三原县城乡市容环境管理局
发布时间：
2023-03-31 09:48
| 单位名称 | 三原县城乡市容环境管理局 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城市美化提供管理保障。依法实施城乡市容环境综合行政执法。负责广告设置管理、垃圾处置与城市规划监察；收取占道、挖掘、卫生费等。 | |
| 住所 | 三原县人行大街中段 | |
| 法定代表人 | 李大智 | |
| 开办资金 | 20.5万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 三原县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 12.03万元 | 8.89万元 | |
| 网上名称 | 三原县城乡市容环境管理局.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2021年遵守国家有关法律规定和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 县事登局：今年以来，按照县委、县政府“增量提质、高点开局”的总体要求，以打造我县“三示范一中心”为目标任务，着力建设生态宜居、社会文明、经济发展、环境优美的魅力三原，我局全面完善市政基础设施建设配套规划，进一步加大了市政设施管护力度，积极开展市容环境综合整治，全面提升城市精细化管理水平，使我县城市面貌得到全面改观。圆满完成了全年各项目标任务。现结合单位实际，就2021年工作总结如下:实施城市精细化管理，不断提升城市形象今年来，按照习总书记关于“城市管理要像绣花一样”的工作要求，我单位在城区开展了市容环境综合整治活动。一是通过组装宣传车和印发宣传单页等方式，在城区广泛宣传城市管理执法方面的法律法规等内容。同时，积极同沿街门店签订了《门前四包》责任书。二是为提升我县城市品位，我局先后在城区各主要什字口、休闲广场等处摆放塑木花箱50余处，设立摆放环卫工具箱80余处，在城区各主要街道和背街小巷设置安装亮化指路牌104处，设置新式公交站亭57处，使城市对外形象得到了明显提升。三是为切实解决各类机动车辆占用人行通道、非机动车占用盲道乱停乱放的问题，我局先后多次联合县交警大队针对机动车占用人行通道乱停乱放、利用锥形桶占用公共停车位资源现象进行联合执法。四是强化服务意识，积极倡导“721”城市管理工作法。五是针对新从业及未进行备案的流动摊贩进行逐一督促催办，对符合规定的150余户食品摊贩进行了登记备案，为其发放了《食品摊贩登记卡》，并与各经营户签订了《食品摊贩经营承诺书》，要求各类食品摊贩在做好疫情防控、清洁卫生、设施齐全的情况下规范有序的进行经营活动。六是积极开展了户外广告设施安全排查整治。今年以来，我局累计取缔各类店外占道经营、加工制作摊点500余处；规范沿街叫卖、乱摆摊点800余人次；引导教育600余人次；拆除门店横幅200余条；取缔活动广告牌200余块；清理橱窗乱贴广告标语300余处；清理乱堆放杂物100余处；清理全城各街道“绊脚石”8车次；收缴各类“小广告”1200余份。同时，约谈青桔和觅马出行两家共享电单车公司4次，并对各类共享电单车乱停放现象累计整治20余次。通过一系列整治活动，使城市对外形象得到了显著提升，获得了广大群众和社会各界广泛赞扬和一致好评。加强改进作风建设，规范停车收费管理为进一步深入贯彻落实中纪委五次全会精神要求，聚焦群众反映强烈的停车收费乱象，切实解决侵害群众利益的突出问题，我局积极开展了停车收费乱象专项整治工作。一是经过摸底排查，我县城区现有政府公共停车场6处、共701个停车泊位。二是我局积极同县公安局、发改局、市场局、交通局、自然资源局进行联合执法，严查各类停车收费乱象。三、全力以赴保卫蓝天，打赢治污降霾攻坚战一是先后制定印发了《三原县城区建筑垃圾处置管理办法》《三原县超载超限渣土车辆整治工作方案》和《关于严厉打击非法处置建筑垃圾等违法行为的通告》等文件，并多次组织各个渣土车运输企业、渣土车车辆驾驶人员进行集中教育学习，进一步强化各个渣土运输企业、驾驶人员的安全意识、法律意识、责任意识。二是积极开展渣土运输不定期夜查工作，严查各类违规拉运、带泥上路、冒尖运输、沿路抛撒等违规运输行为，并定期召集我县4家渣土运输企业进行集中学习，对企业负责人进行约谈，要求其对各自所属车队进行规范管理。三是由陕西绿城源环保科技有限公司投资9200万元建设的，三原县建筑垃圾再生利用处置设施项目，环评手续已通过。四是按照全县生态环保责任清单内容，我局于今年6月份全面开展餐饮油烟污染排放治理工作。四、强化规划监察执法，严查各类违法建设一是今年以来，我局创新工作思路，明确责任分工。二是加大了巡查范围和巡查力度。三是对现阶段敏感区域、重点区域实行严格管控。四是坚决拆除，对违法建设零容忍。五是针对重点项目，进行重点监管。五、更新执法车辆设备，建设数字城管项目一是今年以来，我局通过积极协调争取环保资金212万余元，为单位配备各类治污降霾车辆9台，并通过全县公务车辆管理平台和面向社会租赁执法用车的方式，租赁新式执法执勤车辆6台，完善了一线执勤人员的硬件设施设备，为全面推进城市精细化管理工作，科学规范执法奠定了坚实基础。二是为切实加快我县数字城管建设项目的推进，我局组织人员对咸阳市及周边县区数字城管平台运行情况进行了参观学习，在前期调研的基础上，于3月份向政府上报了相关报告，并经政府审批同意拨付了180万元的建设资金。截止目前，项目招投标工作已完成，相关企业已进驻并开始建设数字城管指挥大厅，预计9月底将全面建成并投入使用。六、存在的困难和问题一是我县市场规划滞后、容量不足、结构还不合理，专业化市场设置不足。同时，城市基础设施建设仍然比较薄弱，不能满足经济发展的需要。尤其是环卫硬件设施不达标，给日常管理工作带来了诸多困难。二是目前，我县城市管理委员会机构已搭建，但城市管理执法大队尚未正式挂牌成立，而我局管理区域宽泛，日常工作中遇到的问题经常需要由市场监管、公安、住建、环保、交通等部门联合执法方可解决，致使许多权限不明、界限不清的问题，单凭住建部门一家无法落实到位，城市管理整体功能难以得到充分发挥。三是市民素质仍需提高。随着进城务工人员和城区流动人口的增加，公共卫生意识、秩序意识、文明意识仍然是一个沉重且永恒的话题，城区居民的文明卫生习惯依然是制约城乡市容环境管理工作的一大瓶颈。四是执法力量薄弱，人员不足。我县城区面积约15平方公里，城市人口（常住人口和流动人口）已超过20万人。现有在职在岗城管队员50余人，平均每名队员需管理约0.3平方公里面积的市容环境。根据《咸阳市深入推进城市执法体制改革促进城市管理工作实施方案》（咸发【2017】3号）“市县两级要根据城市管理实际，按照城市人口数量的万分之五到万分之八配备城市管理工作人员”的文件要求，我县城市管理工作人员需配备100至160人，执法队员严重短缺（需增加至少30名）。按照住建部规定：“城区主干道人均清扫保洁面积为3000—3500平方米（分一、二级道路）或每万人拥有环卫工人不低于25人”，我县城区环卫工人仅300余人，按文件要求环卫工人需再增加至少200人，方可满足我县城区环卫工作需求。五是工作任务量大，待遇偏低。环卫工人工资还停留在每月1370元/人的状态，按照陕西省二类地区（三原县属于二类地区）每月1700元/人的最低工资标准，我县环卫工人的工资待遇亟待提高并按标准兑现。近年来随着道路升等改造、背街小巷道路硬化以及城市断头路的疏通改造，城区道路数量和里程增速加快，城区面积和城市人口扩大增多，城市管理和环卫保洁也由城区主要大街延伸至背街小巷和城郊的食品工业园区与重化工业园区，城市管理工作任务量不断增加，管理难度亦不断加大。六是执法效率不高，司法保障不足。随着城市管理职能不断扩大，城管执法部门却只承担了部分涉及城市管理领域的职能。城市管理执法大队亦尚未组建，“12319”城管热线尚未开通，数字城管平台亦没有建设运行。尚未推行城市管理领域的综合执法。城管执法机构不具有采取行政强制措施的权力，在实际执法过程中，常需要申请公安、法院强制执行。一些需要按照妨碍公务来处理的案件，公安机关并不愿按照妨碍公务来处理，法院也不愿意受理城管执法案件，导致城管执法效力大打折扣。七、下一步工作谋划一是我们将积极联合相关部门及新闻媒体，不断加强对广大市民的精神文明道德、社会公德、法制意识的宣传教育,对破坏城市环境的人和事进行曝光，切实营造“人民城市人民建,人民城市人民管”、“县城是我家,人人都爱她”的良好氛围，通过各种途径深入持久的开展宣传教育,切实提高全体市民的城市意识、文明意识、环境意识和法制意识,把人人关心爱护家园变成自觉行动。二是我局拟购置生活垃圾消杀除臭车1台，用于对城区各类垃圾斗的消杀除臭。同时，拟对城区所有地上垃圾斗进行更换，将其改为大型全密闭式垃圾箱，并配备专门的垃圾收集压缩车，进行定时清运，从而切实解决我县城区环卫设施破损和垃圾斗外溢及臭味问题。三是继续高标准打造临履街、池阳大街、东三路“严管一条街”，加快推进城市“更新行动”，改造城市重点街区的建筑立面，力争早日实现文明示范一条街，并向城区所有街道辐射推广。四是严格按照“铁腕治霾”打赢蓝天保卫战的工作要求，加强城区的道路扬尘污染治理和夜市油烟污染治理工作，切实加大对各类渣土车的管控工作力度，全面加强对各类违规倾倒建筑垃圾现象的查处工作。五是加快推进三原县生活垃圾分类收集系统改造项目，拟投资3000万元对城区现有的垃圾收集转运系统进行改造提升，建设餐厨垃圾等垃圾处理设施，并对现有的各类垃圾斗、果皮箱和垃圾清运、转运车辆进行更换，以提升城区生活垃圾的收集转运效率，改善城区环境卫生面貌。六是积极探索“政府主导、市场运作”模式，加快城市环卫保洁专业化、市场化、社会化步伐，把环卫事业推向市场，通过引入市场竞争机制，提升环卫管理水平和运作效能，实现管理层与作业层的分离，引导环卫管理工作走上可持续发展的道路。七是我局将继续加大对城市规划管控区域内各类违法建设的查处工作，并积极联合各相关镇（街道办、中心）、和县自然资源局等部门进行联合执法配合，全面开展违法建设整治工作，做到改一批、停一批、拆一批，将城市规划管控区域内的各类违法建设彻底消灭在萌芽状态。八是我局将继续按照“以疏为主、疏堵结合、严管重罚、文明执法”的城市管理理念，加大市容环境整治工作力度，清理各类占道经营现象，严格落实“门前四包”责任制。同时，继续高标准打造“严管示范街”，全面推行“路长、店长”管理制度，力争早日实现文明示范一条街，并向城区所有街道辐射推广。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |