商洛市商州区社会救助中心
发布时间：
2023-03-31 10:10
| 单位名称 | 商洛市商州区社会救助中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全区社会救助和区中心敬老院管理等与之相关的各项工作。 | |
| 住所 | 商洛市商州区金泉小区社区服务大楼4楼 | |
| 法定代表人 | 阮天民 | |
| 开办资金 | 2.3万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市商州区民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 7.42万元 | 7.42万元 | |
| 网上名称 | 商洛市商州区社会救助中心 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，单位无违法违规等情况发生。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年区社会救助中心按照区委、区政府工作的总体要求和部署开展各项工作，重点聚焦巩固脱贫攻坚成果、聚焦特殊群体，聚焦群众关切，进一步强化措施，精准施策、精准发力、精准见效，充分发挥民政部门在巩固脱贫攻坚成果的兜底保障作用，编密织牢基本民生兜底保障网。现将2022年社会救助工作总结如下：一、主要工作开展情况（一）兜底保障政策全面落实。一是持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，制定印发了《加强巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接全面推动社会救助事业高质量发展的实施方案》《兜底保障成果巩固提升行动方案》，严格落实“四个不摘”工作要求，全力保持民政兜底保障政策总体稳定，调整优化民政政策措施，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是全面落实各项救助政策。定期对脱贫人口和监测对象未纳入兜底保障的对象排查、强化主动发现等手段，对低保边缘家庭中重度残疾人、重病患者等特殊对象参照单人户纳入低保；将脱贫人口中完全丧失或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口纳入相应保障范围；继续推行低保渐退帮扶政策，确保“兜得住、兜得准、兜得好”。截止12月底，共发放各类社会救助资金2.4亿元，全区保障农村低保对象18057户37823人，累计发放农村低保资金1.8亿元；城市低保对象938户1621人，累计发放城市低保资金916.4万元；农村特困对象2697户2697人，发放供养金及照料护理补贴资金2633.3万元；城市特困供养对象87户87人，发放供养金及照料护理补贴资金121万元；特困人员住院救助325人，发放救助资金40.1万元元；增发城乡低保、城乡特困一次性生活补贴资资金532万元。救助困难群众6309户18188人，发放临时救助金2139.5万元。发放六十年代精减职工补助费52人263779元（其中外省回陕精减职工42人218077元，省内精减职工10人45702元）。三是发挥临时救助作用缓解困难群众急难。充分发挥临时救助“救急难”作用，对因疫情、恶劣天气、意外伤害、重大疾病等突发事件导致基本生活出现困难的群众，积极开展“先行救助”，切实做到凡困必帮、有难必救。制定印发《商州区疫情期间特殊困难群众救助工作方案》，用心用情，用足用活救助政策，截至目前全区因灾因疫导致基本生活困难的人口中，因灾救助512户1687人，发放临时救助资金115.6万元，因疫情临时救助166户573人，发放临时救助资金39.6万元。四是扎实开展“百日提升”“百日督帮”活动，在全区开展分散供养特困人员生活质量提升专项行动，通过“四查四看”全面提升照料服务水平，彻底消除散居特困供养人员居住环境差、生活条件差、个人卫生差、生活质量低等问题。本次专项行动累计共投入资金200余万元，房屋改造提升131户，添置棉衣、被褥、床上用品820户，添置生活必需品床、柜子、桌子、凳子、电炒锅、碗筷等1100户，打扫、整理室内外环境卫生1500户，10月底已全部改善提升到位，我区分散供养特困人员生活质量得到大幅度的提升。五是宣传好、掌握好兜底保障政策。通过印制发放政策宣传彩页、发送手机短信、深入镇办培训、上门宣传政策等多种方式，告知群众各项救助政策的资格条件、办理程序及发放标准等事项提高群众对社会救助政策的知晓率。于6月17日组织召开全区巩固脱贫攻坚兜底保障成果工作推进会暨业务培训会，分两期对全区社保站长、民政干部等80余人进行了业务培训，会上就各级反馈问题整改、城乡低保、城乡特困、临时救助、信息核对、低收入人口动态监测预警信息、系统操作等相关政策业务知识进行培训，并安排部署后半年巩固脱贫攻坚兜底保障成果工作。（二）强化低收入人口动态监测和常态化帮扶工作。一是充分发挥省低收入人口动态监测信息平台监测预警功能应用，实现系统上下贯通、部门横向联动、数据动态更新、信息随时可查。及时将各级反馈数据下发各镇（街道），各镇（街道）根据反馈数据及平台发布的预警信息，指导村（社区）按时完成入户排查任务，确保符合条件人员及时纳入兜底保障范围。加快推进当地低收入人口信息共享，瞄准因病、因学、因残、因失业等主要返贫致贫因素，定期与医保、教育、人社、残联、乡村振兴、应急等部门开展数据比对，分析筛查有潜在风险的对象。截至目前，与区级相关部门开展数据比对40余批次。切实做到了符合社会救助条件的困难群众全覆盖，动态管理下的“应保尽保、应救尽救、应兜尽兜”。二是坚持线上监测预警与线下主动发现相结合，落实好分级预警、分类管理、限时核查措施，加强对低收入人口，尤其是“三类人员”的动态监测、快速预警和主动帮扶，不断提升监测预警和救助帮扶工作时效性。截止目前全区10.36万已脱贫人口中符合条件人员纳入民政兜底保障范围3.43万人，占33.1%。0.42万边缘易致贫人口、脱贫不稳定人口和突发严重困难人口等“三类人员”共纳入兜底保障0.29万人，占69.11%。（三）畅通困难群众救助渠道，提升救助工作满意度。制定印发《开展畅通社会救助渠道行动方案》，进一步健全“一门受理、协同办理”机制，要完善求助信息接收、登记、转办、反馈等工作流程，确保及时受理和回应困难群众的求助。畅通社会救助服务热线（0914-2388189），安排专人值守，及时受理困难群众求助申请、投诉举报、政策咨询等事项，及时回应群众诉求，耐心解答救助政策，帮助解决困难问题；由专人负责办理12345政务服务便民热线社会救助求助、信访等问题；积极引导困难群众使用陕西民政“e救助”微信公众号进行线上求助，及时受理交办，并进行跟踪问效，做到“公开、公平、公正”，确保“凡困必帮、有难必救”，努力提升困难群众满意度。（四）主动认领,确保兜底保障领域问题整改到位。对标各级反馈问题，及时召开会议，建立了问题整改台账，实行销号管理,截至目前已全部整改到位。坚持问题导向,统筹各级各层面反馈的各项整改问题,逐一细化实化整改时间、工作措施和责任人,确保所有问题全部整改到位。二、存在问题一是兜底保障政策宣传还不够到位。个别镇村政策宣传不够到位，排查摸底不够彻底，兜底保障工作可能存在露点或盲点；二是困难群众自身动力不足。部分对象对救助产生了一定程度的依赖心理，纳入最低生活保障后各项优惠政策较多，一些困难群众即使收入超过最低生活保障线、已成年就业或已退休领取社保金等也不愿主动退出，表现出了严重的依赖心理和“等靠要”思想，通过自身努力摆脱贫困的内生动力严重不足。三、下一步工作打算一是保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定。加强对低保、特困人员、脱贫人口和监测对象，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等低收入人口动态监测。完善基层主动发现机制，对低收入人口做到风险早发现、早施策、早帮扶。对低保边缘家庭、支出型困难家庭中的重度残疾人、重病患者等特殊对象参照单人户纳入低保。对低保在保对象中落实刚性支出和就业成本扣减、实施低保延退政策。严格落实镇(街道)临时救助备用金制度，全面加强临时救助工作，增强救助时效性。指导各地按新的临时救助实施细则开展救助，规范急难型（小额）临时救助资金使用管理及审核确认工作。不折不扣落实兜底保障各项政策，及时足额拨付各项兜底保障资金，确保兜底保障对象应保尽保、应兜尽兜、救助及时。二是健全完善困难群众主动发现机制。广泛动员基层组织、社会力量、网格员及相关人员摸底排查，通过入户走访、面对面访谈等方式，用政策找人、及时发现需要救助的困难群众。三是加大低收入人口救助力度。依托低收入人口动态监测信息平台，为相关部门、单位和社会力量开展救助帮扶提供支持。实现信息数据共享,大数据比对等手段对低收入人口开展常态化监测，及时预警发现需要救助的低收入人口。对低保边缘家庭中重病病残等特殊对象，参照“单人户”纳入低保;对低收入人口中符合教育、医疗、住房、就业等专项救助条件的，及时转介相关部门纳入相应救助范围。四是积极推广“物质+服务”救助方式。适应困难群众多样化救助需求，在加强物质帮扶的同时，积极发展服务型救助，积极探索通过政府购买服务等方式，为社会救助家庭成员中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务，形成“物质+服务”的救助方式。鼓励、引导社会工作服务机构和社会工作者为低收入人口提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |