榆林市榆阳区道路水路运输服务中心
发布时间：
2023-03-31 10:55
| 单位名称 | 榆林市榆阳区道路水路运输服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为道路水路运输提供服务保障。机动车检验检测机构及驾驶员培训机构的服务能力评价工作 道路水路运输从业人员培训考核并为机动车驾驶员培训机构提供服务 制定货物运输发展规划、培育货运市场 负责道路水路运输行业安全生产及环保治污工作 | |
| 住所 | 榆林大道苏庄则路口南100米 | |
| 法定代表人 | 白英凯 | |
| 开办资金 | 5514.45万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市榆阳区交通运输局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 4676.16万元 | 4580.31万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆阳区道路水路运输服务中心.公益 | 从业人数 136 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 开展业务情况截止今年，全区现有客运企业15户，客运站2户，客运车辆632辆，南北客运站运行客运班线170条（其中省际班线45条，县、市际班线114条，区内班线25条）；有货运企业468户（其中普通货物运输企业410户，危运企业58户），动态统计普通货运车辆21500辆，危运车辆4200辆；有水运企业12家，登记船舶总数336条；有机动车维修备案企业419户（其中一类维修企业11户，二类维修企业44户，三类维修企业364户，摩托车12户）；有机动车检测备案企业17家；拥有驾校21户，其中一级培训资格2户、二级培训资格2户、三级培训资格12户、五类车培训资格9户（摩托、三轮驾驶员培训），教练车562辆，教练场达650多亩。全年共受理道路运输类业务33767余件，办结33767余件，办结率100%。其中：办理道路运输新增车辆2288余件，车辆网上审验13185余件，车辆审验窗口受理共6235余件，车辆转籍过户11452余件。共配发道路运输证11283套，发现历史遗留问题573余件，处理573余件，机动车维修经营备案34家。从业资格证信誉考核4133人次；各大网络问政平台处理投诉案件311起。取得的主要社会经济成效1.抓安全，致力防范事故的发生。以推进“安全百日攻坚行动”为抓手，强化道路运输安全工作。一是积极推进企业安全标准化建设，强化健全企业制度，推进企业安全主体责任的落实。全年累计签订安全目标责任书650余份；二是认真落实安全检查计划，督促企业规范化管理。全年共开展安全生产专项整治行动13次，出动检查车辆414辆次，检查人员2820多人次，共计检查企业998次，检查发现一般安全隐患102家，治理安全隐患102起。严格执行24小时领导带班值班制度和事故信息报告制度，确保发生事故或突发情况，能够快速响应、妥善处置；三是强化普法工作，在单位和重点道路运输企业电子屏，采取滚动播放的方式，面向广大办事群众开展普法教育，提高全社会对道路交通安全意识；四是强化企业制定安全应急预案，预案的可操作性得到了进一步加强；五是积极开展安全应急演练工作。全区重点运输企业开展多次应急演练，为打造一支安全意识强、组织有效、技能娴熟、关键时刻用得上的应急工作队伍提供了保障；六是强化源头治超工作。签订源头治超目标责任书135份，巡查源头装载企业100多辆次，严格落实“黑名单”责任监管制度，共计下达期限整改通知书53份，黑名单锁定车辆246辆，列管驾驶员67人，反馈违法超限案件1963份。2.抓业务，致力提升道路运输新方向。一是打造四好农村路，推进通村客运新发展。按照“政府主导、企业运作、政策支持”的思路，采用“政策夯基础、创新优服务、措施保时效”的三位策略，全力保障农村客运开的通、留得住、服务优。依托“智慧平台”“司机之家”等系统，动员客运企业购买7座车实施区域经营和预约服务，群众可通过手机、公众号、网络平台等任一方式就能便捷乘车，解决偏远地区出行难问题。立足“三个服务”加大农村客运站、候车亭、牌等基础设施建设投入，目前，全区共重新改造汽车站2个，改造乡镇汽车招呼站16个，新建候车亭21个，招呼站牌26个，形成了以乡镇农村客运站点为结点和支撑、辐射连通县乡村的农村客运网络；二是计划先行试点，在巴拉素镇建设乡镇物流快递中心，投入资金350万元。已建设包含物流操作中心、快递集散中心两个板块，服务全镇11个行政村，约1.08万百姓，贯通县乡村快递物流配送体系畅通工业品下行和农产品上行渠道，为进一步完善乡镇交通物流业，服务三农做好了基础，是打通“最后一公里”助力乡村振兴的有力措施；三是我区危化品交通运输存在危化品运输车辆专用停车场建设严重不足的问题，经排查同时符合《道路危险货物运输管理规定》和《榆林市危险化学品专用停车场和运输工具停放安全管理办法》的危险品运输企业仅有7家。针对该问题我区当前已建成并投入使用社会化危险品运输车辆停车场1个，停车场占地约88亩，总建筑面积5300平方米，总投资500万元，设有停车位870个。目前与该公司签订危险品运输车辆空载停放协议的危险品运输公司有13家，初步解决了一些规模较小的危运公司市场准入和日常车辆停放问题。另有4家危运企业计划申报建设停车场，该问题已经得到较好的改善，并日趋完善中；四是开展安全宣传培训，增强道路运输行业安全业务能力。2022年服务中心将开展安全生产业务培训作为一项“新”任务。从年初指定培训计划，到按期开展培训，聘请行业专家通过当面授课，交流讨论，实操演练等方式，对全区“两客一危”重点道路运输企业主要负责人和安全管理人员进行了安全生产和动态监控管理培训，并组织安全培训考试，为促进道路运输行业安全健康发展做出积极贡献。五是在治超领域将混凝土搅拌站纳入日常管理中来。目前混凝土搅拌站普遍存在超限超载行为，我中心将严格落实治超“黑名单”责任监管制度，加大巡查频次，对辖区重点源头装载企业进行定期巡查，并建立巡查档案。下一步将逐步规范混凝土搅拌站的装载行为，将煤场、砂石料厂纳入管理，使治超工作稳步推进。3.抓环保，致力打赢“蓝天保卫战”。服务中心一直坚持全面加强大气污染治理，牢牢守住生态环保底线不动摇，坚决打好打赢蓝天保卫战。一是对辖区内47家二类以上维修企业质量信誉考核工作，通过实地查看，调取资料，现场评分等综合方式，最终通过市发展中心复核，评选出AAA级企业7家，AA级企业13家,A级企业22家；二是对辖区内已备案的419家维修企业合理安排，有序开展对维修企业的日常管理、安全检查，对企业的备案情况、危废贮存情况、烤漆房的使用情况、生产厂房的设施设备逐一进行排查，着重对企业烤漆房的使用，各耗材更换情况以及危废贮存是否规范进行检查，发现安全隐患，及时告知并提出整改意见。有违规作业情况的现场下达责令整改通知书，限期整改，逾期未改的将案件移交相关行政执法部门处理；三是通过日常走访建立维修企业微信群，方便行业相关文件和生产要求能及时传达到位，加大宣传力度，让企业时刻保持安全意识，把安全隐患降到最低，把环保标准提到最高。综合看来，辖区内当前优秀、合格企业逐步增多，逐步向标准化、规范化经营靠拢，掌握新技术、开发新方向，逐渐走向正轨。4.抓效率，致力推进交通运输改革新面貌。按照相关文件规定，服务中心代替区交通运输主管部门负责行业监管，继续做好事中事后监管工作。一是由原来的法治立案审核，转型为法治案件推送审核，制定了案件文书接收标准，梳理并绘制了安全检查文书推送流程图。共计推送案件580份，推送执法支队565份，推送执法支队榆阳大队13份，推送环保局2份。梳理全省政务服务事项41项；二是积极推进“简政放权、放管结合、优化服务”工作，政务大厅积极响应，简化办事程序，提高工作效能。落实“一网通办及最多跑一次”的服务要求，本着方便、快捷的原则，提高服务效率，全年业务办结率100%；5.抓防控，致力严守防疫第一关口。一年来，服务中心党员干部勇担使命，坚守职责，严格按照“外防输入，内防反弹”的总策略，在交通局的领导指挥下，先后抽调86名党员干部在16个高速路口站点、3个服务区，“两战一场”开展疫情防控一线工作。同时服务指导道路运输企业、车站做好疫情防控工作。中心对行业各相关企业、车站进行巡查指导，督促各相关企业、车站将疫情防控工作落到实处。要求各车站、企业严格落实车辆、场站“五位一体”措施，检查企业防疫物资、常态措施、制度建立、人员排查、宣传、防疫措施是否到位；积极做好运输中心工作人员及行业领域重点人员疫苗接种和上报工作。三、存在的问题取得成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在以下问题与不足：1.服务中心人员年龄结构整体偏大。业务水平普遍较低。新新力量配备不足，不足以适应现代化办公要求，有待于进一步提升。2.驾培行业矛盾激增。一是部分驾培机构诚信经营意识欠缺，在与学员签订的培训合同中，存在坑蒙拐骗的行为，导致学员和驾培机构之间的矛盾。二是驾培机构没有明确的收费退费制度，在遇到学员因各样缘由退费的问题时，没有有效合理的退费标准，退费投诉问题占总投诉近一半。3.行业安全监管手段不够。对企业的安全监管没有有力的管理方式，主要表现在一是缺乏力度，自交通运输领域改革以来，我中心不再承担原有的行政执法职能，使得安全监管力度大幅降低；二是缺乏协调，道路运输安全涉及道路、企业、车辆、人员等多方面，对应多个管理部门，而部门之间根据自己的需要建立多种管理办法，种类繁杂、内容重复，管理困难的同时也给企业增加了负担。四、下一步工作打算1.抓好安全生产。坚持安全至上，生命至上的理念，继续按照安全生产“百日行动”、“大排查大整治”、“隐患清零”等活动的部署要求，深入落实企业安全生产责任，推进安全标准化管理。深入推进安全教育主题培训。2.配合做好依法行政。深化道路运输市场整治，联合执法部门规范客运、货运、水运、维修、驾培、机动车检测等道路运输服务市场监管。3.建设智慧交通信息服务平台。通过对运输行业的基础信息采集、运输信息数据资源整合、智慧交通基础信息分析以及信息化建设工作，建设针对客运、货运、水运、驾培、维修、治超等道路运输全行业综合信息服务平台，强化对我区道路运输市场的管理，更好的为市场提供及时有效的信息。4.完成各级政府和行业主管部门交办的工作任务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |