子洲县农村经营服务站
发布时间：
2023-03-31 13:34
| 单位名称 | 子洲县农村经营服务站 | |
| 宗旨和业务范围 | 搞好农村经营管理，发展农村经济，切实减轻农民负担，农民收入调查，负担管理，农村集体资产管理，财务审计。 | |
| 住所 | 子洲县农业局大楼 | |
| 法定代表人 | 高琴 | |
| 开办资金 | 32万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 子洲县农业农村局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 27.78万元 | 38.05万元 | |
| 网上名称 | 子洲县农村经营服务站.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，子洲县农村经营服务站能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，子洲县以农村“三变”改革为抓手，持续推进村集体经济“清零消薄”，农村“三资”管理逐步规范，新型经济主体持续健康发展，农村经营管理体系不断完善，为促进农村稳定和发展提供了有力保障。一、主要工作完成情况（一）全力提升农村集体经济发展动能。农村集体经济发展作为“一把手”工程，我县建立了“县级主导、乡镇主责、村级主抓”的工作机制。制定了县级领导定点包抓制度，出台了《村集体经济运行管理办法》《关于进一步强化主体联农带农益农能力促进产业富民的实施方案》等多个指导文件，将发展壮大村集体经济纳入乡镇年度考核，依据考核结果奖优罚劣。各乡镇、村结合实际，按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则，大力推广联村共建、村企联营等村集体经济发展路径，全县270个村集体经济收益全部实现破零，其中63个村收益5万元以下，169个村收益5-10万元（含10万元），35个村收益10-50万元，3个村收益达到50万元以上。在村集体发展过程中，也总结形成了“党支部+村集体”、“集体+企业”等经营灵活的集体经济运营模式，为农民增收、产业增效奠定了良好的发展基础。如三川口镇后米脂沟村，按照“党支部+村集体”的模式，由村两委班子负责村集体养殖项目运营，群众参与管理监督，有效激发了群众内生动力，形成党建引领、全民参与的良好发展局面。双湖峪街道办林场村村级班子针对土地撂荒、村集体经济薄弱等问题，按照“党支部+村集体经济合作社+农户”的模式，建成光伏基地1处、种植基地1处，肉牛养殖基地1个，养殖场肉牛数量由最初的60多头增长为178头，2022年村集体收益突破20万元，其中养殖一项收益就达到15万元。苗家坪镇张家湾村，在新建安置小区后，在村党支部的主导下，将门面房按面积量化至集体经济合作社成员，由村集体统一管理，2022年资产收入达到了140多万元。为了进一步强化企业在村集体经济发展中的联农带农作用，子洲县委、县政府持续培育和扶持农业产业“链主企业”，通过村企合作，不断壮大村集体经济，实现互利共赢。如陕西应马安养殖有限公司按照“联村共建、村企联营”的模式，带动了全县151个村集体获得收益，实现了“村企合作强集体、群众腰包鼓起来”的目标。（二）持续强化农村集体“三资”管理能力。完成农村集体“三资”管理信息平台建设，村集体各类资产全部纳入“三资”管理平台监管。同时为了切实提高农村集体“三资”管理水平，维护和保障村集体和农民合法权益，推进全县三资监管的制度化、民主化、长效化和规范化，2022年5月至12月，在县纪委的领导与组织下，我县全面开展了农村集体“三资”管理领域专项整治工作。整治工作按照“职能部门具体整治、纪委监委专项监督、上下联动推进落实”的工作思路，采取“类似问题同步改、个性问题分类改，共性问题统一改”的方式，集中对“三资管理制度落实不到位、侵占农村集体资产资源、重大事项民主决策程序执行不到位、村级“三务”公开不到位”四类问题进行集中整治，发现并规范问题101个，整治线索问题5个，为有效化解农村集体“三资”管理引发的矛盾和信访问题，进一步推动农村民主法治建设，提升农村社会治理能力奠定了基础。（三）稳慎推进农村土地制度改革。一是推行适度规模经营。积极整合农户土地资源，引导群众以土地入股各类新型经营主体，通过多种形式合作，发展适度规模经营，推动农业产业集聚发展。二是探索“小田变大田”。通过土地综合治理，互换并地，实施“一户一田”1000亩，新增土地流转2000亩，为从根本上解决“块块田”、“绺绺地”等细碎化问题，大幅提升农业生产水平积累了经验。三是扎实开展农村宅基地审批与闲置宅基地盘活利用。出台了《子洲县农村宅基地源头避灾治理与审批管理办法（暂行）》，进一步夯实了农村宅基地审批和地质灾害防治主体责任，新审批农村宅基地42户11.96亩，盘活农村闲置宅基地2处。（四）狠抓农业产业经营主体转型升级。一是大力培育壮大家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，2022年培育农民专业合作社示范社7个，家庭农场7个，极大地提升了各新型经营主体经营管理能力，带动了农业适度规模经营。同时持续依托陕西省天芪生物科技有限公司、陕果集团、应马安白绒山羊养殖公司、绿特牛羊定点屠宰场等大型企业资源，延长和完善了产业链条，推进了县域农业供给侧结构性改革和特色现代农业发展。二是大力推广农业社会化服务。围绕苹果、中药材、玉米、马铃薯、杂粮等主特产业，采取“服务主体+农村集体经济组织+农户、服务主体+经营主体+农户”等方式，大力开展耕、种、防、收等单环节、多环节、全程生产托管的农业生产社会化服务。2022年打造乡镇农业生产托管服务中心1个，完成农业生产托管示范面积2万亩次。二、主要思想认真学习好贯彻好党的二十大精神（一）强化自我担当意识。要按照新要求，不断加强党性锻炼，始终保持优良作风，严守党的政治纪律和政治规矩，永葆共产党人的政治本色，以强烈的担当推动各项工作落实。努力在实现新使命的征程上展示新气象、实现新作为、作出新贡献。（二）持续推进乡村振兴工作。要夯实乡村振兴工作责任，强化乡村振兴政策的学习，提高工作的针对性和实效性，确保群众满意度不断提升。我站全体帮扶联系人，坚定信心、稳住阵脚，做好帮扶联系工作，认真完善资料册子，入户走访密切关注每一户贫困户情况。全力推动乡村振兴工作，向县委县政府和贫困群众交一份满意的答卷。（三）积极开展二十大学习工作。按照中省市县局文件要求，单位积极开展二十大学习工作。学习新思想，并重点解决不知责、不履责、不尽责、不担责、任性用权等问题，同时积极进行整改。不断完善和学习单位各项规章制度，严格遵照执行，定期召开站农经业务会议，统一思想、提高认识，增强干部素质；不断加强农经业务知识培训学习，提升干部业务水平。三、重要任务巩固提升农村集体产权制度改革成果，大力发展新型农村集体经济，深化农村土地制度改革，促进农业适度规模经营，为巩固和完善农村基本经营制度和社会主义基本经济制度、全面推进乡村振兴、促进农民共同富裕和乡村善治提供有效制度保证。四、主要措施强化农村经营服务培训，提高农民收入。根据农民需求，通过发展新型经营主体，技术要领直接到户到人，将新型农村经营服务机制及时送到示范户家中和田间地头，确保农村经营服务落实到位。深化农经服务体制改革，促进农村资源开放共享，加大农村经营服务培养。五、严格规范公物财务管理六、进一步建立健全后勤规章制度定期对单位资产进行了摸底清查，所有资产全部登记、建账。同时按照财政部有关要求，严格执行财经纪律，规范财务管理，坚持民主、透明、规范、节约的原则。七、取得的社会效益全体干部的农经服务水平有了明显的提高，我县农经方面工作持续健康发展，得到我大家的普遍的支持与认可。目前存在的问题及整改措施（一）农村发展人才短缺。农村青壮年劳动力大量外流，抓“三农”工作缺乏有生力量，领导人才和农牧专业人才严重短缺，部分村干部“走一步、看一步”、不想干、不会干问题突出。（二）集体账务管理困难。对村集体投入的资金较多，部分村集体未严格执行会计制度，存在“包包帐”、账务混乱、账目不清问题。尽管我县实行村财乡代管，但业务水平普遍较低，缺乏专业人才，代管能力明显不足。（三）整改措施1、以公益性岗位等形式招聘一些青年大学生，为农村发展注入新鲜血液。2、村账乡管，村级账目由乡政府专业会计管理。九、工作计划2023年，我站将全面落实省委农村工作会议精神，按照全市农村工作会议部署要求，求真务实、踔厉前行，全力推进农经工作再上新台阶。（一）持续发展壮大农村集体经济。一是实施新型农村集体经济“消薄培强”行动，消除年经营收益5万元以下的“薄弱村”30个。二是接续开展农村集体“三资”整治行动，加强集体资产财务监督管理，推广“乡镇监管＋第三方委托服务”相结合方式，提高农村集体经济组织财务管理水平，进行集体经济合同专项清理，开展农村集体经济年度审计，为村集体经济健康发展提供保障。（二）大力促进农业经营增效。实施农业社会化服务促进行动，发展以农业生产托管为主的代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务。结合高标准农田建设、土地整治等项目，借鉴“一组一田”模式，继续探索“一户一田”发展路径。（三）支持和培育新型经营主体。一是狠抓新型农业经营主体培育工作。积极落实支持非公有制经济发展的各项政策措施，支持农民种养大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体健康成长。二是不断健全新型经营主体发展链条。引导和支持新型经营主体发展农产品初加工、精深加工、综合利用加工和发展仓储、物流、电子商务平台等相关服务业，探索推进“龙头企业＋专业合作社＋家庭农场”发展模式，促进农业产业化联合体发展，推动农村经营主体更新换代和成长。（四）加强人才内培外引。围绕“乡村发展、乡村建设、乡村治理”三项重点任务，以村干部、乡土能人、科技致富带头人、返乡创业人士和大学生等有实力、有技术人群为对象，大力培育和引进“产业发展类、经营管理类、服务保障类”三类人才，铸造一批乡村振兴急需紧缺的专业人才队伍。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |