米脂县森林资源林政稽查大队（米脂县森林和草原防火工作站）
发布时间：
2023-03-31 10:38
| 单位名称 | 米脂县森林资源林政稽查大队（米脂县森林和草原防火工作站） | |
| 宗旨和业务范围 | 宣传封山禁牧、森林防火等各项方针、政策；全县森林资源动态监测和统计、森林火灾隐患的排查和摸底、全县护林员考核管理；参与全县封山禁牧、羊子圈养、林木凭证采伐监督检查；协助县林业局依法查处破坏森林资源等违法行为、审核并监督森林资源的使用情况。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市米脂县育才路3号 | |
| 法定代表人 | 李琦 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 米脂县林业局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19.43万元 | 15.37万元 | |
| 网上名称 | 米脂县森林资源林政稽查大队.公益 | 从业人数 30 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位能认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的有关规定，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，规范使用证书，主要做了以下几方面工作：一、开展主要工作情况：加大宣传力度2022年以来，我单位深入到重点乡镇、重点村，利用乡村贸易集会、庙会等农村人群密集活动区大力进行封山禁牧、森林防火宣传，先后出动宣传车共30台次，使《森林防火条例》《陕西省封山禁牧条例》（2019年版）《榆林市封山禁牧五项机制》《米脂县封山禁牧五项机制实施细则》使广大群众认识到封山禁牧、森林防火的重要意义，做到了家喻户晓、人人皆知。封山禁牧全面加强一是强化组织领导。认真贯彻落实《榆林市封山禁牧五项工作机制》，及时汇报上级单位出台了《米脂县封山禁牧五项机制实施细则》，成立了以政府分管领导为组长的封山禁牧领导小组，负责协调解决封山禁牧工作中出现的突出问题。二是责任夯实到位。召开全县封山禁牧工作会议，县政府与各街镇签订了《封山禁牧责任书》，落实以乡镇为主体的封禁责任；为了我县封山禁牧工作安排到位，我单位第一时间逐镇召开了工作推进会，会议邀请了乡镇主要领导、分管领导、片长、禁牧队长和护林员，要求各街镇组建强有力的封山禁牧工作队伍，配备年富力强的精兵队伍，督促各街镇摸清辖区羊子数量，有针对性的制定封山禁牧具体管理办法和方案，并实定行责任区、定人员、定职责、定任务、定奖罚、签订责任状的“五定一签”工作制度，确保封禁工作到位。三是加大处罚力度。我县所有行政区域实行全面封禁，制定划片包干制度，确保每个街镇都有专人包抓，我单位组织人员加大对新造林幼林工程区，城郊镇镇子湾万亩林带，高速公路、铁路两侧及米杨、米佳公路以及全县八大重点林区的日常巡查检查力度，一旦发现有偷牧、乱牧等违法行为，都能严格按照规定进行查处，并在一定范围内进行公开曝光，维护了我县生态安全。三、林政执法方面面对林业派出所改制新形势，对我们的执法要求提出了新的要求和挑战，林政执法流程繁杂，我单位赴榆阳区林政队交流与学习，单位内部共组织开展规范执法业务培训6次，集中学习《森林法》、《林业行政案件办理流程》进一步加强了执法队伍管理，文明执法依法行政，提高单位人员业务水平和执法能力。全年办理行政案件7起，并监督当事人及时恢复植被，结案率为100%。四、森林防火工作我单位认真贯彻落实了上级防火有关要求，做到早安排，早部署，在全县范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，严格执行森林草原防火24小时值班制度和火情报告制度，实行领导带班制度，并向社会公布了森林防火举报电话，确保防火信息畅通。同时加大对突出重点人群、重点时段、重点区域的防火巡查，自进入森林防火期以来，我县未发生一起森林火灾。2022年4月5日，市长张胜利检查我县森林防火工作，详细询问了森林防火安排部署、人员值守、设备配备等情况，听完情况汇报，张市长对我县森林防火工作作出肯定。五、加强护林员培训，发挥护林员作用，促进封禁工作我县建档立卡护林员236名、天保护林员121名，逐乡镇对所在乡镇护林员召开了护林员培训会，给护林员定职责、定管护面积、定任务，对生态护林员进行按月考核，对考核中发现工作不认真的护林员及时辞退，2022年我县“护林员APP”打卡率达到全省第三名，榆林市第一名，受到省林业局提出的表扬。六、建立健全各乡镇养羊档案，实行动态管理为了准确掌握全县养羊情况，我单位制作养羊户档案管理表、动态管理卡安排各乡镇逐户精确统计养羊户家庭状况，羊子数量、品种、草场、面积，对羊子买进卖出等情况，按季汇报我单位，实行动态管理。七、退耕还林还草任务根据林业局对我单位下达的郭兴庄1300亩退耕还草任务、1500亩荒山造林任务、1599.5亩退耕还林任务，我单位业务人员积极下乡协调，按时完成了林业局交付的各项任务，并监督美丽乡村李兴庄、常高山村绿化任务。取得的主要效益：（一）共发放宣传单30000余份，宣传纸杯20000余个、宣传手提袋1000个、宣传脸盆800个、发放封山禁牧相关政策法规、养殖技术、森林防火宣传书籍3000本、悬挂横幅30条、制作警示牌30块、书写固定标语50幅、张贴县政府森林防火令和封山禁牧通告1200份，在元宵节、清明节、中秋节、寒衣节、春节发放《厚植生态跟脉、深耕大美银州、森林防火倡议书》并提供鲜花2000余束，倡导文明祭祀、绿色祭祀。同时还通过微信朋友圈、短信群发、有线电视、LED显示屏滚动等多种多媒体进行宣传，使《森林防火条例》《陕西省封山禁牧条例》（2019年版）做到了家喻户晓、人人皆知。（二），全年共查处60余起违法放牧，羊子数量5000余只，罚款8000余元，对乡镇下达整改告知单9份，有力打击了偷牧、乱牧、夜牧的嚣张气焰，维护了我县生态安全。通过各级努力封山禁牧工作取得显著成效，2022年我县封山禁牧工作位于全市前列，为全市扣减转移支付最少县区。（三）通过我单位和全县护林员的共同努力，我县林业局被省森防指表彰为2021-2022年度全省森林草原方灭火工作先进集体。（四）健全实施电脑档案动态管理，统计全县辖8个镇、1个街道办、209个行政村、6个社区；羊子100000余只，时刻做到心中有数，禁牧到底。（五）聘用并培训天保工程护林员122名和精准扶贫生态护林员236名，给护员定职责、定管护面积、定任务，对生态护林员进行按月考核，通过对护林员的培训和管理，使护林员能最大限度发挥职能。为贫困户护林员增加收入155.76万元，有力的促进了我县脱贫攻坚工作。通过对护林员的培训和管理，使护林员能最大限度发挥职能，有力的促进了封山禁牧、森林防火工作。目前存在的问题：森林防火经费投入不足，基础设施和专业队伍建设发展缓慢，严重影响森林防火工作的正常开展。业务工作水平有待于进一步提高，业务工作经验少，业务学习不深透，浮在面上。（三）我县实施全面封山禁牧已20年之久，但从实际情况看，并没有完全禁住，普遍存在偷牧、夜牧和散牧现象，目前，封山禁牧工作的主体是乡镇一级，而乡镇执法人员有执法资格的人非常少，处罚条例不具体，在复杂的执法程序中，可操作性差。对严重破坏禁牧者缺乏足够的震慑力，禁牧中只能是说服教育和轻罚相结合，以致发展到屡禁不止，屡罚不改的现状。部分养畜大户经常性偷牧、夜牧或到偏僻较远的地方散放，“你有政策，我有对策”，边罚边放。特别是近两年羊价看好，给禁牧工作带来一定的压力。整改措施：（一）协调上级部门，为我单位加大森林防火经费的投入。（二）规范开展执法业务培训，加强自身学习，集中一定时间对林政执法人员开展了一次全体依法行政知识培训，进一步加强了执法队伍管理。不断完善林政执法管理制度，提高执法人员政治素质和独立执法水平，文明执法依法行政，严厉打击各种破坏森林资源的违法行为，实行资源管理的规范化制度，促进森林资源的健康发展。（三）榆林市封山禁牧五项机制第四条草畜平衡、第五条政策支持规定：各县区农业部门根据区域实际情况科学谋划出台圈舍建设和饲草补贴政策，占五项机制考核4分，建议出台相关政策。五、下一步工作计划：1、加大封山禁牧、森林防火的宣传力度、重点宣传《榆林市总林长令》。2、加强封山禁牧查处力度。3、完善森林防火预防措施，特别是科技预防措施，突出科技防火。4、加强林政案件学习，多与兄弟县区交流，提高自身业务水平，争办优质案件。5、以林长制为抓手，在“林”上精准发力，从“长”上履职尽责，在“制”上探索创新，夯实林长+护林员的作用。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |