榆林市能源安全培训技术服务中心
发布时间：
2023-03-31 08:37
| 单位名称 | 榆林市能源安全培训技术服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 开展全市能源安全生产宣传教育；参与能源领域从业人员培训的考核审核并实行跟踪管理；参与对培训机构进行督查和考核考评；开展全市能源安全培训专家库的建设和日常工作。 | |
| 住所 | 榆林市开发区明珠大道榆能集团 | |
| 法定代表人 | 郭建峰 | |
| 开办资金 | 15万元 | |
| 经济来源 | 财政全额预算 | |
| 举办单位 | 榆林市能源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 20.48万元 | 19.39万元 | |
| 网上名称 | 榆林市能源安全培训技术服务中心·公益 | 从业人数 14 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年我单位在市能源局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记业务范围开展活动，严格管理，主动作为，求真务实，扎实工作。为开创全市能源安全培训工作新局面打下了一定的基础，重点做了以下几方面的工作：一主要工作（一）完善单位机构建设和健全管理制度为了加强机关建设，提高工作质量和效率，我中心结合岗位职能和业务需要，建章立制，完善制度。修订完善了职责明确、程序严谨、措施有力的各项管理制度，包括机关工作规范2项、机关工作制度13项、党务工作制度14项、科室职责4项、岗位职责18项，涵盖机关工作、学习、党务、廉政、财务和考勤管理等多项业务工作，形成了单位管理制度汇编，明确了工作人员的岗位职责，形成了以制度管人、管权、管钱、管事的工作机制，为安全培训工作的顺利开展起到了促进和保障作用。（二）加强业务学习培训1、组织开展能源安全培训法律、法规的学习。重点学习了《煤矿安全培训规定》、《安全生产法》等法律法规，对重点章节、相关内容等进行深入细致研究和讨论。要求每个人端正学习态度，做好学习笔记，保证学习内容熟记于心。组织全体人员进行了2次业务知识综合测评。并对成绩优秀的职工进行表彰奖励，对成绩不合格的在全体人员会上进行了通报批评。通过学习培训，初步掌握了相关业务和法律知识，为快速提高了干部队伍的整体业务素质打下了良好的基础。2、安排人员现场观摩安全培训实操。一方面安排人员去调研培训机构教学情况，掌握培训机构的基础设施、教学水平、培训内容和实践操作场地。另一方面通过参与监考了解能源安全培训工作的监督事项、培训流程、培训方式等，从中找到不足和差距，不断总结工作经验，为安全培训工作常态化指导、监督、管理、服务做好了充分准备3、深入开展能源安全培训调研。为全面深入地掌握我市能源安全培训工作基本情况，提升能源安全培训工作质量，加强安全培训的监督管理，。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“依法培训，按需培训，培训先行”的工作理念，牢固树立“安全培训不到位就是重大隐患”的意识。我中心对榆阳区、横山县、靖边县、神木市和府谷县的8家煤矿安全培训机构和西湾煤矿等进行了实地调研。调研内容包括培训机构办学规模、教学水平、管理水平、管理人员和教师配置、培训场地、设施设备、培训规章制度、培训计划、期数、工种、教学教案等情况。调研以现场观摩、座谈和问卷调查等形式进行，并听取了培训机构的意见、建议的情况反映。通过调研，对我市当前能源安全培训工作的现状、安全培训机构之间的差距、存在的问题有了一个较清晰的认识，对今后开展安全培训工作有很大的启发帮助。有计划有步骤地开展安全生产教育培训工作，加强对培训机构的监督检查，强化考核措施，全面提高安全培训标准化水平。充分发挥安全培训的保障作用，防止和减少各类安全事故的发生，促进全市安全生产形势持续稳定的向好发展。4、为了贯彻落实省、市《关于开展安全生产培训“走过场”专项整治》工作，我单位对全市的煤矿企业安全培训工作进行了一次摸底排查。检查企业从业人员持证上岗情况；企业培训机构的履职情况；企业年度安全培训计划和报告；培训制度建立和执行情况；培训档案管理情况；培训经费使用情况；安全管理人员、特种作业人员的培训、考试、持证上岗情况；离岗、转岗和四新人员的教育培训情况；劳务派遣人员和临时工的培训情况等。督促企业认真自查自纠，确保安全培训不走过场，扎实做好全市安全生产培训工作，进一步规范安全培训秩序，提升培训考试质量，推动安全生产培训高质量发展。二、取得的主要效益（一）创新培训机制，提高培训质量随着能源企业现代化生产经营水平的不断提升，新技术新工艺新材料新设备在能源生产领域的广泛应用，对能源安全培训工作提出了新的更高的要求。为了适应新形势解决新问题，满足企业培训需要。我中心积极探索，主动作为，在广泛调查研究的基础上，提出建立全市能源安全培训信息化建设的意见，并形成信息化建设规划方案。这项方案的实施，可有效解决远程培训，远程监控，宣传教育，培训考核，信息统计，以及信息管理不及时不精准不到位不全面不系统等诸多问题，使全市能源安全培训工作走上科学化信息化管理轨道。加强安全培训，深入贯彻落实《煤矿安全培训规定》。在煤矿从业人员准入方面，严格要求，严格把关，严格程序，紧盯关键岗位，规范实操考核制度，全年共培训、监考煤矿从业人员62723人次，其中，安管人员8100人次，特种作业人员7200人次，班组长3700人次，其他从业人员43723人次。通过能源安全培训，提升从业人员职业技能和素质，技能人才总量扩大，结构逐步优化。完善了职业技能培训的精准性和实效性，煤矿从业人员掌握本岗位的安全操作规程和安全生产责任制，掌握本岗位的隐患排查技术。安全意识进一步提升，自觉遵守安全规章制度，规范自己的行为，能够主动按规范操作、标准化操作，，杜绝了无知、侥幸心理、甚至蛮干作业的思想状态出现，避免了各种违章作业造成事故。参与对煤矿企业实际控制人、法人等关键人群举办2期培训班，进行安全教育培训，全面提升煤矿安监管理部门和煤矿管理团队安全生产红线意识，最大限度的防止和减少煤矿安全事故的发生。（二）原上站煤管理站固定资产清查、旧票据整理等遗留问题处置工作基本完成原榆林市上站煤管理站73名劳务派遣人员处置工作圆满结束。账户有偿服务费滞留资金22394124.26元和上站煤保证金67.8万元已转入市财政局账户。固定资产5亩土地转移市能源局固定资产账户。原榆林市上站煤管理站文书、财务档案分类整理后全部移交榆林市档案馆保管。遗留资产清查工作全面完成，待交市局管理；账户滞留资金已向市财政局申请，待交国库。三、存在的主要问题1、安全培训职能落实不到位。对能源企业从业人员的安全培训审核、考核和跟踪监督等方面工作，参与不够深入具体。对能源企业从业人员的基本情况、安全培训情况、持证上岗情况，特别是安全管理人员、特种作业人员和一般从业人员参加初训和复训底子不清，开展安全培训工作有一定的困难。建议在市能源局的指导协调下，理顺工作关系，确保安全培训工作运转顺畅。2、人员结构配置不完善。中心工作人员年龄偏大，文化程度偏低，对一些专业性、知识性较强的岗位，现有人员无法适应新岗位的要求，特别是缺少专业的财务人员、文秘和电脑系统操作人员，建议在系统内调配或借调。四：整改措施1、在市能源局的协调下，积极落实机构改革方案的批复的要求，严格按照单位职能的宗旨和业务范围开展工作，加强安全培训考核审核，加大安全培训的跟踪监督，加快全市能源安全培训专家库的建设。2、采取公开选调、事业招聘、政府雇佣或者人才引进的方式，广招贤士英才，扩充相关专业技术人员。五：下一年度工作计划在市能源局的支持下，严格按照事业单位登记宗旨和业务范围开展安全培训工作。全面参与制定能源领域从业人员、负责人和安全管理人员安全培训规划；参与能源领域从业人员培训的考核审核并实行跟踪管理；参与对培训机构进行督查和考核考评。建设能源安全培训数据信息管理系统平台。通过安全培训管理系统提高信息处理的速度和准确性，实时掌握各企业安全从业人员变动情况，以提高安全培训管理信息的处理能力和办公效率，为各级领导安全培训决策提供有力地支持。强化企业主体责任，落实各项培训措施企业负责人必须对安全培训工作负领导责任，并承担安全培训法定职责。把安全培训工作作为安全生产的头等大事来抓，健全培训机构，配齐安全管理人员，强化培训措施，落实培训责任。认真履行“一岗双责”责任制，明确安全培训职责，落实岗前培训、年度培训和转岗再训的责任；严格教育培训、考试、督查制度，落实企业全员安全培训和学考分离制度。健全安全培训责任保障体系，坚决杜绝无证上岗，严肃纠正不培训、培训不到位上岗行为。认真落实“培训十到位”，即宣传教育要到位，培训程序要到位，培训时间要到位，培训内容要到位，培训质量要到位，监督检查要到位，培训经费要到位，考核考勤要到位，持证上岗要到位，安全责任要到位。4、制定能源安全培训机构考核考评机制。按照相关法规和标准，对标检查培训工作开展情况，培训计划执行情况，培训制度落实情况，培训档案管理情况，培训经费使用情况，三项岗位人员持证上岗等情况。把培训和检查、培训和考试有机的结合起来，采取明查暗查抽考方式，严肃查处在培训过程中不按培训大纲教学，随意缩减学时等违规行为，对检查中发现的问题，要及时纠正并提出整改意见，明确整改时限，切实把安全培训工作落到实处。督促企业主动作为，自觉培训，定期排查台帐档案；不定期的组织开展安全生产教育培训和专项检查督导活动，对企业年度培训计划实施情况，安全培训制度执行情况，以及培训机构培训质量进行检查、分析、评价，不断改善培训条件，增强培训效果。企业和培训机构要对照安全培训有关规定和要求完善培训档案，查漏补缺，修正补全，装订成册。各类安全培训活动应做好原始记录，形成有据可查的文字材料。做到一期一档，一人一档，分门别类编号立卷。采用不同方式对安全培训全过程进行监督检查。检查方式可采用听汇报、看资料、个别谈话、现场查看、现场抽考、顶岗作业等形式，对企业和培训机构的培训工作指导检查。按照培训规程制度和要求，进行客观公正实事求是的评价，并记录在案。对存在的问题及时纠正。5、制定能源安全生产宣传教育方案和计划。深入能源企业开展安全生产法治的宣传教育活动。印刷宣传手册、宣传标语，通过深入能源企业开展安全生产法治的宣传教育活动。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |