洛南县自然资源综合执法大队
发布时间：
2023-03-31 10:04
| 单位名称 | 洛南县自然资源综合执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为自然资源管理提供执法监察保障。自然资源违法违规行为查处；自然资源法规政策宣传。 | |
| 住所 | 洛南县四皓街道南沟社区 | |
| 法定代表人 | 李永宁 | |
| 开办资金 | 70.5万元 | |
| 经济来源 | 全额财政 | |
| 举办单位 | 洛南县自然资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.27万元 | 10.27万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 40 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 洛南县自然资源综合执法大队2022年度工作总结2022年度，我单位在县局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、具体开展的工作1、依法行政水平不断提升。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日等重要时间节点，利用各大新闻媒体、宣传车、送法下乡等形式广泛宣传新《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规，认真贯彻市县法治建设实施方案和“八五”普法规划，全体干部积极参加省市组织的“普法六课”活动，执法人员全部参与执法监察业务和执法风险培训，开展年度法律知识及公务员学法培训考试及工作人员学法用法考试2次以上。2、土地督察、卫片执法检查反馈问题整改工作稳步推进。国家自然资源督察西安局和省自然资源厅5月31日、6月8日—10日先后在洛南对土地例行督察反馈问题整改情况和2021年度土地卫片执法工作，通过查看内业资料、外业实际核查，对我县存在问题进行了反馈。截止目前，西安督察反馈未整改到位的3个问题，至11月10日，花溪湖、锦绣大地恢复基本完成。旭日红核桃专业合作社整改措施基本落实到位。日常督察发现的得实润澤建材公司、鑫磊恒达新型材料有限公司等10个问题。执法大队积极联系，提请县政府召开了整改落实会议，落实了整改工作专班和督查工作组，目前所有项目已基本整改落实到位。耕地保护督察反馈问题，已完成外业核查系统录入及上报销号53个。3、秦岭“五乱”清查整顿成果不断巩固。“五乱”清查整治工作涉及自然资源领域两项，即“乱搭乱建”“乱采乱挖”。县秦保局反馈2022年五乱省动态总台账14个，涉及自然资源领域8个（其中乱搭乱建3个，乱采乱挖5个），目前已完成省级备案3个（其中乱搭乱建2个，乱采乱挖1个）。4、违建别墅整顿工作违建别墅问题“回头看”是对前期工作的检验，为配合工作开展，大队克服困难，多方筹措资金，配备涉密专用电脑等设备，按时完成前期重点区域项目排查上报、系统录入、档案制作。按照市专班统一部署完成了深化巩固违建别墅问题清查整治专项行动系统填报培训及项目录入工作。5、省市资源审计工作省市资源审计涉及我大队的是2019、2020、2021年度土地卫片执法图斑反馈情况及核查整改情况；2019—2021年农村乱占耕地建房问题违法图斑，逐一整改到位涉及的12起，均已履职到位，且通过资源审计。6、日常督察发现问题1.得实润澤建材公司；2.鑫磊恒达新型材料有限公司；3.陶岭工业园区污水处理厂；4.陕西宝隆高新材料有限公司；5.中国电建石磊新材料项目；6.西北核桃物流园；7.灵口镇马塬村集体烤烟炉厂房；8.环亚源内道路；9.永丰东湖水库大坝加固；10.中泰硅业等项目。7、信访排查矛盾化解工作在二十大之前，大队对历年来信访事件认真清理排查，确定重点信访案件2件，截至目前已基本得到解决，平息矛盾，未出现再次上访。8、耕地保护督察耕地保护督察，是今年我国为了保护粮食安全实施的一项战略性决策。国家2022年反馈我县21年度耕地保护督察问题196个，至昨天，已全部完成外业核查系统录入及上报销号53个；反馈2022年耕地保护督察问题69个，已完成外业核查举证工作。9、全县砖厂整合整顿工作全县砖厂整合取得了突破性进展。经过多次整顿，原来全县53家，保留16家，要求办理用地、采矿手续，因各种原因，只有两家办理手续。今年5月以来，在各级的帮助下，截止9月15日，对全县不符合产业政策的11家垒窑全部拆除，腾退面积近400余亩。截止12月10日，按照县政府要求，已有6家企业报名参与整合，其中4家已办理用地手续，采矿手续和整合其他程序正在有序进展中二、取得的社会经济效益１．全年共发现各类土地违法案件44件，立案查处35件，制止9件。立案查处面积382.159亩。其中耕地336.049亩，基本农田36.03亩。拆除1件，22.8亩，没收2件，49.75亩。查处矿产资源违法案件6件，其中，无证开采3件，以采代探1件，越界开采1件，未按设计方案开采1件。全年累计上缴罚没款22,546,604.24元。２．经过我队多次巡回排查和专项排查整顿，涉土涉矿违法行为已明显得到了遏制。3.大队所包扶的髙耀镇会仙村，通过多方努力，天麻种植的技术问题，资金问题，用材林问题迎刃而解，预计今年会仙村天然种植比去年多了2万余窝，增收20多万。三、存在问题及改正措施存在的问题：1、自然资源执法体制极为不顺，从1987年开始执法，现在却不是执法序列，执法人员体制严重不顺，一半参管工资，一半事业工资，奖金、车补分毫没有，严重影响职工工作积极性。2、洛南县自然资源综合执法大队内设四个执法中队（一二三和矿产执法中队），三办一室（党办、行政办、卫片执法办公室、财务室），由于诸多原因，体制改革后取消工人身份的执法证。而四个中队的中队长、卫片办主任、党办、行政办、财务室负责人，均没有执法证，给执法各种带来极大不便。3、自然资源违法案件发现有四种渠道。巡查、卫片、举报、上级交办。根据多年办案情况来看，巡查发现占到90%，而2020年1月1日以来，执法车辆上缴，没有专门的执法巡查车辆、巡查无从谈起，原来每周最少巡查三次，平台车有时根本租不到车，且费用相当高，单位经费也不能保证，加之没有专业设备，案件发现率，结案率直线下降。2022年1月至12月10日，仅办案32件。4、自然资源领域内的大部分工作，都与执法有关，工作头绪多，有顾此失彼现象。5、卫片执法及土地督察的要求越来越高，责任越来越大，风险越来越大，但法律法规赋予的权利并没有增大。《土地管理法》及实施细则一直强调其执法监察的权限仅限于有权责令违法停止违法行为，违法人员与执法人员在玩迷藏，你去他停、你走他建，甚至辱骂、对抗执法人员。6、自然资源执法工作在唱独角戏，缺乏有效配合和强制手段。7、不能形成合力，很多部门出现了绕着走，给工作正常开展带来很大难度。整改措施：1、加强学习，提高工作能力，开展学习活动，健全大队学习日制度，切实加强全体职工的政治理论、业务理论，相关法律法规学习，提高自身综合素质，提高执法效能，协调解决问题的能力，适应现代国土资源管理工作的需要。2、建章立制，加强管理力度，通过学习县局整治活动实施方案，不断完善我队管理制度，加强以科学发展观为统领，树立争先创优意识，激发全体职工自身的潜力。3、加强协作，增强工作合力，通过学习使全体职工综合素质大提升。四、下一步工作打算：下步打算：1、下决心克服各种困难，尽力完成上级交办各种。2、进一步强化自然资源执法内部管理，提高干部职工的政治业务素质。3、细化自然资源执法网格体系，形成自然资源执法高效、敏捷、快速反应机制。4、加大案件查处力度，充分发挥自然资源执法资源职能，为保护耕地和县域经济发展保驾护航。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |