镇安县卫生健康综合执法大队
发布时间：
2023-03-31 14:36
| 单位名称 | 镇安县卫生健康综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督保障。卫生许可审核、卫生许可申请受理与组织审核、有关工程卫生监督、卫生监督管理、卫生法制宣传、卫生监督人员培训与管理、相关科学研究。 | |
| 住所 | 陕西省商洛市镇安县岭南路89号 | |
| 法定代表人 | 段昌涛 | |
| 开办资金 | 206万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 镇安县卫生健康局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 184.52万元 | 172.67万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，涉及变更登记的事项包括:单位名称变更、住所变更、法定代表人变更、举办单位变更，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在镇安县卫生健康局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、执行本单位章程及规章制度情况。严格按照《章程》规定，建立了相关的会议制度、议事决策规则，召开决策会议20次，研究单位重大事项。进一步完善了单位各项管理制度，健全“三重一大”民主管理机制，规范单位正常运行，并严格按照法律法规开展业务活动，无违法违纪情况发生。二、按照登记的宗旨和业务范围，开展了以下几项业务活动。我大队严格按照县卫健局和市卫健执法支队年度工作目标任务安排和部署，强化新冠疫情防控的监督检查，有序开展了公共场所卫生、医疗卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、消毒产品等卫生监督工作，有力保障了人民群众的健康。主要开展了以下业务活动：（一）工作成效。1、围绕一个目标。不断巩固拓展2021年“监督执落实年”工作成果，以“监督执法质量提升年”为抓手，突出常态化疫情防控，狠抓日常卫生监督检查，深化监督协管规范化管理，加大案件查办力度，加强事中事后监管，切实维护人民群众健康权益，确保了2022年工作有创新、有突破、有实效。2、突出两个重点。一是突出常态化疫情防控不松懈，深入持久开展了重点场所公共场所管控巡查。全年累计出动监督执法人员1500余人次，明查暗访医疗机构、公共场所6500户次，发现200余户问题，下发《监督意见书》责令立即整改140余家，限期整改60余家，依法办理各类涉疫典型案例25件，责令停业整顿12家，约谈市场主体8家，行政处罚18家，罚款3500元，通报批评60余家，公开曝光20家。二是突出监督执法高质量发展，联合开展了民营医院监督检查，医疗乱象治理、打击整治养老诈骗、非法行医、放射诊疗等专项整治，打击非法行医2家、查封取缔“黑诊所”1家，查处非法医疗广告1家。全年巡查监督920余次，监督覆盖率为95.2%。39家国抽“双随机一公开”任务监督完成率100%、完结率100%,完成率94.87%,行政处罚1家、罚款200元；13家市抽疫苗接种点“双随机”任务全面完成。以执法案件办理为突破口，查处群众举报案件6件，日常监督检查中办理各类案件30件，罚款近3万元，起到了“办案一件，震慑一片”的良好效果。3、加强三个建设。一是不断强化队伍建设，全面加强执法人员对行政处罚、卫生法律法规、卫生执法规范、疫情防控等内容的业务学习，通过“线上”与“线下”相结合，开展每季度至少1次业务交流和专题培训，完成国家卫生监督平台网络培训人均每年不低于30学时，不断提高综合素质，业务水平和执法能力。二是扎实推进作风建设，从源头上解决“慵懒散慢虚粗”问题，先后开展4次警示教育，观看警示教育片2次，做到以案明鉴、以案明纪、以案促改，不断转变作风，筑牢思想防线，切实加强学习、严肃纪律、树立形象。三是抓实党风廉政建设，坚持“三会一课”,“三重一大”民主议事制度，联合县委巡查办党支部、五四村党支部开展了2次乡村振兴主题党日活动。认真学习好、贯彻好、落实好党的二十大报告精神，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治站位，凝聚卫生监督执法力量。4、深化四个整治。一是开展了秦岭生态环保农家乐专项整治，按照全县统一安排部署，扎实开展了“秦岭生态环境保护区内公共场所卫生管理专项整治”行动，对全县15个镇办，50余家含住宿农家乐进行现场监督检查和规范指导，签订了承诺书，下达了《卫生监督意见书》。二是开展了医疗机构院感防控专项整治。8月下旬，对全县医疗机构院感防控“九严格”工作开展专项督查督改，约谈了1家社区卫生服服务站、1家民营医院、做出警告处罚1家，责令1家个体诊所停业整顿，查封取缔1个“黑诊所”，责令立即整改30余家，下发监督意见书20余份，限期整改20余家。三是开展了消毒产品抗(抑)菌制剂专项整治，依法履行监管职责，治理抗(抑)菌制剂乱象，25个镇办卫生院实行联动检查，对辖区内的243个村卫生室、药店、个体诊所同步开展了自查整改，县卫健综合执法大队检查抽取辖区内20个医疗机构，15个零售药店、3个母婴店、2个商场超市等40家单位，未发现明显的违法行为，发布了《关于进一步加强经营单位消毒产品监管工作的通告》,做到了边检查边宣传、边宣传边指导、边指导边整改、边整改边规范。四是开展了公共场所无证经营活动专项整治，根据日常监督、投诉举报和摸底排查等情况，统筹疫情防控、省卫复审等工作，重点查处各类无卫生许可证经营单位，加快了公共场所新办《卫生许可证》43家，延续12家，此项专项整治活动仍在深入推进。5、狠抓五项工作。一是不断强化卫生监督协管服务，紧紧围绕卫生监督协管服务项目“八有”目标，全面加强卫生监督协管工作规范化管理，完善镇办卫生监督协管工作职责和规范，采取“以干带训”的形式，开展了卫生监督协管员实践能力提升培训。二是全面开展省卫复审整改工作，对照卫生证照、检测报告、管理制度、从业人员健康证、消毒规范、控烟工作、病媒生物防制、室内外环境、量化分级、档案资料等10个方面的卫生管理要求，对城区360余家“四小行业”公共场所开展了卫生监督检查和入户宣传、培训指导，有力促进了城区“四小行业”公共场所卫生规范化管理，夯实了省卫复审工作基础。三是深入推进职业危害因素检测专项治理，扶持和帮助中小型企业完善职业卫生管理各项规章制度，达到职业健康体检率100%,职业危害因素年度检测率100%。四是扩大卫生监督执法社会影响力，不断加强信息宣传引导，全年有20余件工作信息动态被《陕西大卫生》、省卫健监督中心网站刊登。五是抓好驻村帮扶与乡村振兴有效衔接工作，严格按照“四个不摘”要求，加强驻村工作队管理，做到持续用情用力用心帮扶。三、取得的主要经济效益和社会效益。一年来，在全体职工的共同努力下，各项工作得到了进一步发展，取得了较好的成效。1.社会效益：2022年，我单位积极开展公共场所卫生、医疗卫生、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、传染病防治、母婴保健、血液安全、职业卫生和放射卫生、消毒卫生及消毒服务机构、卫生监督协管等11项社会公共卫生的监督执法检查、巡查工作，努力维护广大人民群众的合法权益和身体健康。2.经济效益：充分利用现有条件，有效提高工作效率，提高了监管覆盖率，有效的保障群众身体健康。四、目前存在的问题。一是县级卫生监督执法机构人员属于事业单位编制，没有参公管理，需要上级理顺统一。二是县域内监督对象多、战线长、工作量大，专业的监督执法人员较少，加之驻村帮扶和工作配合，工作人员抽调拉用较多，特别是放射卫生、职业卫生没有专业执法人员，工作短板和问题在短时间内很难克服。三是单位虽有一辆监督执法车辆，属2011年配备，配置较低，年代长性能差，维护成本高，待更换。五、整改措施一是加强机构能力建设，强化单位内部管理。二是突出卫生执法重点，加强日常监督管理。三是规范卫生执法行为，树立良好监督形象。四是积极开展宣传培训，营造良好执法环境。六、下一步工作计划。一是强化监督检查，推进综合执法体系建设。建立完善综合监管协调等工作机制，形成监管合力，开展联合执法行动，推动实施联合惩戒，提高执法效能。二是坚持问题导向，不断加大案件查办力度。加强查办案件力度，开展案卷评选活动，规范执法行为。坚持问题为导向，加大内部稽查力度，不断规范行政执法和监督检查行为，认真开展“双随机一公开”监督检查。三是加强督查整改，深化综合监管制度落实。持续推进医疗卫生行业综合监管制度落实落地，加强统筹协调、改革创新，全面实施医疗机构“分类+积分+信用”综合监管项目，着力强化从业人员的依法执业意识，增强卫生监督执法综合监管效能。四是聚焦民生热点，扎实开展专项整治行动。全面贯彻落实健康中国职业健康保护行动要求，实行挂牌督办，提高监督检查覆盖率和监督执法效能。加强学校卫生监督、餐饮具集中消毒、集中式供水和二次供水单位的监督检查。联合相关机构开展以打击非法行医、非法美容、虚假宣传医疗广告、儿童近视康复治疗市场乱象。以创建国家卫生县城为契机，开展公共场所、集中空调卫生专项整治行动，重点整治公共场所卫生许可证不规范、不换证问题，维护群众健康权益。五是加强能力建设，提升监督执法水平。加强卫生监督信息化建设，严格落实公共场所卫生监督量化分级管理相关规定，开展卫生监督协管员培训，推动卫生监督业务能力整体提升。全面加强卫生监督协管工作规范化管理，充分发挥卫生监督协管项目绩效考核评价机制，扩大卫生监督协管服务覆盖率。六是抓好作风建设，树立监督执法新形象。开展形式多样的卫健监督宣传工作，提高舆论引导，推进行政执法信息公开。做好驻村管理和乡村振兴工作，调动各方资源，认真做好结对帮扶，不断巩固提升包抓成果。全面加强党的建设，深入学习贯彻党的20大会议精神，开展好党务公开、“三会一课”、主题党日、专题教育等活动，有效解决党建工作与业务工作“两张皮”问题。深化执法队伍的政治建设、作风建设、纪律建设、制度建设，完善规范单位干部岗位绩效考评机制，落实党风廉政建设责任制，打造出一支忠诚、干净、担当的卫生监督执法队伍。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |