柞水县水土保持工作站
发布时间：
2023-03-31 11:32
| 单位名称 | 柞水县水土保持工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 全县水土保持项目的组织实施，促进水土保持，维护生态环境。 | |
| 住所 | 柞水县农林巷 | |
| 法定代表人 | 张立 | |
| 开办资金 | 0.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 柞水县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 3.37万元 | 2.72万元 | |
| 网上名称 | 柞水县水土保持工作站.公益 | 从业人数 6 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在县水利局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面工作：开展业务活动情况：（一）总体目标完成情况2022年度全县新增治理水土流失面积40km2，新增水蚀治理面积40km2，其中工程措施30hm2，林草措施1433.39hm2，封禁治理和封育保护措施2536.61hm2。年均减少土壤流失量约4.5万吨。（二）综合治理情况2022年全县完成水土流失综合治理面积40km2，完成投资2132.20万元，其中水利部门实施项目涉及国家水土保持重点工程及省级水利发展资金项目，治理水土流失面积19.11km2，完成投资1157万元。1、国家水土保持重点工程：2022年度国家水土保持重点工程3条小流域综合治理工程，共下达治理任务16.7km2，总投资700万元（均为中央资金）,通过整合实施1条。柞水县西坡河道综合治理工程位于柞水县下梁镇和乾佑街道办，实际到位中央资金457万元。工程治理水土流失面积13.33km2，修建闸阀井3座，防水栓30座，计量水表30块,封禁治理1333hm2。完成投资457万元。2、省级水土保持补偿费项目2022年度省级水利发展资金项目下达生态清洁小流域综合治理工程1个，共下达治理水土流失面积5.78km2，总投资700万元，完成投资700万元。柞水县云山湖生态清洁小流域综合治理工程,完成水土流失治理面积5.78km2，其中栽植水土保持林5.39hm2，种草5.39hm2，化粪池1座、污水管道2116米，实施封育治理567.22hm2。（三）预防保护情况我们坚持“预防为主，保护优先”的水土保持工作方针，积极实施预防保护工作，从源头上有效控制水土流失，以充分发挥生态自然修复作用，改善区域生态环境，扩大林草植被覆盖。发改、财政、水利、林业、国土、农业等各级部门在各自管理范围内积极实施开展重点小流域综合治理、土地整理工程、天保工程等各项重点项目，加强实施封育保护和生态修复，林业部门以提高森林覆盖率为工作为中心，一手抓天然林保护促进生态修复，一手抓飞播造林、人工造林和退耕还林，增加林地面积，至2022年底全县已经完成人工造乔木林460hm2，实施封禁治理面积636.39hm2，完成投资921.20万元。（四）综合监管情况1、生产建设项目水土保持“三同时”制度落实情况（1）水土保持方案审批情况按照水利部《关于进一步深化“放管服”改革，全面加强水土保持监管的意见》（水保[2019]160号）文件精神，我县积极优化审批方式，对征占地在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万方以上的生产建设项目要求编制水土保持方案报告书，由企业申请，水利局组织专家评审后审批。对征占地在0.5公顷以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的项目要求编制水土保持方案报告表，由生产建设单位从省级水行政主管部门水土保持专家库中自选1名专家签署意见，企业法人进行水土保持承诺，采取行政许可备案。2022年柞水县审批共审批水土保持方案报告2个。许可备案报告表3个（2）监督执法情况2022年,我们对全县32个开发建设项目进行了定期与不定期的检查监督，依法全面履行职责，进一步强化和规范水土保持监督管理，紧紧围绕县域内开发建设项目的监督检查、设施验收、监测、规费征收等重点工作，将新水土保持法的宣传贯穿于工作全过程，不断创新工作方式，落实措施，推动全县水土保持监督管理工作持续健康发展。一是加大对已编报水保方案开发建设项目的日常监督巡查，以督促企业落实方案中规定的水土保持治理措施，减少水土流失，足额缴纳水土保持补偿费。二是加大全县面上随机性的开山取石、挖坡、倾倒弃渣的整治力度。强化日常巡查，采取张贴举报电话等形式增加社会监督，对工程临时占用土地、乱开乱采，无序堆放弃渣者、群众举报人为造成水土流失的人和事进行严肃查处。三是逐步完善水保监督信息化管理。确定专人按时完成上报各类报表、图片、汇报、总结资料；整理完善巡查记录、企业档案等相关资料，同时建立电子和纸质两种档案，逐步规范档案和执法文书管理。四是加大水土保持宣传工作，印刷水土保持宣传册6000余册，利用世界水日、环境保护日组织人力集中宣传水土保持法等法规。五是配合环保督察加强了对开发建设项目的整改落实工作。六是加大征收水土保持补偿费的力度。通过执法检查发现8个建设项目拟是存在违规，并对其下发了＜责令整改违法行为通知书＞，限期责令整,收水土保持补偿费110.09万元。（3）水土保持设施验收情况按照水利部“放管服”改革要求及《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持自助验收的通知》（水保[2017]365号）文件精神，水土保持设施验收由水行政许可转变为水土保持设施自主验收，2022年我们加强了对企业的宣传。在取消水土保持设施行政许可，由建设单位开展自主验收后，业主感到无从下手。我们就事前介入，主动上门，从验收程序、技术报告、设施建设等方面进行解释。告诉业主，水土保持方案不仅是项目开工的“通行证”，更是水土保持工作的“工作手册”，要按设计要求落实各项防治措施。2022年企业共自主水保措施验收单位1个。2、生产建设活动水土保持监管情况（1）水土保持方案报告书（表）成为开发建设项目立项的前置条件。柞水县各职能部门按照水土保持法有关规定，水土保持生态环境建设工作齐抓共管，把开发建设项目水土保持方案报告书（表）的审批作为项目立项的必要及前置条件，开发建设项目在立项或开工前没有编报水土保持方案报告书（表）发改、规划环保、土地等职能部门不予立项或不予填发开工令，使生产建设活动水土保持监管前置为事前监管，使生产建设活动水土保持实现事前、事中、事后监管全覆盖。（2）开展水土保持法律法规宣传，提高公众水土保持意识。我县以“世界水日”、“中国水周”等宣传活动为契机，积极开展“一法一条例”的科普宣传，不断丰富宣传媒介，发挥舆论先导作用。同时今年以水保国策进生产建设项目现场的宣传为重点，将日常的监督检查和送法上门相结合，现场把脉、对症下药，提高了建设者对水保法的理解与认知，违规弃渣、乱挖滥倒、地表裸露现象明显减少，建设单位对水土保持工作重要性的认识得到提高，保护区域生态环境的自觉性也增强了，宣传工作取得了事半功倍的效果，进一步增强了生产建设单位水土保持法制观念和生态环境意识。3、水土保持监测和信息化应用情况。我县水土保持监管实现了信息化管理。按照全国水土保持信息化管理系统V4.0的要求，及时对生产建设项目水土保持监督管理数据进行收集、整理、核实和录入,完成了全县生产建设项目历史数据录入工作，并将建设单位相关信息录入2022年社会信用体系系统。积极配合省级监管工作，收集项目资料，对疑似违规生产建设项目和扰动图斑开展实地调查、现场复核，收集相关证明材料、填写生产建设项目现场复核信息表，建立了生产建设项目水土保持监督管理档案电子信息化管理体系，实施了“图斑”化精细管，增强了对生产建设单位、生产建设项目的监管力度。取得的主要效益一年来，通过实施国家和省级水土保持重点项目后，增产粮食4.25吨，增加收入16.25万元。收益1247户人口3358人。通过国家水土保持重点项目各项水土保持措施实施后，新增减少土壤流失量4.5万吨。通过实施规划，调整了区域内的土地利用结构，土地利用更趋合理，土地质量得到提高，农业生产条件得到极大改善，产出率得到了提高,减少江河湖库泥沙淤积减少，洪涝、干旱等自然灾害危害减少，为建设宜居环境奠定了坚实基础。实现了经济、社会全面、协调、可持续发展。目前存在的问题水土保持工程管护机制有待完善，管护资金短缺，存在已建水土保持工程损坏修复不及时、管护不到位现象。基层人员不足，监管能力与强监管要求不相适应。水土保持宣传力度与生态文明建设要求不相匹配，社会公众水土保持意识需进一步提高。四、整改措施(一)加大宣传力度。进一步加大宣传力度，普及水土保持法律知识，增强公众的水土保持意识，引导人人参与水土保持，保护水土资源，爱护水环境。（二）加大保障力度，把水土保持生态建设管理纳入财政预算，建立稳定的项目管理资金渠道,充分利用征收的水土保持补偿费，使水土保持资金投入机制制度化。(三)加强队伍建设。定期和不定期的组织业务和技术培训，强化与先进单位的交流与合作，进一步加强执法队伍建设，提高业务人员整体业务能力和管理水平素质。五、2023年工作计划1、加大水土保持生态建设的宣传力度，以及水土保持法律法规的贯彻落实。2、按时间，要求完成好2023年小流域综合治理工程建设任务。3、加大水保执法力度，全面完成“水土保持补偿费”的收缴任务。4、全面落实水土保持“三同时”制度，对水土流失动态进行监测、预报。5、加强执法人员业务培训，努力提高执法水平。加大执法设备的投入。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |