府谷县劳动监察大队
发布时间：
2023-03-31 10:03
| 单位名称 | 府谷县劳动监察大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 维护劳资双方的合法权益。境内用人单位劳动保障监察。 | |
| 住所 | 府谷县新区人社大楼6楼 | |
| 法定代表人 | 张越晴 | |
| 开办资金 | 48.52万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 府谷县人力资源和社会保障局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 6.64万元 | 7.09万元 | |
| 网上名称 | 府谷县劳动监察大队.公益 | 从业人数 46 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年度，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展的具体业务日常巡查工作情况。近年来，受疫情影响，我县企业效益普遍低下，部分企业资金断链，直接导致拖欠、克扣农民工工资存在重大隐患，针对这种情况，我单位提前进入预防状态，及时印发《关于在全县开展“春风行动”劳动用工情况执法检查活动的通知》，安排了三个中队对各自辖区内的用人单位就用人单位内部规章制度、合同签订、禁止使用童工、支付劳动者工资、执行最低工资标准、女职工及未成年工保护、工作时间及休息休假、参加社会保险等方面开展日常巡查检查工作。发现一起查处一起，坚决纠正无故拖欠劳动者工资的违法行为。今年截止目前为止，主动检查用人单位358户，涉及劳动者50028人，其中农民工41872人。下达询问通知书358份，限期责令改正决定书49份，督促用人单位补签劳动合同200份，全县各类企业劳动合同签订率巩固在90%以上。（二）专项检查工作情况。今年以来，通过双随机+部门联合执法检查机制，我大队在上半年联合市场监督管理局开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动，对我县22家劳务派遣公司进行了全面清查，规范人力资源市场秩序。联合县住建局开展根治欠薪夏季行动专项检查对26个工程项目进行了逐一检查，对每个建设项目的立项、发包分包、施工许可、工程款支付情况、工资支付等情况进行了全面掌握，并建立了汇总台帐。（三）受理投诉举报情况。为了畅通投诉举报渠道，我单位在府谷县新区人社大楼一楼大厅设立了专门的投诉举报接待中心，为来访群众提供休息场所，同时设立“仲裁监察一站式窗口”，通过统一接收材料、后台分流案件、整合处理手段、真正做到“快办、快调、快裁、快审、快结”，使劳动者的合法权益得以在最短的时间内解决。今年截止目前为止，共接待来电来访1208人次，接收答复榆林市12345便民服务热线求助工单795件。共处理解决拖欠工资案件529起，其中全国欠薪线索反映平台109起，榆林市12345便民服务热线平台364起，信访专办18起，百姓问政、县长信箱等8起。为1606名劳动者追讨工资合计2134.638万元。全年劳动监察举报投诉案件结案率98%，其中拖欠农民工工资案件结案率99%，截止目前，我县区未发生因拖欠、克扣农民工工资引发的50人以上群体性、造成严重后果的极端事件。（四）法侓法规宣传情况。今年五月份我单位在全县集中开展了《保障农民工工资支付条例》宣传月活动，通过多方式、多渠道、多手段、多角度宣传《条例》的立法宗旨、基本制度和重大意义。制作了《条例》宣传横幅、宣传册和宣传纸，制作横幅5条，广泛张贴于金信广场、河滨公园、施工工地以及政府大楼等公共场所；发放《条例》宣传册9000余份，宣传卡2000余份。（五）根治欠薪工作情况。一是履行府谷县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室职责，落实保障农民工工资支付整改工作。结合工作实际，制定了《府谷县根治拖欠农民工工资工作专项整改方案》，明确了各部门的整改任务和分工。二是联合县住建部门，开展根治欠薪夏季专项行动和冬季专项行动，重点检查了我县在建工程项目开设农民工专户、实名制管理、施工从承包单位代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度的落实情况。共监督检查了26家工程项目，目前，我县建设领域保障农民工工资支付工作“八项制度”已基本实现全覆盖。三是按时向市治欠办报送“双月调度表”和用人单位重大劳动保障违法行为社会公布情况及列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单情况。四是全力迎接市根治欠薪领导小组对我县去年根治欠薪工作的考核，经过全体同志的努力，我县根治欠薪工作经榆林市根治欠薪工作领导小组考核最终评为优秀等次。二、取得的社会效益近一年来我单位积极调整工作思路，认真履行工作职责，高度关注建设、能源、服务等重点领域的农民工工资支付情况，重点解决拖欠农民工工资问题，落实在建工程项目八项工资支付保障制度，从严惩处恶意欠薪人员，最大程度的维护劳资双方合法权益，积极营造了我县和谐劳动用工环境。三、存在的问题（一）社会保险案件处置难度大。我县民营企业普遍缺乏对社会保险的重要认知，未给职工参加社会保险，有的企业将保险费补贴给个人，少部分企业既不补贴也不参保，矛盾隐患较多。涉及此类情况面广人多，而且社保案件诉求多样，内容错综复杂，有要求补缴社会保险的，也有索要社会保险方面的经济补偿的，还有要求调整缴费基数等等问题。由于社会保险涉及经办部门与税务征缴等多部门，工作衔接还有待畅通，加之此类情况往往年份跨度大，给调查取证带来很大困难，导致社会保险案件处理难度非常大。（二）劳动法律法规宣传不到位。普法工作是有效预防劳资纠纷发生的重要途径，虽然我们在各项用工大检查中将普法资料送到劳动者手中，送到用人单位手中，但是违反劳动保障法律法规的行为仍然存在，主要体现在一方面是企业不和劳动者签订劳动合同和购买社会保险；另一方面是农民工在遇到侵害个人权益时，不能及时举报投诉，导致一些有力证据丢失，加大案件处理难度。也有部分工人维权过程不按法律规定，情绪偏激，不予配合办案人员调查核实情况，影响案件处理效率。（三）案件处理工作创新不足。目前，我大队持有执法证的仅有14人，由于管辖局域范围广，用人单位数量多，随着时代的进步发展，劳资关系多样化，各种新型行业层出不群，加之当前劳动监察工作疲于应付投诉举报，导致日常检查和专项检查中人手不足，询问调查笔录形式死板单一，对新型劳资纠纷系统分析研究不深，创新不足。（四）“两网化”信息采集工作不及时。“两网化”信息采集工作是近年来的一项重要工作，但是受客观条件限制，如办公设备不齐全、人手不够、下乡用的车辆不到位等条件影响，导致两网化各项信息的采集和补录工作滞后。四、改进措施(一）提高政治站位，强化组织领导。我们将进一步提高思想认识，认真落实中省市工作要求，积极发挥县根治拖欠农民工工资工作领导小组的作用，完善工作机制，坚持问题导向，补齐工作短板，严格对照考核任务清单逐条逐项落实，坚决打好根治欠薪攻坚战，确保我县到2023年实现农民工工资基本无拖欠目标。（二）严查欠薪隐患，加大欠薪案件查处力度。联合住建、交通、水利行业主管部门对直管的建设项目，进行梳理、排查，建立欠薪隐患台账。开展欠薪案件“回头看”，对已查办、督办结案的重大欠薪案件进行复核督查，回溯工作短板和日常监管、案件查办工作漏洞。对疑难和重大案件，启动人社与公安、信用等部门联合办案程序，严厉打击欠薪行为。对领导批示件、中省交办件、网络信访件，快查快办，妥善处理，努力做到案结事了。（三）强化日常监管，杜绝新案发生。主动适应新形势，切实把功夫下在平时，扎扎实实做好日常监管，对全部在建工程实施好日常检查和专项检查，对欠薪隐患项目和欠薪项目实行重点监控，并逐一销号，进一步畅通举报投诉渠道，依法高效查办农民工举报投诉欠薪案件。对发生欠薪问题的企业要向社会公布，要纳入“黑名单”，将及时移送司法机关。（四）着力抓好新闻宣传工作。近年来，我县劳动保障监察各项工作都很突出，但是宣传工作没有及时跟上，造成劳动监察工作影响力不大、辐射面不广。在下年度工作中，我大队将全面树立新闻意识，合理运用媒体力量，力争把新闻宣传做大做强，使之更好地服务于劳动保障监察工作。五、下步工作打算（一）切实做好年末维稳工作。每年“双节”期间是欠薪案件的高发期，我们将提前安排部署，开展好春节前农民工工资支付情况专项检查，对拖欠、克扣农民工工资案件及时调查处理，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件依法移送，确保春节前农民工拿到工资，高高兴兴回家过年。（二）创新案件处理工作思维。加强网络平台案件受理，利用“两网化”管理系统和“农民工工资支付监控预警平台”通过线上监管用人单位，第一时间受理投诉举报案件，节约办案成本，提高案件处理效率。坚持开展执法能力作风建设系列活动，继续坚持每周一的集体学习，积极参加省市组织的各类培训，深入学习党的路线、方针、政策法规和劳动保障监察相关业务知识，有效解决知识匮乏、能力不足的问题，通过学习强化劳动保障监察员的责任意识、服务意识、廉政意识，努力实现全队劳动保障监察监察员“法律基础理论不断夯实、执法办案水平稳步提高、案件卷宗质量有效提升、维权维稳效能充分彰显”的工作目标。（三）加大社会保险宣传力度。下步我们将加大社会保险的宣传力度，强化宣传舆论引导，我们针对农民工的特点，采取多种行之有效的宣传方式，提高广大企业和农民工对社会保险政策的认识，增强农民工的自我维权意识。提高社会各界对企业参加社会保险意义的认识，为社会保险扩面创造良好的社会氛围。同时，强化劳动监察职能，加大执法监察力度，规范企业用工。结合日常巡查、专项检查、案件调查等工作督促企业为员工参加社会保险。（四）持续做好根治欠薪工作。继续履行好府谷县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室职责，将进一步提高思想认识，认真落实中省市工作要求，积极发挥县根治拖欠农民工工资工作领导小组的作用，完善工作机制，坚持问题导向，补齐工作短板，严格落实《保障农民工工资支付条例》，确保我县保障农民工工资工作各项制度化建设稳步运行。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |