吴起县人民防空办公室
发布时间：
2023-03-31 09:09
| 单位名称 | 吴起县人民防空办公室 | |
| 宗旨和业务范围 | 做好人民防空法律法规、方针政策的贯彻落实；拟定全县人防工程建设规划。查处违反人防法律法规的行为；负责人防工程设施、人防指挥信息系统、人防通信系统、警报网络系统的建设、维护和管理。做好人防国有资产管理及人防工程易地建设费征收工作。 | |
| 住所 | 吴起县农林水牧大楼 | |
| 法定代表人 | 蔺怀斌 | |
| 开办资金 | 63万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 吴起县人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 8万元 | 8万元 | |
| 网上名称 | 吴起县人民防空办公室.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年度，我单位在政府办的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、业务开展情况（一）落实新时代党的建设方面2022年5月，为深入贯彻落实习总书记关于人防系统腐败问题重要指示批示精神和县委第十四次党代会精神，扎实推动全年各项目标任务有效落实，按照市人防办党组《关于印发〈“学先进、找差距、补短板、强弱项”活动实施方案〉的通知》（延市人防党组发〔2022〕4号）文件的安排部署和工作要求，在我办深入开展了“学先进、找差距，补短板、强弱项”活动，成立了活动领导小组，制定印发了工作方案。一是在活动中结合常态化开展党史学习教育，我办全体人员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续跟进学习总书记系列重要讲话精神和关于国防人防重要论述、重要指示批示精神、来陕考察重要讲话精神，认真学习贯彻中省市县有关会议精神，特别是市委第六次党代会、市“两会”精神和县“两会”精神。不断巩固深化党史学习教育成果，坚定理想信念，做到坚决拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”。学习中每人自学笔记不少于1万字，撰写心得体会不少于2篇。二是在10月16日积极组织全办干部集中收看党的二十大会议开幕大会实况。大家一致表示，一定要深入学习好、贯彻好、落实好党的二十大精神，以时不我待的紧迫感、积极向上的好状态，策马扬鞭的精气神，敢为人先的创新劲，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，为推动我县人防高质量发展，为建设新时代人防贡献自己的一份力量。同时采购了一批党的二十大报告辅导读本，在工作闲暇之余认真学习报告，撰写个人学习笔记。参加了由县直机关工委组织举办的党的二十大应知应会考试，人均分数92分。力求把党二十大会议精神学懂弄通，落实到人防日常工作之中。（二）推进人防基础建设方面1.人防工程建设为加快落实《延安市人民防空工程规划（2021-2035）》编制，弥补我县没有人防工程的现状，我办依据城市新修民用建筑修建人民防空工程的规定，2022年审批“结建”防空地下室2处5923.19平方米，现两处工程正在建设中，我办高标准严要求地审核了两处防空地下室的各类资料并进行了备案，确保高质量施工建设。同时认真做好我县建设项目人防工程的审批、事中事后监管，规范了我县工程项目建设管理审批程序，积极与县行政审批服务局配合对接，更新完善了我县政务系统中的人防工程审批办事流程，严格将人防审批纳入工程项目建设的审批前置。截至12月底，县行政审批服务局审批人防易地建设项目11个，审批易地建设项目2个，办理结建人防工程备案项目2个，我办按政策标准收取人防工程易地建设费11笔172.22万元。2.组织指挥体系建设3月份，我办落实专人，对全县区域内的应急防空预警报知系统进行了一次全面摸底检查，现有的12台警报都有专人负责管理且运行良好；按县人武部要求完成了2022年国防动员潜力统计调查工作；4月份，按照市办要求完成了2022年度人防数据统计核查采集工作和人防工程摸底清查统计工作；5月份，参加了全省人防工程审批、管理培训，极大地加强了我县人防工程审批和管理工作能力；6月份，参加了由市人防办组织的行政执法培训，在培训中切实提升人防法治素养和法治意识，进一步增强对《民法典》《行政处罚法》的理解和掌握，提高执法能力和水平，着力推进法治政府建设，为我办开展行政执法工作提供了指导。8月份，我办立项采购警报器3台和预警报知中控平台1套；9月份，在市办调研中，在市办通信技术专家的现场指导和考核下，完成了车载电台的架设，与市办短波电台的联络通信，确保了工作人员能够熟练操作和运用车载平台。（三）人防宣传教育方面1.能力建设一是聚焦人防“战时防空、平时服务、应急支援”职能使命，常态化开展人防基本指挥、机动指挥、无线通信、预警报知系统抢修和战备值勤等训练，检验提升人防应急支援能力水平。从5月中旬开始，每周组织一次人防指挥通信车设备的操作训练；在7月底举行人防指挥通信系统实地训练考核，对全部参训人员在指挥所开设、卫星通信、短波电台野外架设、单兵图传操作四个方面进行考核，确保所有参训人员均能进行简单操作和运用。二是组织全办人员认真学习人防法律法规、指挥通信专业技能、安全管理、保密知识、新闻宣传等专业技能知识，着力提高干部各项业务能力水平，不断适应新形势、新常态、新任务、新要求，为实现人防高质量发展提供坚强人才保障。三是积极与县应急管理局、县消防救援队等业务紧密相关的部门单位联系，适时组织开展应急救援交流学习借鉴，采取座谈交流、现场观摩等方式，学习先进经验、弥补人防短板，促进人防力量主动融入全县应急救援体系，发挥人防应急通信优势，为保障全县安全形势稳定做出人防贡献。四是依法依规开展巡查检查，在执法检查中大力宣传人防法律法规和相关政策规定，切实规范人防工程审批建设，实现增量提质目标。2.宣传教育年初，再次对人防宣传教育“双百工程”的三个示范社区、三所示范学校落实专人，对照创建标准和要求，逐项检查，进行了巩固再提高。各创建点都能结合自身实际，创造性地开展了相关的人防宣教活动。结合市办下发的〈关于认真落实《陕西省物业服务管理条例》中关于人防工程管理有关条款的通知〉，我们积极组织对接业委会和物业公司，对相关条款进行学习宣讲和解释说明。在落实法规条款宣传解读的同时，也进行了人防相关教育知识的宣传工作，发放《人民防空法规文件汇编》1200余册，深入各社区发放人防宣传挂历、雨伞、水杯等宣传物品5000余件，将人防宣传工作宣传到户，加深了全县人民对人防工作的了解。全社会关心人防、支持人防的氛围正在形成，极大地增强了全民人防意识，为人防工作的开展营造了良好的环境。3.党风廉政一直以来，我办始终坚持以习总书记新时代中国特色社会主义为指导思想，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，坚持民主集中制原则，严格执行党组议事规定和决策程序；精准运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部特别是年轻干部的监督管理，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。持续开展党章党规党纪学习教育，将党风廉政教育课程列入学习培训的重要内容。主动参与学习党风廉政教育课，增强党员干部纪律规矩意识，营造人防风清气正的政治生态和积极昂扬的工作姿态。深入贯彻全面从严治党要求、切实履行党风廉政建设主体责任取得的扎实成效，并从“时刻自律、坚守本心、保持清醒”三个方面，提醒警示全体人防干部要“严守党纪国法、坚守廉洁自律底线、不碰违纪违法红线”。（四）人防专项整治方面专项治理以来，我县需整改项目77个。截至目前，已按政策标准追缴到位项目69个，占整改项目的90％，累计追缴资金2137.47万元。其他未追缴到位项目因建设单位资金运转困难，暂时未缴纳。目前，我们正在全力完善起诉强制执行前的各项法律文书，联合法院、检察院，依法强制追缴。（五）“十四五”规划编制方面按照“十四五”规划编制和《延安市人民防空办公室关于印发2022年度工作要点的通知》（延市人防发〔2022〕8）号文件要求，结合我县未有人防工程和人防防空袭预案的现状，我们启动编制了“吴起县人防工程专项规划”和“吴起县城市防空袭预案”。经请示县政府主要领导同意，2021年进行了编制的立项审批，纳入了政府采购，现进入到完善修订阶段，预计2023年3月底前进行方案评审。社会经济效益参加了全省人防工程审批、管理培训，极大地加强了我县人防工程审批和管理工作能力；参加了由市人防办组织的行政执法培训，进一步增强对《民法典》《行政处罚法》的理解和掌握，提高执法能力和水平，着力推进法治政府建设，为我办开展行政执法工作提供了指导；依法依规审批建设结建人防工程2处，弥补了我县没有人防工程的现状，为我县人防工程管理工作开展提质增效。三、存在问题（一）我县人防工作开展迟，历史欠账大。（二）人防专项整治任务重，特别是欠缴的易地建设费涉及整改资金多，短期内完成全部整改任务难度大。（三）人防宣传教育广度、深度不够，市民人防意识较为淡薄。四、整改措施（一）关于没有审批建设人防工程，我办全力争取人防专项规划、防空袭预案编制和人防专用警报器采购的立项和资金落地情况，争取实施；力争开工建设1—2处人防“结建”工程，完善健全人防警报设施。（二）积极对接县法院对拒不履行人防建设义务，拖欠人防易地建设费的项目依法起诉进行追缴，确保完成全部人防专项治理任务。（三）持续加大我县人防宣传教育力度，积极推进我县防空防灾宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进网络，为适应“两防一体化”建设和军民融合式发展的新要求，重点放在有利于增强群众国防战备意识的宣传教育、有利于提高现代高技术条件下防空袭斗争的宣传教育、有利于人防依法行政的宣传教育。积极组织人防干部群众支持宣传、参与宣传，结合新形势的新要求和战争形态及各种灾害的新特点，编印发放了《人民防空法规文件汇编》，发放人民防空宣传画册、雨伞、水杯、围裙、手提袋、等宣传用品，提升全县人民防空意识。五、下一步打算2023年，我们将严格按照市办年度工作要求，靶向发力、精准施策。目前，正在积极对接，抓紧完善人防专项规划、防空袭预案的编制工作，争取今年3月底之前进行专家评审；力争开工建设2处“结建”人防工程；同时加大宣传教育力度，编印一批人防宣传教育书册和物品；加大力度加强人防系统专项整治工作，特别是欠缴的易地建设费，做好依法收缴工作；4月底前完成5台警报器和警报中控系统的安装调试，加强人防预警监测能力；同时加强自身建设，提高人防工作整体形象和业务技能，力争把我县年度人防各项工作高标准、高质量完成。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |