甘泉县建设工程招标投标管理办公室
发布时间：
2023-03-31 16:11
| 单位名称 | 甘泉县建设工程招标投标管理办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城市建设工程招投标提供管理和服务。受理招标建设项目的报建，审理备案招标人资格，监督招标、投标活动，监督承办发包合同的签定履行。 | |
| 住所 | 甘泉县住建局办公楼 | |
| 法定代表人 | 房步云 | |
| 开办资金 | 19.29万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 甘泉县住房和城乡建设规划局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 14.4万元 | 14.7万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年以来，我办以年初县委经济工作会议要求为指导，在市招办、市公共资源交易中心业务指导和县住建局的领导下，在各相关部门和施工企业的大力配合下，深入推进“放管服”改革，优化提升营商环境，严格规范建筑市场及建设工程招标投标行为，现就一年工作情况总结如下：加强事前监督，做好项目服务转变职能，精兵简政，放管结合，优化服务。2022年是全县深化“放管服”改革优化营商环境的重要年份。当好项目建设的“服务员”就是要不断提升自身的业务能力和服务水平，我办组织人员认真学习陕建发(2020)97号文件《关于优化营商环境进一步加强招标投标监管的通知》和有关政策法规；组织人员积极参加市、县组织的培训学习，同时鼓励单位业务人员加强自学；通过学习，增强了工作人员的行政能力，业务技能和政策水平。在抓好学习的同时，要求工作人员全部下沉到一线，利用自身业务特长，为项目建设单位提供招投标业务咨询，送服务到单位、到现场，不仅从源头上发现和杜绝未招先建的现象，而且锻炼了干部、促进了项目进度、收到事半功倍的效果。一年来，深入农业局、教育局、下寺湾镇等34个项目建设单位开展服务到场活动。二、加强事中监管，做好项目建设（一）、严格招投标管理范围。（二）、严把“受理关”。招投标申请备案时，实行现场查看、拍照留存、签字确认、入档管理的制度，坚决杜绝“边勘察、边设计、边施工”的三边工程，一年来，工作人员共深入现场勘查31次，建档34份（包括3个设计项目）。（三）、严把“准入关”。对于400万以上的项目必须进入延安市公共资源交易中心平台交易，能线上招标的必须线上招标，并推行不见面开标，同时严把邀请招标关口，杜绝虚假招标、围标串标等行为；严格公告发布，依法依规公开，防止定向发布；严格审查招标文件，防止量身打造；严格审查资格条件，防止排斥潜在的投标人，全力营造公开透明、公平公正的招投标环境。截止11月中旬，共报建甘泉县石门九年制学校新建教学楼及改造学生宿舍楼项目、甘泉县职业中学学生宿舍楼项目、甘泉大峡谷旅游基础设施建设项目-景区内道路、甘泉工业园区农产品冷链物流体系建设项目、延安市甘泉县中心街老旧小区基础设施改造工程、延安市甘泉县长征历史步道（甘泉段）建设项目（一期）等34个项目，造价46159.11万元，全部在市公共资源交易中心公开招标，实现了报建率100%、招标率100%、公开率100%。加强对项目经理的监管，项目中标后，项目经理信息网上备案，项目全部完工后，由建设单位、县质检站，招标代理机构、我办统一盖章解锁后，该项目经理才能再次进行项目投标活动。切实做到从严把关，从严审查，从严核定、严格程序，向社会公开招标结果，杜绝暗箱操作，违法违纪行为的发生。（四）严把“交易关”。结合全县开展的“领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题自查活动”，做到每评必审、每标必查。严厉打击围标、串标、陪标等违法行为，主要采取三项措施：一是畅通投诉监督渠道，公开举报电话，发挥网民、媒体、群众等各方面的监督作用，形成全民参与、人人监督的局面。二是加强制度建设、完善工作程序。起草了《甘泉县招投标管理办法》，拟对50万至400万之间项目建设加强管理，制定了《开标评标程序》并严格执行，规范了开评标工作流程。同时对招投标活动严格要求：能电子化招标投标，绝不纸质化；能够资格后审的，绝不资格预审；能走线上的，绝不走线下。三是严格监督评标开标环节，要求评标专家即时审查，出现“雷同卷”，立即调查，一查到底，绝不姑息，同时向县纪委、监委报告。四是落实延市招办关于《招投标代理企业从业人员“实名制”管理通知》要求，从六月份起实行“一人一册一证”和“一项目一评价”要求，依法维护招投标各方的合法权益。三、加强事后查处，做好项目管理转变观念，提高认识，勇于担当，敢于担责。改变“重审批、轻监管”、“重事前、轻事后”的现象。要求项目建设单位实行“五公开”制度，即实行项目投资公开，招标时限公开、投标条件公开、中标结果公开、合同内容公开，提高招标投标工作的透明度。开展“双随机一公开”抽查，重点检查相关人员是否在岗；是否违法转包、分包；是否依法建设；是否诚信履约。共检查项目12个，行政处罚2处。四、存在的问题及改进措施1、存在的问题：一是400万以下的项目没有明确的招投标管理办法，处于监督管理的空白地带。二是招投标法的宣传不到位，不少项目单位存在工作盲区，有违法风险。三是单位业务人员年龄老化，网上办事能力不强。2、改进的措施：一是草拟出台《甘泉县政府性投资限额以下招投标管理办法》；二是加强业务培训和宣传工作；三是结合事业单位改革，增强网上办事能力和优化人员结构。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |