榆神工业区（榆林经济技术开发区）管理委员会
发布时间：
2023-03-31 10:08
| 单位名称 | 榆神工业区（榆林经济技术开发区）管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 贯彻国家法律法规，加强榆神工业区党的建设，实施榆神工业区财政、国资、基建、项目、环保、安全、劳动、社会事业等监管，促进榆神工业区对外开放水平。 | |
| 住所 | 榆林市榆神工业区清水工业园 | |
| 法定代表人 | 孙守洋 | |
| 开办资金 | 868.33万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 729554.93万元 | 756870.93万元 | |
| 网上名称 | 榆神工业区（榆林经济技术开发区）管理委员会.公益 | 从业人数 230 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在榆林市委市政府的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几方面工作：一、党的建设方面加强基层组织建设。成立榆神能源集团公司党委、榆神能源科技发展公司党支部。认真落实“扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”要求，以非公企业为重点进一步严密党的组织体系，积极推动机关党支部和非公企业党支部结对共建，共促进共提升，共创品牌支部。举办党的十九届六中全会精神专题研讨班，及时学习宣传和贯彻落实党的二十大精神，开展微朗诵、支部品牌创建和好家风建设等活动，推进创先争优工作，共表彰2021-2022年度优秀共产党员18名，优秀党务工作者8名，先进基层党组织5个。二、招商引资工作方面依托园区现代煤化工产业特色，全面梳理招商引资项目储备库，策划包装26个重点招商引资项目，概算407.36亿元。编印投资指南、招商项目册等宣传资料，通过网站、公众号、推介会等方式发布信息。先后参加2022京津冀产业合作线上活动、第六届丝博会等招商活动，并成功组织开展线上招商活动，大大提升了园区知名度。靶向500强企业，引进陕煤集团DMC项目、江苏三木集团年产120万吨甲醛及下游产品项目、中德扬州传送带项目，为园区高质量加速发展奠定了坚实基础。提升产业集约水平。及时调整招商工作思路，加大入区项目约束力度，鼓励附加值高、产业关联度大、带动性强的项目落户。提高土地利用率，严把投资强度，切实促进好项目早落地、快落地，使园区经济步入良性发展“快车道”。三、重大能化项目建设方面一是产业发展取得实质性进展。2022年园区集中达产项目11个，总投资381.95亿元，完成投资377亿元。世界首套煤制PGA可降解材料示范项目——国家能源榆林化工5万吨PGA实现工业化生产；全球在建最大煤化工项目——陕煤榆林化学煤炭分质利用制化工新材料180万吨乙二醇项目建成投产；全球规模最大的煤基乙醇项目——延长榆神50万吨乙醇项目建成投产；国家能源40万吨乙二醇项目投产；陕西一简一至生物工程有限公司3000吨/年绿色农药及中间体生产研发基地项目、榆林中德环保节能型输送带生产基地及技术服务中心等项目快速推进。二是重大项目取得实质性进展。规划投资1760亿元的陕煤煤炭分质清洁高效转化示范项目和规划投资1200亿元的国能神华榆林循环煤炭综合利用项目取得了实质性进展，省委省政府高度重视，省委经济工作会、省政府工作报告明确指出要加快国能、陕煤两大项目推进力度。目前，陕煤50万吨DMC和国能20万吨可降解材料前期工作扎实有序，2023年开工建设。四、改革创新工作方面一是积极培育、组建科技创新平台。开展创新创业产业园市级孵化器和省级孵化器申报工作，众创空间被认定为国家备案众创空间，榆林学院陕西省储氢材料工程技术研究中心获批陕西省“四主体一联合”高容量储氢材料校企联合研究中心。二是高标准规划建设创新创业产业园。产业园一期工程标准化厂房、主办公楼、研发楼及室外管网工程等已基本按计划进度完成，二期项目已全面启动建设，14座标准化厂房全部开工建设。三是加大外贸工作推进力度。全力提升外资外贸水平，针对外向型经济发展短板，成立外促办，组建园区自己的外贸实体企业，并开始实质性运作，外贸市场主体快速增加，外贸额加速提升，全年外贸进出口总额10.59亿元，占全市1/3。四是深化行政审批制度改革。完成一体化政务服务平台升级改造工作，实现市县两级政务服务平台全面对接畅通。依托一网通办平台，设置“最多跑一次”企业登记自助服务终端，启动第二批行政审批事项划转工作，推行项目联审联批工作机制。五是深化经济发展模式改革。首开“飞地经济”发展模式，推进榆神-吴堡飞地园区实质性启动，首批入驻2家企业已具备试生产条件。加快标准地供应工作，作为全市唯一的全省标准地试点地区，各项工作有序推进，已完成供地1907亩。五、优化营商环境方面一是配套服务持续完善。“安环体系”一期工程即将投运，园区水、电、气、路、绿化、通信等基础设施不断完善。供水厂年供水能力达4380万吨，全年实现供水2400万吨，供水规模居全市第二；增量配网实质性运作，建有2座330KV变电站，1座110KV变电站；2处供热站，全年蒸汽产量32万吨；铁路专用线建成投运，全年煤炭发运量370万吨。高标准推进能代表榆林新时代发展形象的人居特色小镇建设，助力企业招引人才、留住人才。二是智慧园区建设全面启动。以智慧安全和智慧环保为重点，启动建设全市第一个高标准智慧园区项目，成为石化联合会第四批“智慧化工园区试点示范单位”。六、安全环保工作方面一是打好安全生产攻坚战。强化落实企业安全生产主体责任，严格执行安全生产“一票否决”，落实企业安全生产“黑名单”制度，规范企业安全生产行为。扎实开展安全生产大排查大整治，稳步推进化工园区整治提升，巩固深化三年行动成果，全面推行“清单制”管理，有效防范化解了存量和增量风险。开展危险化学品领域核查及各类安全大检查，督促整改隐患316项。二是打好污染防治攻坚战。贯彻落实习近平生态文明思想，严格落实生态环境保护主体责任。编制环境准入体系，制定专项工作方案，实施中水回用项目，开展生态环境保护五十二项攻坚行动。利用挥发性有机物在线监测站、空气质量自动监测站等现有环保基础设施，联网监控，加强企业无组织气体排放管理。三是打好疫情防控攻坚战。根据疫情防控形势，科学制定防疫工作方案，严格落实“外防输入，内防反弹”总策略，加强重点人员防控，推进核酸检测和疫苗接种。加强同卫健、公安、疾控中心等职能单位沟通协调，高效联动，实时管控和排查来区返区重点人员，确保园区安全稳定。七、取得的主要效益2022年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，榆神工业区在榆林市委、市政府的坚强领导下，紧扣高端化多元化低碳化发展主线，积极创建环境友好型、资源节约型、生态和谐型园区。2022年工业区安排重点项目97个，总投资规模4662.58亿元，计划完成投资128.79亿元，年度完成投资128.53亿元，其中23个重点项目全部开复工。全年完成固定资产投资265.24亿元，同比增长7.42%；工业总产值786.76亿元，同比增长15.59%；销售产值723.34亿元，同比增长21.61%；营业收入724.42亿元，同比增长24.75%。实现财政总收入36.16亿元，同比增长50%；本级财政收入11.11亿元，同比增长27%。全年共签约项目24个，合同项目和协议项目各12个，到位资金164.77亿元，其中省外项目到位资金82.13亿元，省内项目到位资金82.64亿元。全年新开工项目20个，到位资金40.3亿元；新引进外资企业1户，实际利用外资3930万美元，占全市（2.6亿美元）的15.12%；外商直接投资3930万美元，占全市实际完成（5699万美元）的69%。园区管委会以打造市场化、法治化、国际化营商环境为目标，进一步提高服务意识、节约社会资源，加快建设项目落地落实。一批代表国内国际最先进水平的项目落地建设，填补了榆林煤化工产业发展空白，夯实了榆林能源化工基地基础。项目建成后新增年销售收入206亿元，新增税收22亿元，带动就业3130人。2022年我区在217家国家级经济技术开发区中跃居全国122位，前进95个位次，位列西部地区第22位，陕西第3位，园区知名度和影响力大大提高。八、目前存在的主要问题：一是虽然财力快速增长，但还不能有效保障基础设施建设、征地搬迁等各项工作，需要市上给予一定的财力支持。二是用人体制机制还未理顺，干部进出口渠道不畅通。三是体制机制同先进发达地区相比有较大差距，事权下放不到位，一定程度制约园区发展。九、整改措施希望市上争取省委省政府加大对榆神工业区的重视程度，把我区作为全市乃至全省经济发展的重点区域，加强组织领导和顶层设计，赋予特殊优惠政策，出台差异化政策措施予以倾斜支持，进一步推动园区高质量加速发展。十、下一年度工作计划主要发展目标是：工业总产值维持20%以上增速，突破千亿元大关；固定资产投资，主要是工业投资力争突破300亿元，达到或接近全市工业投资的1/3；本级财政收入突破20亿元；新增投资过千万元市场主体100家以上；外贸进出口总额突破40亿元；实际利用外资达到1.5亿美元；国家级经开区考核争取再进位20名以上，进入全国前100位，西部十强。重点抓好以下几方面工作：一是全力以赴推动省委经济工作会和省市“两会”上明确的陕煤煤炭清洁高效利用项目、国能CTC后续项目两个龙头项目落地建设，争取在六月底前突破环评和变更核准两个关键程序，下半年开始场平。二是紧盯陕煤50万吨DMC、国能20万吨PGA、榆能100万吨甲醇及芳烯互补、佰嘉瑞120万吨甲醛、银泉2×6万吨三聚氰胺，江苏恒神2万吨碳纤维、陕煤研究院精细化工产业链、榆神2×66万千瓦电厂，锦清铁路等10多个投资在50亿元左右的重大项目，确保在六月底前有5个实质开工。三是强化外资和外贸企业招引，推动外向型经济快速发展，加快构筑能代表榆林形象的对外开放新高地。开工建设具备海关保税功能和智慧化监管能力的外贸物流区，并努力将其打造成为兰炭、金属镁、塑料颗粒、液体化工品等能源化工产品国际国内交易集散中心、联接中蒙俄通道的向北国际货运班列（中欧班列）集结分中心、西部煤化工园区对外开放区域中心。四是继续深化“五个一体化”建设体制机制，提升供水、供电、供气、供热、消防、污水处理、废弃物处置的能力和水平，实现废水零排放、废渣资源化利用，构建起企业内循环、园区外循环的新生态工业体系。以安环体系建设为重点，高标准推进智慧园区建设，上半年实现园区封闭化管理。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被陕西省人民政府授予陕西省劳动关系和谐工作园区被榆林市人民政府授予2022年榆林市招商引资工作先进产业园区 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |