榆林市榆阳区水资源服务中心
发布时间：
2023-03-31 10:29
| 单位名称 | 榆林市榆阳区水资源服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 管理水资源，维护生态环境。水资源评价、论证、取水许可制度实施节约用水管理水资源保护水资源规划编制管理信息服务 | |
| 住所 | 榆阳区金沙北路2号 | |
| 法定代表人 | 张培平 | |
| 开办资金 | 168.26万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市榆阳区水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 31.27万元 | 27.47万元 | |
| 网上名称 | 榆阳区水资源服务中心.公益 | 从业人数 72 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年以来，在区水利局的正确领导下、上级业务部门的精心指导下，求真务实、开拓创新，我中心较好地全面完成了全年各项工作任务。现根据区水利局2022年全年工作进行考核的通知精神，领导班子高度重视，精心安排，周密部署，全面系统地对各股室的目标任务完成情况进行了量化考核，在水政水资源与节约用水管理方面取得了较好成绩。现将全年各项工作情况汇报如下：一、取用水专项整治情况一是根据《水利部办公厅关于做好取用水管理专项整治行动整改提升工作的通知》、《陕西省水利厅关于做好取用水管理专项整治行动整改提升工作的通知》精神，为强化水资源刚性约束和指标管控，依法规范取用水行为，立即成立了榆阳区取用水管理专项整治工作领导小组，有针对性地开展涉及榆阳区农业农村取用水专项整治198个问题。于2022年9月25日完成了《榆林市榆阳区农业农村区域水资源评估》工作，2022年10月25日全面完成农业取水口整改销号工作。二是取用水专项整治回头看情况。榆阳区中型灌区有榆东渠灌区，灌溉面积8900亩，灌溉用水量520.8万m3。石峁渠灌区，灌溉面积1200亩，灌溉用水量160万m3；红石峡北郊灌区，灌溉面积800亩，灌溉用水量96万m3，取水许可证已开展编制水资源论证报告书。西沙灌区，鱼池用水量600万m3；灌溉面积2457.5亩，用水量145万m3，取水许可证已办理。榆高渠灌区，灌溉面积1.3万亩，灌溉用水量1980万m3，取水许可证已办理。三岔湾灌区，灌溉面积7100亩，灌溉用水量1170万m3，取水许可证已办理。南郊灌区670亩，灌溉用水量20.75万m3。二、用水统计调查落实情况及计划用水榆阳区取用水直报系统已录入企业180户，按季度核定取水量约2000万m3,征缴水资源税约4000万元。继续开展计划用水工作，由企业申报，单位审核用水量。三、取用水监管对纳入取水许可监督管理的140家企业，下达了用水计划指标，各企业均建立取水台账和制定节水管理制度。对长庆第二采气厂天然气处理厂超计划用水，进行了行政处罚，已限期整改落实到位。2022年累计执法案件20件，结案16件，正在走法律程序的4件，累计罚没款59万元。四、取水许可行政审批和节水评价工作开展情况2022年1月，取水许可审批事项划归至榆阳区水利局以来，受理取水许可行政审批137件，审查137件，办结行政决定书80件，核验办证47件，农业农村区域评估22件，全部办结发证。2022年9月6日，出台了《榆阳区实施国家节水行动实施方案》；《水资源节约集约利用实施方案》《节约用水规划》《榆阳区区委书记谈节水》。与此同时，安排执法人员下沉企业，督促企业开展水平衡测试，建立长效节水机制，将浪费水资源现象消灭在萌芽状态之中。完成榆阳区节水规划及榆阳区实施国家节水行动方案。五、水利行业节水型单位建设情况。2018年，已完成了榆阳区水利局节水型单位创建工作。2022年12月落实榆阳区创建节水型机关单位10户。六、反馈问题整改落实情况（一）《黄河流域生态环境警示片》涉水问题。一是先取水后办证问题涉及54家。现已对54家企业的水资源税费进行全部清缴。榆林市辉煌伟业工贸有限公司等4个企业分别作出行政处罚罚款2万元，建立完善了“一企一档”资料。目前已全部整改完成，并报送上级相关部门进行销号。二是超量取水问题涉及10家。已全部整改完成，并报送上级相关部门进行销号。三是高尔夫球场长期违规取用沙漠深层地下水问题。2021年12月28日该企业缴纳水资源税26931元，滞纳金3208.45元。经我区自验，全部完成整改任务，达到国家相关法律法规的整改要求，现已报送上级相关部门进行销号。（二）规上企业专项核查整改问题。涉及我区73个企业98个问题。其它企业取用水问题均已完成并进行了销号，23个煤矿取用水许可问题未完成，正在进行整改。其中，审批权限在黄委会的6座煤矿取水许可事宜已受理，其余5座煤矿均在水资源论证报告编制工作中；审批权限在市水利局的2座煤矿，一座正在进行水量核验工作，另一座等待核验发证；审批权限在榆阳区的5座煤矿正在进行决定书签发工作，另5座煤矿已经专家会审查，预计6月底前全部出具取水许可决定书。七、中省财政预算专项资金落实情况农业水价改革审定工程造价3476854元，并进行了公开招标，目前项目正在实施当中，项目资金落实到位，专款专用。（一）工程项目施工情况。榆阳区农业水价改革工程项目共包含三部分：机电设备安装工程；远程控制工程；土建、金属设备安装工程。（二）项目工程款支付情况（1）榆阳区农业水价改革配套改造工程合同价格为3473834.76元。（2）2022年6月份申请支付工程进度款1076979.08元。（3）截止目前累计完成工程量280余万，约占合同总工程量的80%。八、“四水四定”及水资源税征收方面坚决落实“四水四定”，把水资源作为最大刚性约束，严惩地下水超采行为，严格控制用水总量和强度。按照《陕西省水资源税征收管理办法（试行）》的公告，水资源税应由纳税人申报，水利部门核量，税务机关征收。事实上，全区除几家大型企业能主动报税外，其他企业对水资源税都不主动申报。水资源税征收是最严格水资源管理的主要内容。为此，我中心主动出手，不被动等待企业上门申报，努力做到应核尽核，及时报送税务机关。截止2022年12月协助税务部门征缴水资源税1.8亿元。九、疫情防控工作疫情期间，为防控新冠疫情，我中心所有干部职工积极参与，在11月13日派出19名同志参与水利系统转运组，参加疫情防控转运任务。转运组19名同志在转运组表现突出，最终19名同志核酸检测全部转阳，在酒店隔离近1个月。其他同志也在社区和小区同社区防疫工作人员并肩共同防疫，抗击疫情。圆满完成了上级下达的防疫任务。十、存在问题与下一步工作打算一是过去水资源管理底子差，违法存量大。二是水资源税费改革以来，水资源税的征收效率低，水利与税务还没形成高效的征管机制。三是水行政执法不力，由于煤炭产业是榆阳主导产业，违规取水责令关停，势必将会产生社会负面影响。榆阳区水资源服务中心2023年3月24日 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |