宝鸡市凤翔区水土保持工作站
发布时间：
2023-03-31 08:40
| 单位名称 | 宝鸡市凤翔区水土保持工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 促进水土保持，维护生态环境。水土流失监测；水土保持政策法规建设、项目管理；建设项目水土保持方案审查；水土保持机构及人员资质管理；相关科技开发与推广；水土保持宣传与人员培训；沙棘资源开发与利用。 | |
| 住所 | 宝鸡市凤翔区城关镇北大街122号 | |
| 法定代表人 | 王小利 | |
| 开办资金 | 22.7万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市凤翔区水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 57.01万元 | 18.67万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市凤翔区水土保持工作站.公益 | 从业人数 17 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我站在区水利局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，无违规违纪情况发生。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况(一)突出项目建设，全力推进水保生态治理1.加快工程建设。一是持续推进总投资87.37万元的燕家庄径流场改造项目，完成模块化标准径流小区土建任务3处，安装径流泥沙自动监测设备2套、人工监测设备1套、全自动气象站1套，7月份完成了径流场监测网络设备的调试。11月份完成了单位工程和合同工程验收，现已申请项目审计。二是完成总投资407.14万元的灵山水土保持示范园和会山淤地坝项目的审计、县级自验。三是完成总投资33万元的虢王镇九家庄村、西谢村生态涝池修复整治工程技术指导及竣工验收工作；指导完成总投资13万元的2022年度南指挥镇连村涝池修复整治工程建设任务。同时，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、建设合同制，抓质量、赶进度、强管理，督促建设单位、监理单位履职尽责，确保按时保质保量完成工程建设任务。2.抓好项目前期。委托陕西星河水利水电勘测设计有限公司编制完成《宝鸡市凤翔区西干河小流域综合治理工程实施方案》，该项目计划总投资499.51万元，计划栽植水保林8.46公顷、保土耕作305.32公顷，建设步道2.058千米，修筑护坡0.981公里。同时，还委托陕西秦禾水利水保工程设计有限公司编制完成《凤翔区袁家河生态清洁小流域建设项目初步设计》，该项目计划总投资780万元，计划完成小流域综合治理面积863.05公顷，其中：修建河道护岸2180米;修筑砂石道路1150米;在佐家营组、赵村营组各修建涝池1座;在北干河组修建1处广场。栽植水保景观林0.3公顷;河岸景观绿化2700米;封禁治理862.75公顷，设立封禁告示牌4座，建设封禁围栏3200米。同时，计划防治面源污染面积112.02公顷，主要内容是村庄整治工程3项;土壤改良112.02hm。目前，2个项目均已申请为2023年省级水利发展资金项目。3.积极排查设施。为保障群众安全饮水，依照局里安排，我站确定专人对柳林镇24个行政村84个饮水安全供水系统进行4次排查。经排查发现有消毒设备未运行的供水系统共25套；无消毒设备的供水系统共14套；供水管网老化渗漏的供水系统共8套；水塔支墩外粉脱落的供水系统共4套；铁罐蓄水的供水系统9套；存在个性问题的供水系统共4个；北斗坊村20、21、25、27组夏季水量不足；北斗坊村14组蓄水池水浑浊；大唐村5组水中泥沙多水浑浊；东吴头村1-19组饮用灵山水厂集中供水，群众反应水费（3.6元/m3）太高。对于排查出的问题，我们已及时上报局供水股和柳林镇。4.加强安全管理。始终坚持把淤地坝安全运行管理作为防汛工作的首要任务，进一步强化淤地坝安全监管和技术服务，督促镇村认真落实淤地坝管理主体责任，明确11座淤地坝的“三个责任人”及职责，及时编报尧典、新庄、沟南和邱家沟4座大型淤地坝安全度汛预案，并督促柳林镇完成半坡铺、底下庄、象家嘴、幕家沟、黑马罩等其余7座淤地坝的安全度汛预案。今年5月份，按照省市水保部门统一部署，我站以淤地坝所在村为单位，采取实地检查、无人机拍照、现场巡察等方式，对柳林沟大中型淤地坝工程进行了安全隐患排查，11座淤地坝运行情况良好，无重大安全风险隐患。并坚持在汛期和雨后对11座淤地坝进行常态化隐患排查。在汛前，指导完成了2021年度尧典、新庄、黑马罩3座淤地坝的水毁修复建设任务。（二）强化水保监管，有效防止人为水土流失1.明确监管对象。按照全区2022年项目安排，对年度投资166.2亿元的216个重点项目进行认真梳理，详细了解今年拟实施的生产建设项目情况，列出水保监管项目清单，共确定今年监管对象33个。同时，与发改局、高新区管委会以及各镇、各部门联系沟通，主动出击、灵通信息，及时掌握全区生产建设项目前期进展情况，为开展精准服务和有效监督奠定基础。同时，利用遥感监管、无人机和日常检查等方式，及时发现应纳而未纳入监管对象的生产建设项目3个，努力做到水保监管全覆盖、无死角。2.规范审批征费。持续深化“放管服”改革，努力营造良好的营商环境。在明确监管对象的基础上，坚持提前介入，跟踪服务，依法管理，全年共督促编报审批西凤酒优质凤香型基酒存储、雍城西市B区、天机正方养猪场、连村工业园、雍城公馆、华山论剑酒庄等生产建设项目水土保持方案13个，共下发征费通知5份，协助税务部门核定征收水土保持补偿费5笔，共计67万元。同时，严格技术评审要求，规范方案审批程序，提升审批服务效能。积极为高新管委会西凤酒城推行水土保持区域评估提供政策咨询和技术服务。对编报水土保持方案报告表的生产建设项目全面实行承诺制管理。3.强化监督检查。围绕水土保持工作组织管理、方案审批、补偿费缴纳、表土剥离利用、取（弃）土防护、监测监理、水保措施落实等检查内容，对22个在建项目进行跟踪检查，对存在问题的14个项目建设单位下发监督检查意见，指出问题，明确责任，督促整改。同时，配合市水保站，对长青铁路专用线项目和凤翔县鑫能新能源有限公司40兆瓦农光互补项目进行了现场检查。督促陕西橘子实业有限公司精细磷酸盐及专用化学品项目、甲醇尾气综合利用项目和金属复合焊接生产建设项目等7个项目建设单位完成了水保设施自主验收，并完成备案。认真开展2022年遥感监管疑似违法违规图斑核查认定和问题整改工作，共现场核查图斑4个，认定违法违规图斑2个(未批先建2个），下发限期整改通知书2份。同时，督促完成2021年遥感监管违法违规问题整改4个。全年共查处水保违法案件2起。4.深化水保宣传。利用“世界水日、中国水周、世界环保日、科技三下乡”等活动，通过设立宣传点、开展法律法规咨询等方式，深入宣传新时代水土保持工作方针政策和法律法规，共组织集中宣传活动4次，发放《水土保持知识问答》《生产建设项目水土保持工作指南》等宣传资料1000余份，解答群众疑问数20余次，进一步提高社会知晓率和认知度，增强公众水保意识，营造全社会支持和参与水保事业的浓厚氛围。持续开展水保法律法规“进机关、进企业、进社区”活动，重点引导机关干部、市场主体、社区群众提高水保法治意识，认真履行法定义务，努力构建政府主导、部门监督，企业落实、社会参与的水保监管新格局。二、取得的主要社会和经济效益：通过上述业务工作的开展，有效提高了生产建设单位的水土保持法律法规意识，遏制了人为水土流失，取得了良好的社会效益和经济效益。（一）社会效益：1.燕家庄径流场改造工程的建设，可为省市水土保持监测部门提供科学详实的监测数据，为制定水土保持规划打好坚实基础。2.涝池修复整治工程的建设，可有效改善农村人居环境，提高人民群众的幸福指数，为美丽乡村建设打下坚实基础。3.强化生产建设项目水土保持监督检查，督促项目建设单位严格落实水土保持措施，有效防止人为水土流失，不断提高管理相对人的水土保持法律法规意识。（二）经济效益：1.完成总投资87.37万元的燕家庄径流场改造项目。2.指导完成总投资46万元的3座生态涝池建设项目。3.进一步规范水土保持方案审批和补偿费征收。全年共督促编报生产建设项目水土保持方案13个，征收水土保持补偿费67万元。三、存在的主要问题及改进措施（一）存在的主要问题1.个别生产建设单位编报水保方案和缴纳水土保持补偿费不主动，落实水土保持措施不到位，开展水保设施自主验收和报备不及时，依法监管能力有待提升。2.争取项目资金主动性不强，落地实施进度较慢，需加强项目谋划力度。（二）改进措施1.进一步加强水土保持法律法规宣传力度，不断提高管理相对人保护水土资源的法律意识。2.强化项目前期调研，提早谋划，做好项目储备，主动争取水保项目。四、2023年工作计划2023年我站工作的总体思路是：紧紧围绕全区水利工作总体部署，突出强监管和补短板主线，全力做好《西干河小流域综合治理工程》和《袁家河生态清洁小流域建设项目》的入库、立项工作，强力推进全区水土保持监督管理能力建设，加大监督检查力度，提高水土保持“三率”，实现全区水保事业新跨越。重点抓好以下六项工作：一是盯紧做好《西干河小流域综合治理工程》和《袁家河生态清洁小流域建设项目》的入库、立项工作；二是做好2023年度“柳林沟淤地坝系维修养护”技术服务和“柳林沟淤地坝系大型淤地坝度汛预案”的编制工作；三是继续开展水土保持法律法规和水土保持治理技术宣传，加强区域内生产建设项目监督管理，进一步规范建设单位的建设行为；四是继续严格疫情防控，落实防疫措施，保障职工健康安全；五是继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 被宝鸡市水土保持工作站评为全市水土保持监督执法先进单位。 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |