有得到根本扭转，致使一些市政、教育等项目无法有效推进。二是在工作人员的思维、学识、能力、方法还不能适应新形势下征地工作需要。（二）土地储备工作不规范。随着土地储备工作越来越受到上级重视，经常发文件通知要求规范土地储备工作。土地储备监测监管系统将在2023年正式启用，启用后未进入系统的宗地将无法配号，可能会造成供地工作无法进行。虽经我单位多次呼吁，但是目前仍没有形成有效工作机制和信息传递，储备地管理依旧不规范，土地储备工作形同虚设。（三）征地难的问题没有得到有效解决。一方面由于被征收人对征地补偿诉求过高，另一方面部门、乡镇政府工作协调配合不到位，同时因群众对安置要求过高、不到位等原因给征地工作造成阻碍和干扰，导致一些重点项目征地工作时间延长、推进困难。（四）我中心人员欠缺，致使在岗工作人员数量难以满足工作需要，同时因工作量大、负荷重，也影响到工作效率。对于以上存在问题现象，我中心将在今后的工作中，加强工作协调，优化人员，规范工作程序，保障项目顺利进行。四、2023年工作计划（一）完善工作制度。我中心将以党的二十大精神为指导，秉持以人民为中心的发展思想和依法行政的工作原则，结合工作实际，对原有制度进行梳理，进一步完善各项规章制度，确保土地征收、土地开发和土地储备工作依法合规、高效快捷。（二）加强业务培训。随着新《土地管理法实施条例》的全面实施，以及《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》出台，对工作人员的法治思维和依法行政水平提出了更高要求，需要我们与时俱进更新知识提高能力。2023年，我中心将有针对性地开展法治宣传教育培训工作，让每一名工作人员做到知法用法守法，进一步提升工作人员的依法办事能力。（三）改进工作作风。进一步落实县委县政府和市局县局干部作风建设的文件精神和工作安排，落实全面从严治党主体责任，抓好教育培训，强化激励约束，，推动干部作风向“勤快严实精细廉”的方向转变，提升纪法意识和为民情怀。（四）做好几项重点工作：（1）城市基础设施建设征地工作：一是继续推进市场路、胜利街建设项目征地拆迁工作；二是继续配合县住建局推进科技九路、新华南街、献忠路等征地拆迁工作。三是继续配合教体局推进教育项目相关征地工作。（2）继续推进完成新能源征地工作：开展华能定边周台子北畔100MW风电场工程项目、华电定边张崾先二期50MW风电项目、定边天润风能发电有限公司定边姬塬一期50MW风电工程项目、国能定边风光发电有限公司100兆瓦农光互补光伏发电项目（升压站）等土地征收。（3）土地储备工作：继续加强土地储备监测监管系统填报和储备土地收储、管护工作，（4）土地开发工作：一是积极配合上级有关部门对定边县第二批“残次林地”土地开发项目的核查工作；二是积极配合上级有关部门对2016年“占补平衡”土地开发项目的建设工作的核查工作；三是完成太中银铁路大林用地复垦项目的施工、验收工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |