柞水县农业行政综合执法大队
发布时间：
2023-03-31 11:13
| 单位名称 | 柞水县农业行政综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 1、负责全县范围内农药、种子、化肥的生产经营登记和监督管理工作，受理种子、农药、肥料、农业转基因生物安全等方面违法行为的投诉、举报，代行处罚职责，对违章行为给予罚（没）款处理。2、组织协调有关部门依法打击农业产业产品和主要农资产品的假冒伪劣行为；会同有关部门对农资生产、经营中的违法行为依照相关法律程序和标准进行查处。3、组织实施由法律赋予农业行政主管部门职权范围内的专项整治行动；4、负责本行政辖区内国家对农业法律法规和政策的宣传、教育、贯彻、执行工作。 | |
| 住所 | 柞水县交通路1号 | |
| 法定代表人 | 刘琦 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 柞水县农业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 10万元 | 12万元 | |
| 网上名称 | 柞水县农业行政综合执法大队.公益 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在县农业农村局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务活动开展情况：1、强化日常学习，着力提升综合素质。坚持把学习作为首要任务，扎实组织开展学理论、学法规、学业务等专题学习活动，着力提升全体干部综合素质，以适应新形势发展需求。强化业务学习。充分利用网络、专题讲座等多种形式开展《中华人民共和国行政处罚法》、《农药管理条列》、《农产品质量安全法》等适用法律法规学习，组织全体干部积极参加长江流域十年禁渔大讲堂等网络专题培训着力提高全体执法队员执法水平。三是强化农药、兽药、农资等知识学习。通过聘请专业技术人员现场讲解、网络学习等多渠道开展农药农资等识别、农药检查、农药使用等知识，着力提高全体执法队员在农药农资执法检查中发现问题、处置问题能力。通过强化学习，有力提升了全体执法队员素质，有力推动农药执法监管力度，全年无任何农药安全事故发生。2、强化普法宣传，着力提升守法意识。严格按照“谁执法谁普法”原则，将普法宣传教育作为工作重点，先后翻印《农产品质量安全法》、《柞水县天然水域禁捕公告》等法律宣传材料2万余份，结合法制宣传日、节假日和日常巡回检查，发放到农户、家庭农场、合作社、农业企业和农药经营户，面对面进行普法宣传，积极开展农资质量月宣传活动，印发资料3600份，宣传横幅2条，展牌2块，出动宣传车7台次。着力提升农业生产经营主体和农药农资销售经营户的守法意识。集中时间在集镇人口密集地方设立法制宣传点，面对面向群众讲解农药农资识别、科学使用以及选购农药种子等注意事项，并向农民推荐优秀农药经营企业和放心农资产品，组织现场咨询，设立举报电话，提高了农民维权意识和自我保护能力。充分利用广播、宣传车、横幅等宣传媒体广泛宣传。悬挂和粘贴宣传标语85条、宣传车100余辆次。制定了《农药发放、管理及安全使用告知书》，下发到全县82个村（社区）。在村委会公告栏和农产品生产基地醒目位置张贴禁用农药名录和相关法律法规，形成了全社会关心支持农药农资打假的良好氛围，为放心农药农资下乡进村创造良好环境。3、加大执法监管，保护主导产业发展。围绕我县柞水木耳这一首位产业发展，我队联合县市监局、农检站等部门组成木耳质量安全工作专班，分别组建生产、加工、流通、网络销售平台等各环节执法检查组和农产品质量安全检验检测组，建立全县各级各部门相互协作、上下协同作战的工作机制。实现了县有监管办、镇有监管站、村有监管员，企业有内检员，保障木耳产品从生产前端至销售终端全链条、无死角、全覆盖监管，有效提升木耳质量安全。将全县51家规模化农产品生产经营主体纳入监管平台进行全程管控，实现农产品“数字化”“身份证”管理、各环节全程可查可控。建立81家农产品经营主体监管名录，按照“一记录、两制度、三书”的要求加强经营主体的监管，确保农产品从田间到舌尖的绿色安全。木耳产业实现年种植木耳1亿袋、产出干耳5000吨，形成了“三带六区、专业村支撑、大户带动”的集群化发展格局。“柞水木耳”被纳入第一批全国名特优新农产品目录，荣获全国绿色农业十佳蔬菜地标品牌、中国农产品百强标志性品牌，亮相国家“十三五”科技创新成就展，入选“十四运”官方特许商品，“柞水木耳”品牌享誉全国，带动全县木耳销售率100%。4、强化执法检查，维护农药市场秩序。持续开展“治违禁、控药残、促提升”三年行动，加强农药源头管控，对违法违规行为进行查处，确保投入品安全。为保障农业生产和粮食安全，我们结合春秋季农资安全大检查活动，精心组织，扎实安排，联合农技中心和畜牧中心成立专项执法检查工作组，对全县6家农药经营门店和乡村农资集散地等开展拉网式检查，检查农资经营网点35个次，检查农资商品3万公斤，严把市场准入关，对其农药来源、标识标签、质量管理、台账记录、实名购买等经营制度落实情况重点检查。尤其是在加强高毒农药管理方面，与门店签订管理责任书，从严检查，有效杜绝了剧毒农药流入使用。全年共出动执法人员100余人次，开展农药专项检查40场次，责令限期整改13家次，依法查处了余万恩经营劣质农药案等案件。加大农产品质量安全执法抽检，全年送检农资产品3批次（种子、农药、肥料各1批次）。抽查农资商品标签20个（种子标签12个、农药标签8个），查出无登记证产品1个、标签不合格产品4个。结合时令共抽检疏菜类、蛋类、菌类等等5批次28个样品，送镇安中量检测认证有限公司进行农药残留和禁用农药检测，经检测，未发现违规使用农药现象，有力净化了农药市场，维护了农民利益，促进了农村经济发展。5.及时处理农民的投诉举报。龙潭村养鱼投诉，凤凰镇的宅基地纠纷等。对农民反应的农业生产纠纷，我们积极组织调查，邀请专家鉴定，从维护农民利益角度出发，及时与经营商联系，均以得到合理调解。6、严格检查集中治理。围绕“2022年全国农资打假电视电话会议精神”及省、市农资打假工作整体部署，结合我县工作实际，制定《2022年柞水县农资打假专项治理行动实施方案》，联合农技畜牧等单位有序组织开展“农资打假保春耕”“夏季农资打假百日行动”等专项治理行动，重点检查汇生源有限公司及大中型种养企业，约谈生产企业2家，经营门店3家，巡查生产基地31个/次，巡查经营门店63次，出动执法人员165人次。7、强化巡查检查，确保全面禁捕。积极开展“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动。按照“四清四无”常态化和要求，全年出动执法人员人次，全面加强重点水域日巡查，共收缴鱼竿杆，劝戒人次。特别是在禁渔期更是加大了巡河频次和力度，有效保障了渔业资源。建立健全了县镇村三级护渔机构和人员，落实9个镇级、个村级护渔组织和名护鱼员。严厉查处了杨xx利用密眼地笼非法捕鱼案件，有力震慑和教育了广大群众，利用“绝户网”、地笼、点击等违法捕鱼现象基本杜绝。二、取得主要效益：一年来，通过资料宣传和现场宣传，频繁的执法检查，联合执法检查，规范的管理制度，保证了农业生产的投入品安全，保证农产品的安全，保证了农业生产经营的规范性，保护了我县农业的绿色品牌。三、目前存在的主要问题：1、执法专项经费严重不足。农业执法责任重大、执法对象多，涉及到农村宅基地、农药、兽药、农资、长江禁捕、农机和农产品质量等，涉及范围广，执法车辆加油、保险及维护，宣传资料的印制，办公差旅等开支，质量抽检等仅靠财政预算的人头经费是无法维持的。一年下来我队经费欠账5万多元，这种处境很大限制了工作的正常开展。2、执法人员力量严重紧缺。由于机构改革，现在执法大队职能及工作任务几乎增加了3倍多，根据国务院农业执法指导目录清单，一共251条，除了动植物检疫共计26条是法律授权执法外，其余225条都属于农业综合执法，县编办下了16个编制，要求执法大队有4个内设机构，但人员一直没有到位，很难高质量完成这样繁重的工作任务。3、农业执法环境较差。我们执法大队的几名干部没有一人是学法律出身，都是在学习中摸索着工作，农业执法社会影响力不够，社会上出现了拒绝执法检查，辱骂执法人员，假冒伪劣农资充斥农资市场坑农害农事件等等屡禁不止，长此以往，既动摇了法律法规的严肃性和权威性又严重扰乱了社会秩序，影响了党和政府的形象，势必造成严重的社会危害。四、整改措施：1、争取执法专项资金列入财政预算，保证执法工作正常开展。2、加大宣传力度，增大宣传资料的发放数量。3、加大执法力度和办案力度，严查边缘违法行为，加大执法深度。4、完成执法项目建设工作，改善工作条件。五、下一步工作打算：1、加大宣传培训力度，提升人民群众法制意识。充分利用科技下乡、市场排查、春夏秋播等，计划出动宣传车34次，利用广播电视宣传3次以上，举办培训班4期，印发宣传资料20万份。2、坚持每周排查常态，确保农资经营规范。力争出动执法排查280人次以上，严格执法，打击违法经营行为，确保不出现坑农害农案件，有效维护农民的合法权益。3、服从安排，搞好日常工作。一是服从市支队安排部认真搞好农业执法日常工作。二是服从县局安排认真搞好乡村振兴等中心工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |