铜川市耀州区粮食流通执法大队
发布时间：
2023-03-31 09:30
| 单位名称 | 铜川市耀州区粮食流通执法大队 | |
| 宗旨和业务范围 | 保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障粮食安全，维护粮食流通秩序。负责组织实施对辖区粮食经营者从事粮食收购、储存、运输等活动和政策性用粮的购销活动的监督检查。负责检查粮食收购者的粮食收购资格；依法查处未经粮食行政管理部门登记擅自从事粮食收购的经营者。查处涂改、倒卖、出借《粮食收购许可证》的行为。检查全区从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业是否建立了粮食经营台账制度和统计报告制度；负责进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生；负责检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范；检查销售处理陈化粮行为；并按照相关规定查处违法行为。 | |
| 住所 | 耀州区药王路工行六楼 | |
| 法定代表人 | 何智峰 | |
| 开办资金 | 3.33万元 | |
| 经济来源 | 全额拔款 | |
| 举办单位 | 铜川市耀州区发展和改革局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 5.39万元 | 24.17万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展的业务活动（一）抓改革，粮食储备安全管理有效推进。制定和完善了《铜川市耀州区区级储备粮食仓储管理办法》、《铜川市耀州区区级应急成品储备粮油管理暂行规定》、《铜川市耀州区区级储备粮轮换管理暂行办法》、《铜川市耀州区超标粮食收购处置管理暂行办法》、《铜川市耀州区区级储备粮质量安全管理办法》等。（二）抓调控，不断增强区域粮食安全保障能力。一是抓好粮食购销。我们认真落实国家粮食收购政策和市粮食工作会议精神，经区政府同意，对做好夏秋粮收购工作进行了安排部署，成立了专班机构，细化了工作措施，提出了工作要求。（三）抓管理，不断提高经营管理水平。一是实行目标管理。与下属各企业签订年度生产安全等相关责任书，明确任务，夯实责任，抓好督促落实。二是坚持市场导向，引导商业性经营企业抓好管理提效益。三是坚持开源节流并重。各企业在抓好经营的同时，严格财务管理制度，各方面厉行节约，将经营成本降低到最低程度。四是按照铜耀政办发【2022】19号文件精神，结合实际，制定了《关于区国有粮食企业资产集中统一监管分类改革的实施方案》。（四）抓产业，推进粮食行业转型快速发展。一是建立和完善了全区粮食产业基本情况资料档案，掌握了全区粮食产业发展的基本情况，并提出了促进发展的具体措施，助力产业发展；二是指导鑫诚公司充分利用粮库智能化升级改造和粮油质检体系项目优势，不断提升科学储粮水平和能力。三是实施“优质粮食工程”。争取到2022年度优质粮食工程暨省级粮食专项项目2个，总投资208.4万元，省补助资金156万元。四是继续抓好“好粮油”行动计划主食产业，重点培育和提升有明合作社粮食加工转化生产能力。（五）抓安全，确保储粮、生产消防安全不出问题。一是认真学习宣传贯彻关于粮食安全和安全生产重要论述及指示批示精神，学习新修订的《安全生产法》，组织相关人员2次参加国家省市相关部门举办的线上粮食安全方面培训。二是继续认真贯彻落实“一规定两守则”，完善各项规章制度，并与下属各粮食企业签订储粮、生产安全和消防安全目标责任书，夯实储粮安全和安全生产责任。三是是坚持安全督查，先后组织开展各类安全监督检查34次，发现安全隐患5起，下发整改通知书5份，均已整改完成。（六）抓检查，维护粮食流通秩序。完善“双随机，一公开”、“四不两直”抽查机制，畅通12325监管热线，参加国家、省市网上相关培训等形式，对粮食执法人员进行了业务培训；区上配备了执法车辆、落实了一名执法人员编制，，有效提升了粮食执法监管水平。2022年政策性粮食库存检查，全区库存粮食数量真实、质量良好、储存安全；并开展了夏秋两季粮食收购专项检查，秋季储粮安全检查以及应急成品粮油、粮食统计制度执行情况专项检查。（七）抓考核，做好粮食安全责任制考核自评工作。按照市粮安考核办相关要求，我局认真履行区粮安考核小组办公室牵头抓总职责，建立落实联席会议制度，加强与区农业农村局、财政局、水务局、市场监督管理局、自然资源耀州分局、农发行耀州支行等部门的联系和协作，各负其责，全力抓好年度考核自评工作落实。于2月底前全面完成了全区考核自查评分和总结上报工作，并于4月1日，接受了市考核组来耀实地考核。（八）抓整治，粮食购销领域专项整治有效推进。继续深入开展自查整改和“回头看”。先后共自查自纠问题17个，整改完成17个。继续深入开展“以案促改”学习教育。继续推进市、区委巡察、专项审计反馈问题整改。认真履行监管责任，建章立制，巩固整改成果，先后建立完善各项规章制度6个。加大对区国有粮食购销企业专项整治整改工作跟踪检查力度，推进全区粮食购销领域专项整治工作。按市局、区委巡察办以及区委办、政府办相关要求，扎实做好了专项整治工作相关汇报和问题整改进展情况及全区粮食安全调研的上报工作。二、取得的主要社会效益建立和完善了成品粮储备委托代理机制，与区内1家粮食经营户签订了《区级应急成品粮储备粮油委托代理合同》；与区内5家粮食代储企业达成商品粮油代储意向协议，为新增成品粮油代储奠定了基础。粮食流通执法大队严格执法监管，严查质价不符、压级压价、坑农害农等违规行为，维护了农民利益。全年共对涉粮企业检查15次，检查企业45户，发现并整改问题1件。2021年度我区在全市粮食安全行政首长责任制考核中再次获得优秀等次；2021年度区发改局（粮食和物资储备局）被评为全市粮食收购先进单位。三、存在问题（一）区级新增成品粮油储备有待抓好落实；（二）粮食储备和市场监管、储粮基础设施建设及粮食监测预警机制等仍有待加强和完善；（三）监管任务繁重，人员缺乏，且年龄结构老化。四、改进措施（一）协调相关部门解决执法大队人员编制不足问题；进一步联系市粮食局和市粮食流通执法支队等相关单位对全员进行业务培训；（二）强化人员管理，细化工作措施，加强执法力度维护好粮食流通市场秩序；（三）加强与上级部门及其他执法部门联系协作，在有条件的基础上开展联合执法；（四）加大宣传执法力度和频率，规范粮食经营者依法建立统计台账。五、2023年度工作计划持续推进粮食储备安全管理改革。进一步加强粮食储备安全管理，完善区级储备粮管理体制机制、区级储备粮执法监督制度，尽快完成区级成品粮油储备任务，提升应急保障能力；积极争取财政支持，加快仓储设施建设，高质量谋划招商新建一个粮食储备项目和面粉加工企业；强化粮食储备监管，压实行政监管和储备企业主体责任，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。（二）全力抓好粮油市场调控。认真履行保供稳市政治责任，持续做好常态化疫情防控粮油市场供应工作，确保全区市场运行平稳，粮油供应不脱销、不断档。完善市场监测预警体系，加强统计和调查分析，密切关注市场供需和价格动态，合理引导预期。持续抓好粮食购销和多种经营。引导多元主体积极入市收购，严格落实收购政策，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。深化粮食产销合作，搞活粮食流通。（三）坚持依法依规管粮管储。依据《粮食流通管理条例》，进一步加大粮食监管执法力度，强化培训，提升能力，充实力量联合执法，维护正常流通秩序。持续开展国有粮库发现问题整改“回头看”、粮食库存检查、粮油安全大检查、粮食收购专项检查和应急物资专项检查等，保障粮食和物资储备安全。深入推进“双随机、一公开”机制。依法查处涉粮涉储违法违规案件。加强粮食质量监测预警，严格粮食质量安全监管，依托市粮油质检机构，做好新收获粮食质量安全监测，政策性粮食、粮油加工企业原粮的质量抽检工作，严防超标粮食流入口粮市场。（四）大力发展粮食产业经济。认真贯彻区政府《关于加快推进农业供给侧结构改革大力发展粮食产业结构的实施意见》，进一步做好粮食产业基础摸底、培育扶持等工作，不断壮大区域粮食经济。进一步加强对实施优质粮食工程企业的督导工作，努力打造高层次、高效率、高价值的粮食产业体系。（五）从严落实粮食安全行政首长责任制考核工作。坚持粮食安全行政首长责任制联席会议制度，进一步完善考核机制，夯实相关部门责任，加强联系与沟通，做到分工明确，切实抓好年度考核和问题整改并按照时间节点上报相关资料，力争在粮安考核成效上取得好的成绩。（六）加强党组织建设和行业自身建设。坚持新时代党的建设总要求，抓好理论学习，加强支部标准化建设和队伍建设，不断提高党建工作质量。加大爱粮节粮宣传教育力度，精心办好世界粮食日和全国粮食安全宣传周等主题活动。切实做好驻村帮扶和信访维稳工作。树牢服务意识，以求真务实的工作作风和勇于担当作为的精神，凝心聚力，狠抓落实，开创新时代粮食和物资储备工作的新局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |