丹凤县市场监管综合执法大队
发布时间：
2023-03-31 14:15
| 单位名称 | 丹凤县市场监管综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：负责市场监管局的名义行使行政处罚权及相关的行政检查、行政强制权。业务范围：具体负责工商、质监、食品、药品、反垄断、物价、盐业、商标、专利等领域执法职责。 | |
| 住所 | 丹凤县龙驹寨街办西小路13号 | |
| 法定代表人 | 段亚洲 | |
| 开办资金 | 15万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 丹凤县市场监督管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 15.32万元 | 16.23万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、全年工作开展情况（一）紧抓案件办理，积极履行大队核心职责2022年执法大队积极开展食品、药品、广告宣传、产品质量、商标专利等方面执法检查工作，进一步扩宽了案源线索，加大了案件办理力度，全年大队共办结案件40件，其中普通程序案件31件，简易程序案件9件，共收缴罚没款收入17.04万元。普通程序案件数量比去年增长14.8%。（二）强化投诉举报核查调处工作，切实维护消费者合法权益随着近年来消费者维权意识的增强，消费投诉举报也在逐年增多，为切实维护消费者合法权益，大队实行人人都是调解人、核查人的机制，有效的完成了全年投诉举报的核查调处事宜。2022年共受理分流消费者投诉举报515件，与上年同期对比上涨16件，上涨3.2%，其中受理全国“12315”平台投诉举报308件，办结289件，正在办理19件；受理“12345”便民热线服务平台投诉举报133件，办结133件；窗口受理群众60件，办结59件，正在办理1件；来信和信访件投诉举报14件，办结12件，正在办理2件。为群众挽回经济损失15万元。（三）顾大局，认真做好县局安排的其他临时性工作。讲政治，顾大局，不推诿，讲担当，认真完成县局安排的其他紧急性工作。一是联合城管局、交通局等牵头单位对包抓路段进行市容市貌综合治理工作，对销售钢筋专卖店、废品回收点等占道经营违法违规行为多次进行整治，积极配合，随叫随到，冲锋在前，彰显了市监执法人员的良好形象；二是积极开展疫情防控市场检查工作，抽调3人连续3个月参加疫情防控行业组“五大整治”巡查执法工作，取得良好的社会效果。对包抓的2个路段经营商户督促严格落实防控措施，封门整改60家次，有力地督促了经营主体自觉开展防控措施落实工作；三是认真做好“打击整治养老诈骗”、“放心消费创建”、“双打”、“扫黄打非护苗行动”、“铁拳行动”、“粮食安全”等专项工作，积极主动，履职尽责，得到上级的好评。四是协助包扶村认真开展巩固脱贫成果、推进乡村振兴等工作，全年大队包扶干部能够及时入户送政策、送温暖，准确了解帮扶户家庭困难，及时与协调帮扶措施，有效的巩固了包扶村脱贫成果。（四）转变作风，严格遵守廉洁自律有关规定。一是加强大队支部建设，切实履行党员干部管理主体责任。认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规，落实党风廉政建设责任制，增强廉洁自律意识。二是切实转变作风，干净干事，追求卓越。认真学习县委和局党组关于作风建设专项行动的有关要求，及时召开职工大会，结合工作实际安排部署作风建设专项工作，积极自查自纠，整改提高，推进各项工作有力开展。三是加强执法人员的廉政教育。采取开会学习、提醒谈话等方式方法，教育执法人员管住自己的嘴，管好自己的手，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该说的坚决不说。二、存在问题（一）执法力量薄弱，综合执法办案工作推进缓慢。大队编制18名，实际在岗人员10名，其中有执法证的只有7人，主要负责市场监管领域综合执法办案工作，包括工商、质监、食品、药品、反垄断、物价、盐业、商标、专利等领域执法职责,这些不同的领域在执法办案上的专业性较强，由于缺乏执法人员，从2020年组建综合执法大队以来，查处的较多的案件主要涉及食品、药品两个领域，其他无照、广告违法、商标、产品质量、专利等领域较少，综合执法工作推进缓慢。建议临时抽调执法人员充实大队，逐步培养成为一支执法办案的主力军。（二）投诉举报分流调处机制不健全，办理时效长。由于投诉举报分流调处机制不健全和人员的不足，目前没有专职机构负责投诉举报受处理工作，投诉举报分流回复工作暂由临聘任人员负责，各镇市监所人员均为新人手，对于涉嫌违法的投诉举报不会办理，大多都是让商家赔钱了事，后患较大，且部分市监所人员长期被镇政府抽调乡镇参与工作，导致投诉举报无法分流下去。建议局成立类似于12315投诉举报处理中心的机构，配齐人员，专门负责投诉举报分流回复工作，并加强基层人员培训。（三）职业打假投诉举报数量激增，浪费占用执法监管人力资源。近几年来，小县城以牟利为目的职业打假人投诉举报日益增多，其普遍通过12315、12345、信件和信访局信访等方式进行投诉举报牟利，以我县食用农产品网上销售为主要问题，以包装、标签等瑕疵为理由，多次投诉举报要求赔偿的情况增多，办理难度大，有的甚至就同一问题更换人员多次投诉，若未达到牟利的目的，还会通过行政复议方式进行反复投诉，办理难度大，一定程度上影响了我县企业创新发展，也加大了执法人员的工作量。建议省市出台有关政策予以解决。（四）机构性质不明，人心不稳。综合执法改革未完全到位，大队机构性质不明，造成干部车补无法落实，年终奖金无法保障，执法人员心态不稳，工作积极性不高，存在留不住人，进不来人的现状，存在“不会办案、不敢办案、不愿办案”的现象。建议局机关在年终干部考核奖励兑现时统筹谋划，予以激励鼓励。三、今后工作打算（一）抓学习，提升队伍综合素质。一是狠抓政治学习，提高党员干部的政治素养，开会必先进行政治学习，及时传达上级会议精神，强化执法为民的宗旨意识，树立服务于县域经济社会高质量发展的大局意识。二是灵活多样地做好业务学习活动。采取自学和集中学习相结合，以案件合议会的方式，集中探讨法律法规条款应用、自由裁量适用规则和自由裁量权基准的适用，个别讨论投诉举报查处以及调解回复的应对等，不断提高依法办案水平。（二）谋变通，解决人员短缺问题2023年大队将确立强扶弱的办案机制，由业务能力强的带领一个业务能力弱的人员，手把手的教如何写现场笔录、询问笔录和其它法律文书，传授办案技巧，争取把现有的人员都培养成能独立完成一个案件全过程资料的能手，另建议局从基层市监所抽调年轻工作人员到大队跟班学习办案技巧，切实解决大队人员短缺问题，也能解决基层市监所人员不会办案问题。（三）扩宽执法检查范围，向综合执法转变。2023年大队将进一步拓宽执法检查范围，将以前未涉及到的无照、广告违法、商标侵权、产品质量、专利等领域的职责拾起来，争取每个领域都能办理有案件，进一步达到国家综合执法体制改革的初衷。（四）完善投诉举报分流调处机制，提升投诉举报办理水平。一是畅通投诉举报渠道，安排专人对消费者的投诉举报建立台账，及时分流、及时核查、及时督促、按时回复反馈。二是加强投诉举报办理督办，定期公布进度，保障按期限完成回复；三是加强基层市监所投诉举报培训工作，提升投诉举报办理效果，杜绝后患。四是加大放心消费创建宣传，增强各市场主体争创放心消费示范单位的积极性，营造一个守法诚信、规范有序的消费环境，不断提高消费者对消费环境指数的满意度。（五）合理利用激励机制，解决干事人员后顾之忧。随着事业单位职级晋升渠道的打开，事业干部的工资待遇问题不在是没有盼头的奢望，新的一年里大队将合理利用激励机制，对于敢于干事，冲锋在前，成绩突出的个人，晋升职级时优先考虑，也会向上级争取资金，解决大队人员年终考核奖金问题，切实解决干部干事激情不高，不敢干、不愿干的问题。（六）严明纪律，进一步规范执法行为。新的一年，大队将坚持依法行政，廉洁执法，公正执法，严格落实行政执法责任制，杜绝办理“人情案”“关系案”，加强警示教育，对发现的苗头性倾向性问题及时提醒谈话，树立市监执法队伍良好形象。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |