榆林高新技术产业开发区管理委员会（榆横工业区管理委员会）
发布时间：
2023-03-31 09:58
| 单位名称 | 榆林高新技术产业开发区管理委员会（榆横工业区管理委员会） | |
| 宗旨和业务范围 | 榆林高新技术产业开发区管理委员会(榆横工业区管理委员会)对区域实行规划、建设、管理。组织实施园区内基础设施建设，招商引资，审核申报入区项目，财政和国有资产监督管理，环境保护和安全生产监督管理等工作。 | |
| 住所 | 陕西省榆林市高新技术产业开发区创业大厦 | |
| 法定代表人 | 贾正兰 | |
| 开办资金 | 1000万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 293980.51万元 | 284409.18万元 | |
| 网上名称 | 榆林高新技术产业开发区管理委员会（榆横工业区管理委员会）.公益 | 从业人数 220 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，榆林高新区党工委、管委会在市委、市政府的坚强领导下，全区经济实现平稳增长，各项工作取得新成效，展现了良好的发展韧性。一、2022年主要工作（一）项目建设扎实推进。秉承“提前介入、跟踪服务”的理念，采取“一企一策一人”的方式精准帮扶，全力推进入区项目建设。涉及的23个市级重点建设项目，完成投资29.26亿元，完成率100.3%。（二）产业转型蹄疾步稳。围绕全市19条重点产业链，聚焦高端烯烃新材料、风电装备制造全产业链，梳理出上下游链上企业，建立项目清单，制定产业链项目推介手册，谋划储备一批产业引领性强的优质项目，建立与链主型企业的联动招商机制，实施链式精准招商。（三）稳步推进重点领域改革。依照《榆林高新区管委会深化人事薪酬制度改革实施方案（试行）》，全面推进榆林高新区人事薪酬制度改革运行，积极酝酿新一轮机构改革方案。开展教育系统“区管校聘”改革前期工作。完成化工园区认定工作；推行“标准地+承诺制”试点改革；全面开展榆横工业园区增量配电改革。（四）持续优化营商环境。深入推进放管服改革工作，与省内11个国家级开发区和榆阳区建立协调机制，实现168项“跨区通办”和160项“同城同办”业务；持续优化省政务服务事项清单，推出“两件事一次办”审批模式；提升“高兴办”服务品牌，主动承接省、市委托的91项行政许可。出台《高新政务服务中心全程帮办代办制度》；推进“政务一体化”改造工作，建成投运24小时自助服务区。高新政务服务中心全年办件量超38万件以上，群众办事满意度高达99.95％。（五）持续优化社会事业。以创文工作和省十七运会、全省重点项目观摩会和纪念小河会议75周年等省市重大活动为契机，总投资约9424万元，全力推进城市更新行动，展现了良好的城市新形象和发展新面貌，打造了干净整洁、文明有序、宜居宜业的人居环境。（六）坚守发展安全底线。根据疫情防控工作需要，配合榆阳区联防办狠抓疫情防控不放松。健全完善防汛应急系统，狠抓防汛工作不懈怠。进一步健全完善安全生产责任体系，完善安全责任网，深入开展安全生产专项整治三年行动，强化安全生产监管执法，牢牢守住安全生产底线，全区安全生产形势保持总体平稳。制定《榆林高新区铁腕治污三十项攻坚行动实施方案》，持续推进污染防治攻坚战，不断加强环境监管力度。二、取得的主要效益（一）经济发展方面。2022年度，榆林高新区预计实现地区生产总值442亿元，同比增长10.5%；完成营业收入1280亿元，同比增长11.3%；完成工业总产值586亿元，同比增长16%；完成固定资产投资208亿元，同比增长8.9%；预计实现财政总收入47.38亿元，预计实现地方一般公共预算收入14.78亿元。（二）招商引资方面。实现利用外资3650万美元，完成年度任务的106.1%；完成省外到位资金108亿元，完成年度任务的102.8%；完成省内到位资金52.4亿元，完成年度任务的100.8%；新引进项目23个，引资额688.5亿元；包装策划项目31个，概算341.6亿元；全年度新开工招商项目13个，完成年度任务12个的108.3%。（三）科技创新方面。全年开发落实科研助理岗263个，完成了预期目标的132%，科技部发感谢信给予高度肯定。完成技术合同额认定登记3.3亿元，高新技术企业通过认定74家，科技型中小企业入库登记490家，获批1个国家备案众创空间，新增入孵企业78户，申报瞪羚企业4家，各项指标均已超额完成，实现了榆林市省级博士后创新基地、省级新型研发机构、省级中试基地、国家级备案众创空间、火炬统计关键指标-PCT国际专利“零的突破”。（四）重点项目建设方面。2022年，列入市级重点建设项目23个（9个续建项目、14个新开工），年度计划完成投资29.16亿元，已完成投资29.26亿元，完成率100.3%；续建项目全部复工，新开工项目全部开工，开复工率100%。三、目前存在的问题一是支柱性财源项目少，财政收支矛盾突出，财政金融支撑发展乏力。二是土地、林地等要素保障不足，手续办理较为缓慢，制约项目落地和产业集聚。四、整改措施一是打好财政金融“组合拳”，完善园区综合治税体系，严格预算绩效管理，严控一般性支出，兜牢“三保”底线；盘活存量资产，增强“造血功能”；完成园区融资平台整合，发挥好产业发展公司融资平台作用，构建多层次多种类的金融服务体系。二是深化“五个一”、“标准地”工作机制，以全方位要素保障、全生命周期服务和全领域综合治理提升园区承载能力。五、下一步工作安排一是壮大主导产业。围绕园区现有每年400万吨的基础化工产品，重点布局醋酸乙烯、环氧树脂、甲醇钠、正丙酯等延链项目，推动能化产业向高端化、多元化、低碳化延伸，打造千亿级高端化工产业集群。二是培育新兴产业。聚焦“能源金三角”万亿级装备制造市场需求，以远景、上海创力、彩虹、隆基等企业为龙头，打造千亿级装备制造产业集群；以华秦氢能产业园为载体，发展氢能制、储、输、运示范产业链；启动中欧班列项目建设，提升现代服务业能级。三是强化科技创新。扎实推进科技企业“双倍增两转化”行动，加速推进高新企业“规模化”和规上企业“高新化”；强化平台建设，加快科技成果转移转化；加快科技创新载体建设。四是狠抓招商引资。聚焦高端烯烃新材料、高端装备制造等市级重点产业链，依托链主企业，招引上下游配套产业项目。五是深化体制机制改革。按照精简统一、运行高效的扁平制管理原则，全面启动新一轮机构改革；持续完善薪酬改革制度，全面推进区属国有企业改革工作。六是全面提升园区承载能力。进一步完善园区基础设施建设，全面推进增量配电改革，加快推进标准化厂房和人才公寓建设，建成智慧园区安环体系。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 榆林市2022年度招商引资先进园区、榆林市2022年度争资争项先进集体。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |