吴起县社会救助管理办公室
发布时间：
2023-03-31 09:10
| 单位名称 | 吴起县社会救助管理办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 为城乡居民提供最低生活保障。制定实施城乡居民最低生活保障制度有关规定、办法；城乡低保对象、困难居民临时生活救助对象、大病医疗对象等各项社会救助及救助金的管理、审批、发放。 | |
| 住所 | 吴起县白石咀台 | |
| 法定代表人 | 刘建忠 | |
| 开办资金 | 70.1万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 49万元 | 51万元 | |
| 网上名称 | 吴起县社会救助管理办公室.公益 | 从业人数 15 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 本年度,能遵守国家有关法律法规和《条例》及其《实施细则》，按照规定办理变更登记事项，依照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 本年度，我单位在民政局主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要开展了以下业务活动：一、工作开展情况（一）城乡低保工作。2022年，我县农村低保保障标准为5400元/人年，农村低保五档施保标准分别为每人每月260元、300元、350元、400元、450元，保障农村低保对象2602户6014人，累计发放农村低保资金3716.22万元；城市低保保障标准为7320元/人年，保障城市低保对象162户275人，累计发放城市低保资金219.58万元。主要开展了以下工作。一是开展了全县社会救助对象大走访大排查活动和“喜迎二十大•救助暖民心”慰问活动，发放慰问品合计金额8万元。二是严格落实了最低生活保障对象动态管理、分类施保、渐退帮扶等工作机制。镇街每月10日前上报当月救助对象变动情况，形成了救助对象有进有出，救助水平有升又降的工作机制。2022年，新增城乡低保对象350户767人、取消城乡低保对象398户873人、调整城乡分类施保237人，渐退帮扶城乡低保对象7户20人，全面实现了低保对象“应保尽保、应退尽退”。（二）城乡特困人员与孤儿保障工作。2022年，农村特困人员基本生活标准为7020元/人年、城市特困人员基本生活标准为9516元/人年。保障特困人员306人（集中供养47人、分散供养259人），特困人员分散供养对象累计发放供养资金293.21万元（其中取暖费补助13.02万元）。一是动态调整新增特困人员16人、取消特困人员30人、自理能力变更3人、照料人变更10人、分散供养变为集中供养4人。二是继续执行从全自理护理补助标准2400元/人年、半护理护理补助标准3600元/人年、全护理护理补助标准6000元/人年。三是开展了全县特困人员专项治理工作，夯实了特困人员的基本生活。四是对全县分散供养特困人员委托照料护理人员进行了评价考核。五是福利机构供养孤儿基本生活最低养育标准为每人每月1400元，社会散居孤儿基本生活最低养育标准为每人每月1000元。保障孤儿11人、在校孤儿大学生2人，累计发放孤儿基本生活费13.04万元（其中取暖费补助0.9万元），累计发放在校孤儿大学生学费5.46万元（其中取暖费补助0.4万元）。2022年，新增孤儿2人，取消孤儿大学生1人、停发孤儿大学生1人。（三）城乡临时救助工作。2022年，按照《吴起县临时救助工作规程的通知》（吴民发〔2020〕31号）文件精神，落实了我县临时救助工作。一是累计下拨镇街临时救助资金815万元；二是对因突发性事故、重特大疾病、交通事故、意外伤害等对象进行“救急难”救助共计30户105人，救助资金107.67万元。三是为充分发挥临时救助及时、有效、灵活作用，加大救助力度，救助金额2万元（含）以内的，由各镇街召开会议研究审批，并将救助花名报县民政局备案；救助金额2万元以上的，报县民政局提交县困难群众生活保障联席会议研究审批，2022年，镇街临时救助2706户6101人，累计发放救助资金659.95万元。四是夯实了县级民政部门50万元、各镇人民政府（街道办事处）20万元临时救助储备金制度，确保了困难群众遇到的重特大困难能得到及时、有效、灵活救助。（四）残疾人两项补贴工作。2022年，执行困难残疾人生活补贴标准：一级每人每月100元，二级每人每月85元，三级每人每月70元，四级每人每月60元，18周岁以下（不含18周岁）每人每月100元；重度残疾人护理补贴标准:一级残疾人每人每月120元，二级残疾人每人每月80元。共保障残疾人6107人（生活补贴6107人、护理补贴2411人），累计发放两项补贴803.21万元（生活补贴530.94万元，护理补贴272.27万元）。一是我县重度残疾人护理补贴对象由原来的具有吴起县户籍并持有第三代中华人民共和国残疾人证、残疾等级为一级、二级的视力、肢体、智力、精神和多重残疾人调整为全部一级、二级残疾人。二是动态管理新增残疾人615人，取消残疾人144人，变更残疾人313人。三是对重度残疾人1492人发放2021年取暖费74.60万元。（五）事实无人抚养儿童工作。2022年，困境儿童中事实无人抚养儿童发放生活补贴标准为每人每月1000元。已纳入最低生活保障、特困人员范围的事实无人抚养儿童，在享受最低生活保障、特困人员政策的基础上，采取补差的办法，扣减本人的最低生活保障、特困人员供养金，发放剩余部分，落实生活补贴。共保障事实无人抚养儿童238人，累计发放生活补贴149.25万元（其中取暖费补助6.3万元）。动态管理新增事实无人抚养儿童92人，取消事实无人抚养儿童13人。（六）城乡低保边缘家庭。2022年，规范了我县城乡低保边缘家庭认定工作，构建分层分类的社会救助体系，保障低保边缘家庭基本生活权益，巩固脱贫攻坚成果。一是共保障城乡低保边缘家庭1550户3916人，动态管理新增城乡低保边缘家庭72户240人、取消155户324人、变更57户66人。二是对城乡低保边缘家庭发放价格临时补贴40.79万元。三是对1858户4708人发放2021年取暖费92.90万元。（七）其他工作。一是我办党建工作在局党委安排带领下，扎实开展了“缅怀革命先烈、发扬红色革命精神”等主题活动，为社会救助工作起到了引领作用；救助办党支部能够按时完成党费收缴等工作，党员工作者在日常工作中起到了模范带头作用。二是对各镇街分管民政工作领导、民政站长、民政工作人员进行了业务培训，系统地学习了各项社会救助政策、救助流程等方面的知识，为全县村（社区）社会救助工作和政策解答奠定了基础。三是各镇街成立社会救助快速响应服务队99个，共有快速响应服务队员584人，切实帮助困难群众解决了生活方面的困难和问题。四是“掌上办理社会救助”、“居民家庭信息核对”、“一门受理、协同办理”工作稳步推进。五是印制和发放兜底脱贫社会救助政策指南2000份、社会救助兜底保障宣传袋800个、社会救助政策宣传彩页20000份、社会救助业务培训材料500本、社会救助工作文件汇编1000本。六是社会救助各类人员档案严格按照省档案3A级标准整理归档。七是与吴起县社会救助服务协会签订购买社会救助服务项目合同（购买村（社区）级民政协理员99人，发放协理员1--6月份工资29.7万元）。二、社会经济效益（一）保障了困难群众基本权益。充分发挥了民政兜底保障核心职能，通过和乡村振兴局等部门工作的衔接，落实了三类人员（脱贫不稳定人员、边缘易致贫人员、突发严重困难人员）保障工作，同时困难群众基本生活得到有效保障。（二）救助政策家喻户晓。通过“吴起县社会救助”微信公众号、广场宣传、入户调查宣传等方式将社会救助政策、流程宣传到救助对象、困难群众手中，加强了群众对社会救助政策的宣传力度、知晓力度，真正做到救助政策家喻户晓。三、存在的问题综合来看，我县社会救助政策执行到位，困难群众生活保障有力，但仍存在一些问题，主要有：一是部分镇街低保动态调整不及时，存在“宁漏勿错、求稳怕乱”思想，动态调整不及时。二是各镇街社会救助对象长期公示、“掌上办”等政策宣传、执行不到位，部分镇街、村（社区）公示牌短缺、破损。三是各镇街基层民政工作人员力量薄弱，民政工作人员兼职较多、人员岗位变动较大。部分镇街民政工作人员业务不精，对各项社会救助政策不熟悉。四是部分镇街低保、特困人员、临时救助审核审批程序不规范、档案资料不全。四、整改措施针对存在的问题，在今后社会救助工作中，将坚持以问题为导向，不断完善制度措施，加强规范管理，健全长效机制。具体将做好以下几方面工作：（一）夯实镇街主体责任。全面夯实镇街主体责任，各项社会救助政策落实的关键在镇街一级，要切实履行好这个主体责任，将困难群众进行分类救助解决，做到不“错保、漏保”。（二）加强政策宣传力度。加强社会救助、“掌上办”政策宣传及救助对象公开公示力度，安装（维修）镇街、村（社区）公示牌；同时充分利用新闻媒体、镇街集市及宣传栏、公示栏等平台，采用通俗易懂、群众容易理解的方式，印发政策知识手册、政策宣传彩页，提高群众对政策的知晓率和参与度。（三）做好救助政策培训。做好民政工作人员、民政协理员、镇村干部培训工作，进一步提升工作人员业务能力及政策水平，同时强化基层民政工作人员队伍建设，要充分利用好、培训好民政工作人员，力争做到业务精通、专人专岗。五、下一步工作计划（一）规范救助对象档案资料。针对低保、特困人员、临时救助工作存在的问题，各镇街应进一步规范申请、审核、审批程序，加强救助对象佐证材料、档案管理、救助标准、签字、盖章等工作，民政部门应做好业务指导和监督、检查工作，充分发挥临时救助的及时、有效、灵活作用。（二）加强督导检查。根据社会救助工作要求，结合日常工作实际，我们将不定时进行社会救助对象入户走访和社会救助督导检查。（三）向先进县区学习。通过向上级民政部门咨询、了解，寻求在全省或全市社会救助工作中的先进县区，俯下身子、找自身工作中存在的不足，向先进县区学习、取长补短，将我县社会救助工作向更高标准推进。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
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