米脂县优化营商环境服务中心（米脂县信息开发中心、米脂县联合征信中心）
发布时间：
2023-03-31 09:42
| 单位名称 | 米脂县优化营商环境服务中心（米脂县信息开发中心、米脂县联合征信中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为优化县营商环境、县信息资源开发和应用、县内联合征信应用工作提供服务。参与全县营商环境建设、县营商环境考核测评等事务性工作。参与县经济和县信息资源开发和应用，协调县内开展联合征信和信用信息应用工作。 | |
| 住所 | 米脂县西下巷25号 | |
| 法定代表人 | 艾海波 | |
| 开办资金 | 7.35万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 米脂县发展改革和科技局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8.06万元 | 7.16万元 | |
| 网上名称 | 米脂县优化营商环境服务中心（米脂县信息开发中心、米脂县联合征信中心）.公益 | 从业人数 27 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位能认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的有关规定，严格执行本单位章程，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，规范使用证书，主要做了以下几方面工作：一、开展主要工作及取得的主要效益情况一是企业开办。为进一步便民利企，设立“企业开办”综合专窗，向新开办企业免费赠送“大礼包”（包括：营业执照、企业公章、财务专用章、负责人专用章、合同专用章、税务专用章，税务ukey等企业开办必需品），实现零费用1个工作日办结。二是办理建筑许可。开设投资项目建设审批区，实行“标准化”受理，提供“建设项目帮办”服务；创新项目评审方式，建设多媒体会议室，专家及工作人员不需跑动实现“云”评审。全部实现了工程建设项目30个工作日内取得施工许可证。三是获得电力。实现居民用户和低压小微企业用电报装“三零”（零上门、零审批、零投资）服务，高压用户用电报装“三省”（省力、省时、省钱）服务，不断提高企业和群众的用电报装效率；为重点项目建立绿色通道，对中省市县重点项目，分级落实供电工程第一责任人，安排专属客户经理“一对一”负责用电业务办理，从简从快办理重点项目用电报装手续。四是获得用水。通过不断优化用水服务，用水报装办理时限压缩为最长不超2个工作日以内，办理环节由5个压缩为2个；无外线施工用水报装不超2个工作日，有小型外线施工的不超过12个工作日，主管网、支线供水管道、用户设施故障维修时间分别不超12、5、2个小时；目前用户还可在微信上进行报装、缴费、过户、查询水价、查看水质报告等业务。五是获得用气。进一步优化了报装流程，具备了涉及报装的行政审批事项并联办理的条件，全面取消线下报装“申请书”报装材料压缩至2件（身份证明、房产或工商营业证照）即时登记受理。深化“互联网+”服务，持续提高用气供应的可靠性和费用的透明度指数，推行线上“不见面”、线下“最多跑一次”服务。六是登记财产。实现了互联网＋不动产登记与房地产开发企业和县内相关金融机构及住房公积金中心签订了不动产登记网上受理协议，做到了外网受理、内网审核，抵押、预告登记等业务通过不见面办理。一般登记3个工作日办结，一般抵押登记2个工作日办结，查封登记、异议登记即时办结。七是优化纳税。以电子税务局为依托，以最多跑一次为目标，以推广移动办税服务为手段。从为纳税人减负的角度出发，线上线下融合办理涉税事项，切实精简办事材料，简化办事流程，不断提高纳税人办税便利度和办税效率，将企业纳税时间压缩至70个小时。八是获得信贷。搭建政银企合作桥梁，促进银企深化合作交流。不断加强政府性融资担保体系建设，扩大政府性融资担保对小微企业融资担保的有效供给，逐步形成多样化担保产品体系。截至10月末米脂县中小企业融资担保有限责任公司累计发生担保业务432笔，金额4631.4万元，全部免收担保费用，切实缓解了小微企业融资难题，降低了融资成本，减轻企业负担。九是执行合同。不断提升“执行合同”质效，制定实施方案，拟定时间表、路线图，明确责任分工，细化工作任务，强化工作措施，积极对接监察委、公安、工商、不动产等部门，建立了联动工作机制，大力推进联动惩戒措施，不断加大执行力度。提高判决执行质量，强化胜诉权益的兑现，进一步扩大点对点查控范围，全面实现不动产登记、车辆信息的网络执行查控，力争实现被执行人财产全覆盖。结合本院工作实际，规范本院网络司法拍卖活动，最大限度的做到过程公开透明、依法全面、具体、详细调查财产情况，履行调查职责。十是政府采购。制定并印发了《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，规范政府采购行为，提高政府采购效率，推进采购意向公开，实现政府采购项目的全过程信息公开，中标、成交结果、合同签订等信息依法依规及时公开。对政府采购预算达到50万元以上的项目，一律进入市公共资源交易中心进行交易。严格规范代理机构行为，维护公平竞争的交易秩序。鼓励采购人免收、少收投标保证金和履约保证金，减轻供应商资金压力。如确需收取的，应明确支持供应商以金融机构、担保机构出具的保函代替履约保证金。十一是劳动力市场监管。研究制定了《米脂县劳动保障监察、劳动人事争议仲裁办案衔接机制》，在县劳动保障监察大队设立了劳动监察、劳动争议仲裁一站式服务窗口。按照“互联网+调解仲裁”工作的要求，调解仲裁办案系统已上线运行，案件上线率达到100%。加快推进基层劳动人事争议调解组织建设，设立专职劳动人事争议在线调解管理平台推广员，目前共建立镇（街道）基层调解组织9个，配备录入调解员信息43人。从案件办理上初步形成了多层次、多渠道的劳动人事争议预防调解网络。十二是招标投标。推行全流程电子化交易，逐步实现项目进场登记、公告公示发布、专家抽取、开标评标等环节全流程电子化。平等对待不同地域、不同所有制市场主体。取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项以及能够采用告知承诺制和事中事后监管解决的前置审批或审核环节。不断提高公共资源交易服务事项“一网通办”比例。十三是政务服务。为提升政务服务水平，以服务对象为中心，以实体大厅为支撑推进线上线下融合办理，为群众方便办事将43个分设窗口分类整合为八大服务专区（即企业开办服务区、投资项目建设审批区、不动产登记服务区、税务服务区、公安服务区、社会民生服务区、便民服务区和24小时自助服务区），又创新推出“5+2”行政审批服务模式（即容缺受理、即收即办、最多跑一次办结、集成快办、告知承诺等五个主题服务清单，实行“标准化”受理、“建设项目帮办”服务两项工作机制）；针对企业群众办理的高频事项，梳理出“我要开饭店”、“我要开书店”等“一件事一次办”目录清单30余项；95%以上的政务服务事项实现“一网通办”。十四是市场监管。积极推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，按照《米脂县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》要求，组织全县15个成员单位召开了“市场监管领域部门联合‘双随机、一公开’推进会”出台发布了《关于开展米脂县2022年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查检查工作通知》，同时制定了《米脂县市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》，各成员单位已经逐步依照清单制定抽查计划，为在年底前实现部门联合抽查全覆盖打下了坚实的基础。积极推进实施分类监管，按照正常、警示、失信、严重失信四类企业信用等级，实施分类监管。在事中事后监管中对守信主体在行政许可工作中实行绿色通道；对企业首次轻微违法且未对社会、人身造成危害的行为，加强行政指导，实行审慎监管，不予行政处罚；对失信主体提高抽查比例及限制准入等措施实施重点监管。同时在双随机抽查中合理设置不同信用类别市场主体的抽查比例，提高监管的有效性。十五是信用体系建设。出台《米脂县2022年社会信用体系建设工作要点》、《米脂县2022年度社会信用体系建设工作目标责任考核指标》；今年我县各部门一共在信用榆林上报送信用信息1328条，其中个人行政许可889条、法人行政许可264条、烟草专卖零售许可6条、法人行政处罚28条、个人行政处罚115条；开展2次宣传，1次信用修复培训会，进行2次“双公示”核查，完成省级信用示范县区创建工作。目前存在的问题一是个别事项还存在体外循环现象。个别进驻大厅的部门虽然在大厅设立窗口，但一些事项仍在原单位办理。一些事项移交后，许多单位仍保留一些咨询类服务事项，这些业务基本不开展，如果继续保留窗口，人员、场地等成本会相应增加。二是“信息孤岛”现象依然存在。各审批专网仍然并行，多网融合问题有待解决，导致无法实现政务服务信息数据资源共享，严重影响不见面审批的推进。三是政务服务群众满意度有待提高。为民服务意识不强，主动服务意识不够。消极应付情绪普遍存在，对于群众的咨询通常用不行等冰冷的态度一答了事，没有急群众所急、想群众所想，设身处地为群众办事。四是各行业部门对信用体系建设工作重视不足。各行业部门要制定分级分类相关制度文件并开展本辖区内信用等级评价工作（例如：税务局的纳税人等级）。整改措施加大部门间合作，提升企业群众办事体验。由于改革过程中时机不成熟，客观原因造成审批事项划转不及时。我们要通过政府部门之间的密切配合，妥善解决好改革过程中存在这样或那样的问题，杜绝企业群众在办事过程中“多头跑”“往返跑”部门之间“互相扯皮”等现象的发生。加大营商环境满意度提升，积极调动营商环境义务监督员收集企业群众对政务服务的意见建议，加强各部门营商环境建设。下一步工作计划一是加大网上大厅建设，促进信息共享；二是加大复制推广力度，促进自我创新；三是加大宣传力度，提高群众知晓度。 | |
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