洛南县政务服务中心
发布时间：
2023-03-31 10:05
| 单位名称 | 洛南县政务服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 负责全县行政审批、政务服务事项投诉举报的承办、转办和督办工作。负责提升营商环境和便民服务各项工作，推进审批服务事项进驻政务大厅和“互联网+政务服务”工作；负责县政务服务中心大厅的运行管理和相关工作。 | |
| 住所 | 洛南县城关街办刘涧社区 | |
| 法定代表人 | 郭虎田 | |
| 开办资金 | 18万元 | |
| 经济来源 | 财政全额拨款 | |
| 举办单位 | 洛南县行政审批服务局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 42万元 | 4.15万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 9 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、工作开展情况（一）唱响“洛易办”政务服务品牌。全力做好陕西政务服务“秦务员”APP推广宣传使用，注册安装突破20000人次。以企业和群众需求为导向，借鉴外地成功经验，健全完善“全县通办”的“洛易办”体系，唱响“洛易办”政务服务品牌。大力加强大厅标准化精细化管理。聚焦国省市县“放管服”改革、优化提升营商环境要求，牵头开展全县政务服务事项标准化梳理工作，对陕西省政务服务事项统一管理平台推送的事项，一律要求进驻县政务服务大厅集中受理，28个县级部门1226项业务及水电气暖等便民服务事项进驻，入驻比例达65%以上。养老经办中心、住房公积金、税务分局、车管所、招标办等5个单位整体进驻。落实《陕西省政务服务系统窗口服务规范》，继续强化政务服务大厅“三位一体”督查工作，推行“局长进大厅”、完善督办告知、值班等制度。巩固“办不成事”反映窗口现有成果，攻破办不成、难办成问题。优化大厅布局，巩固政务大厅窗口管理组组长月例会成果，制定政务服务综合标准化建设工作总体目标和计划。（二）建立政务信息化管理体制机制。整合规范管理县级政务信息化资产资源，共同推进数字政府建设格局。一是建立健全政务数据共享协调机制。推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，全力配合省级“秦务员APP”和一体化协同办公平台相关工作推进，实现更多政务服务“一网通办”“跨省通办”。运用大数据、区块链等技术手段，全面推进云上办公、掌上办事，提高行政管理智能化、科学化、高效化、便捷化水平。二是实现跨层级、跨地域、跨部门互认互信，在政务服务、商业活动等领域普遍推广企业亮电子证照，加强电子证照互信互认，推动政务数据共享，拓展电子营业执照在政府平台身份认证、涉企开办、不动产登记、建设工程、招投标等领域的应用。扩大“跨省通办”范围，加快解决群众关切事项的异地办理问题。三是持续做好“互联网+监管”平台工作，按照省、市平台建设的工作部署，做好平台建设工作，同时指导各部门做好监管事项目录清单动态管理，按期提供监管对象信息、执法人员信息、监管行为信息等。整合部门互联网出口，拓展电子政务外网服务功能和横向覆盖范围，畅通网间数据共享渠道，完善政府失信责任追究制度，健全“黑红名单”发布制度，构建以信用为基础的新型监管机制，将各事项上传至全国政务服务一体化平台，完善政务服务好差评制度，统一上传政务服务数据，建立完善的评价机制，不断提高监管的精准性和有效性。（三）全面接受企业和群众监督评价。坚持“以人民为中心”的发展思想，秉承“群众利益无小事”的原则，开展“公众满意度”测评，建立以服务对象满意度为导向的评价体系，力争大厅所有窗口实现“零投诉”目标。健全政府、行业、企业数据共享机制及政务数据评价机制，扎实推进行政审批和政务服务“好差评”，推行首问负责、服务承诺、投诉监督等制度。高度重视12345市民热线工单办理。及时承接工单，持续推进县审批局主要领导为组长的12345市民热线统一协调运行保障工作组工作机制，第一时间按照职责要求派发部门及镇办核查处理，确保工单按时核查回复。2021年10月－2022年9月来，全县12345便民服务热线共接到工单9505件，重办率9.2%，办结率达100%，群众满意率100%。二、取得的社会经济效益（一）深化“一件事一次办”改革。全力推进“行政审批和政务服务效能提升年”活动，提升企业群众办事体验，优化提升营商环境，让数据多跑腿，让群众少跑路，90项企业群众关注度高、办件量大的高频事项实现“一件事一次办”，220项高频服务事项实现“最多跑一次”，150项便民服务事项实现“不见面审批”。创新开展“一业一证”改革试点。联合县人社局、县民政局共同推出民办职业培训学校“一业一证”改革试点，将“民办学校办学许可证”“民办非企业单位登记证书”两证合一，实现了“一证准营、一码亮证”，办事群众只需要到县政务服务大厅一个窗口办理，申请材料由17项缩减为11项，办理时限由75个工作日缩减至5个工作日，切实降低了企业准营成本，提升了集成化服务效能，改革经验在商洛日报头版和学习强国刊载。（二）扎实推进“就近办”改革。加大简政放权力度，依法依规下放和调整行政权力事项，将个体工商户、小型餐饮许可证、农机审批等66项审批权委托镇办办理，今年来镇办办理各类企业登记246个，农民专业合作社登记29个，个体工商户登记729个，食品经营许可证159个，小餐饮经营许可证129个，小作坊生产许可证29个，使企业群众真正享受到了“就近能办”带来的改革红利。（三）扎实推进“马上办”改革。对重大审批服务事项实行专人负责，即报即审、即审即办，全面推行预约服务、延时服务、帮办代办等创新举措，极大地提高了审批效率。围绕全县企业纳归入统和重点项目建设，通过开通绿色通道、帮办代办等为135家个人和企业办理政务服务事项1500余件；在疫情期间，采取网上办结方式，为不能来大厅的群众办理事项。（四）有序推进“跨省通办”、“跨县通办”改革。对“跨省通办”“跨域通办”“全县通办”等异地可办政务服务事项进行调研摸底，与河南省灵宝市、卢氏县达成“跨省通办”战略合作协议，确定了残疾人、医保、户籍等33项便民事项实现跨省办理；与江宁区达成120项跨省通办协议；与华州区、富平县达成“跨区通办”合作协议，100项政务服务及审批事项可跨区域在异地政务服务大厅办理。（五）扎实推进“容缺受理”改革。在全市率先推行“容缺受理”、“告知承诺”等模式，制定“容缺受理”清单，今年来共为企业群众“容缺审批”160余件，通过推行容缺受理模式，事项申请材料和平均办理时限同比减少40%以上，企业群众跑动次数同比减少60%以上。三、存在问题及改进措施（一）存在问题一是政务服务中心管理的职能不强。与各窗口单位只是一种协调服务的关系，虽然县委、县政府赋予了一定的管理权力，但实际上很难运用到位。二是窗口工作人员的综合素质和服务意识有待提高。窗口工作人员应该是单位挑选的精兵强将，能胜任窗口服务工作，但有的单位人为弱化窗口职能，把一些难管理、素质不高、业务不精的人派至窗口工作，这些人认为自己是在原单位受不到重用而被派来的，加上政务中心管理严，对工作产生抵触情绪，服务意识和服务质量自然难以提高。（二）改进措施一是准确定位，大力整合功能。二是积极探索，规范管理体系。三是加强管理，提高人员素质。四、下一步工作打算（一）坚持用改革的思维和办法推进和提升服务效能。坚持“职责内的直接办、马上办、职责外的分期办、转交办，全过程催着办、督着办”，强化统筹，集中力量解决营商环境中存在的突出问题，跑出便民利企“加速度”。通过推动事项办理材料再精简、时限再压缩、流程再优化，进一步提升网上政务服务能力，实现更多事项的指尖办、自助办、网上办。持续不断在强化合力上做加法，在规范高效上做减法，在优化服务上做乘法，在破解难题上做除法，让信息多跑路，群众少跑腿，让改革跑出新速度，赛出心服务。坚定推进“三个凡是”（凡是外地的成功做法，都要主动学习实践；凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆创新试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要放到最宽推动），大刀阔斧深化改革，始终保持改革定力，强化责任担当，汇聚改革合力。（二）稳步实施镇办便民服务中心标准化规范化便利化改革。加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，发挥全国一体化政务服务平台“一网通办”支撑作用，做好镇办便民服务中心和村（社区）便民服务点标准化规范化便利化建设指导工作，做好政务服务事项梳理及动态调整，完善镇村政务服务事项清单，确保县、镇、村三级事项库规范运行。（三）持续推进“一件事一次办”改革。在巩固提升目前已有的90项“一件事一次办”改革的基础上，以企业、群众全生命周期、经营周期为切入点，以“新生儿出生一件事”、“退休一件事”为攻坚点，持续深化探索“一件事一次办”改革集成新模式。同时推进已公布的220项高频服务事项实现“最多跑一次”，150项便民服务事项实现“不见面审批”，66项审批权下放镇办办理，货运审批“十分钟办结”，医师、护士执业注册、延续、注销“30分钟办结”，农机业务、市场准入业务“一小时办结”，打造“程序最少、收费最低、效率最快、服务最优”的政务服务环境。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |