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定边县自然资源调查和权属纠纷调处中心

发布时间: 2023-03-31 15:51
单位名称 定边县自然资源调查和权属纠纷调处中心
宗旨和业务范围 贯彻执行自然资源调查、权属纠纷政策,编制全县自然资源调查规划,负责自然资源和规划领域信访、权属纠纷调处等相关工作。
住所 定边县鼓楼南大街财东苑巷口
法定代表人 张富贵
开办资金 10.5万元
经济来源 全额拨款
举办单位 定边县自然资源和规划局
资产损益情况
年初数(万元) 年末数(万元)
0.06万元 3.97万元
网上名称 从业人数  8
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定,按照宗旨和业务范围开展相关活动,没有涉及变更登记的事项,没有违法违规等情况。
开展业务活动情况 我中心2022年紧紧围绕土地权属争议调处工作,在县委、县政府、县局的高度重视下,各相关部门和各乡镇的大力配合下,我中心全体工作人员的努力拼搏、追赶超越下,土地纠纷调处工作推进顺利,取得了显著成效,现将工作开展情况总结如下:一、抓住重点,依法、公正及时调处各类土地权属争议通过严格细致的清查、清理,一丝不苟的认真办理、调查,将多年的疑难遗留案件,重新启动办理程序。年初待解决遗留案件20起,新受理案件5起,已报县政府作出处理决定8起,形成调查处理意见拟上中心会会研究3起,形成调查报告3起,告知书3起,行政复议案件8起,行政诉讼案件12起(其中一审6起,二审6起),来信来访212人,85次,下乡25次,组织召开调解座谈会10次。针对群众来信来访反映、咨询情况逐一答复,来信来访人员满意而归。二、打造亮点,加快案件办理进度,明确工作责任。我中心强化意识,把群众的要求作为工作的出发点和落脚点。一是主动作为,告知办案流程事项。土地纠纷案件办理的结果直接关系到人民群众的利益,通过对每个案件的分析,收集了大量的信息,并通过这些信息不断总结和改进土地权属争议调处工作的方法思路,确保土地纠纷案件做到依法公平、公正、高效。严格按照程序受理案件,对于不符合我们承办的案件,明确予以告知,并指明解决问题的途经,属于我们受理的案件明确告知受理程序,避免当事人走弯路。二是做好土地纠纷排查化解工作。了解和掌握群众的呼声以及自然资源和规划工作中的薄弱环节,从而推动整体工作的高效开展。定时召开矛盾纠纷排查化解工作分析会,对全县亟待解决的土地纠纷案件进行座谈,分析案情,研究讨论案件办理思路,征求多方的意见和建议。将所承办的案件,明确分工,责任到人,定期召开调解会、案件讨论会,以便加快案件的解决进程,有效维护政府处理决定的权威性。紧扣难点,完善多元化调节机制,深入推进多元化调节机制建设。一是加强分析研判。以科学研判、服务实战为总要求,规范研判内容、加大研判密度、强化信息共享,形成“组、村、(乡)镇、中心、”四位一体布局。二是加强拓展延伸。在案件办理过程中坚持边清查边整改、边调解边处理的原则,针对清查出的问题和受理的纠纷案件,深入分析原因,区别不同情况,从完善制度、规范程序、依法调处、改善服务、接受监督等方面入手,认真进行调查处理。三是加强规范执法。结合工作中存在的突出问题,本着从实际出发,尊重历史,面对现实的原则,严格按照《土地管理法》《土地权属争议调查处理办法》和《确定土地所有权和使用权的若干规定》等法律法规调处土地纠纷。今年从开展工作以来,加大了调解解决力度,解决了一部分较为复杂的土地权属争议案件,有效的维护了当事人的合法权益。四是加强档案的规范整理。今年是调处中心开展工作的第一年,将各部门移交的档案归类整理编号并做好存放工作,便于管理以及方便查询,同时将办结案件及时整理归档。四、突出焦点,完善好党建及党风廉政建设工作一是以“双亮”工作推动集体学习的深入开展。按照县委、县局开展进一步深化党史教育成果,推进干部作风集中整顿“双亮”提质增效行动深入开展,营造“人人爱学习、时时讲学习、处处比学习”的良好氛围,提升广大干部的业务能力和理论水平,我中心制定了全体党员干部“人人上讲台”学习宣讲计划,采取个人自学、集体学习、全体工作人员轮流讲党课等形式,不断提高党史学习教育的针对性和实效性。二是是抓好党风廉政建设。坚持经常性开展反腐倡廉宣传和警示教育,从正面鼓励全体党员干部树立正确的人生观、权力观、政绩观;经常组织全体党员剖析重大违法违纪案例,吸取反面教训,警示党员干部,反腐要防微杜渐,不以小廉而不为,不以小贪而为之;我中心贯彻落实“一岗双责”、“三重一大”等党风廉政建设相关制度,进一步增强了党员队伍的廉洁自律意识。五、打通堵点,优化经费支出打造前沿阵地调处中心自成立以来,一直沿用原城关土地所的办公设备。原城关土地所的办公设备年代久远,已超出使用年限,不能正常使用。现自然资源调查和权属纠纷调处中心已有工作人员7人,部分业务已经开展,为了提高工作效率、方便办事群众,向县局申请经费打造前沿征地。一是公用经费使用情况。根据部门年初预算安排,严格按照进度支出公用经费,截止11月15日基本支出62053.71元;二是专项经费支出情况。支出97311元(卫片执法:42811元,单位建设及办公用品54500元);三是工资福利支出136673.52元。创优争先,取得的良好社会和经济效益。社会效益方面:调处中心践行把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的发展理念,高质量发展的势能得到持续释放。全年对多项土地纠纷的成功调处,实现了多重社会效果,不仅化解了邻居多年的积怨,而且增强了群众之间的和睦感,更维护了社会的稳定。经济效益方面:深入贯彻新发展理念,聚焦主责主业,深化改革创新,克服疫情影响,质量效益显著提升。2022年,单位净资产合计39727.51元;年初资产余额645.66元,年末资产余额39727.51元,盈余39081.85元;七、存在主要问题当前,随着经济的发展和社会的逐渐转型,市场经济向纵深发展,以煤炭、石油等粗放式为基础的能源逐渐转向以光伏、风电等为主的新型能源。纵观我县,过去因石油,天然气开采征地引发的土地权属争议也正逐渐转向以光伏、风电用地为主引发的土地权属争议。在这些土地权属争议中,主要存在以下几方面的问题:一是历史遗留问题比较复杂,调查难度大,证据不足,大部分无争议地来源和历史演变的证据。二是在经济大环境下,现实利益、个人关系等因素影响下,部分当事人或知情人不能站在公道的立场上讲真话说实情,致使案件线索比较模糊,没有相关证据佐证。三是在调查案件时,受经济利益的驱使,经常遇到当事人不予配合,群众围攻,谩骂等情况也为土地权属争议案件的推进带来了诸多困难。四受机构改革影响,工作人员流动性频繁,一时难以进入工作角色,工作积极性不高。八、下年度工作计划(一)全方位做好矛盾纠纷化解工作。为保障二十大开好头是当前我中心矛盾化解工作的首要任务,任务重,要求高、压力大。为及时发现纠纷隐患,防止发生矛盾激化引发越级上访,我中心将从本月开始开展全县矛盾排查化解攻坚行动。(二)持续抓好党风廉政教育活动。继续认真开展党风廉政教育活动,我中心将重点突出以“双亮”提质增效行动推动各方面工作深入开展,自觉把学习贯彻二十大精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,做到“真学”“真信”“真用”,从党的百年奋斗历程中汲取前行的智慧、力量。
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