宝鸡市陈仓区防汛抗旱保障中心
发布时间：
2023-03-30 17:18
| 单位名称 | 宝鸡市陈仓区防汛抗旱保障中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：指挥防汛抗旱，减轻灾害损失。业务范围：防汛抗旱管理；防汛抗旱研究拟定防洪调度；抗洪抢险组织；抗旱组织；防汛抗旱资金管理；防汛抗旱人才培训。 | |
| 住所 | 宝鸡市陈仓区政府集中办公安置点 | |
| 法定代表人 | 肖小明 | |
| 开办资金 | 358.59万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市陈仓区应急管理局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 202.98万元 | 215.85万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市陈仓区防汛抗旱指挥部办公室.公益 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年,能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，无违规违纪情况发生。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动2022年，我单位按照核准登记业务范围开展活动，主要完成了以下几方面的工作:一、汛前准备情况（一）及早部署，压实责任。中省市防汛抗旱会议之后，4月28日，我区及时筹备召开了全区防汛抗旱工作会议，要求以更高的标准、更严的要求，更实的举措，落实好防灾减灾各项措施。4月29日以两办文件印发《区级领导联系镇街、区级部门包抓镇街防汛抗旱工作通知》，按照政府主要领导的要求，各联系领导、包抓单位从五一假期开始就下沉镇村，协助开展防汛备汛工作，形成了区包镇、镇包村、村包组、党员干部包户的四级工作格局。今年全区共落实水库、河道安全管理，山洪、地质灾害防范等三个责任人382人，其中行政责任人23人，技术责任人20人，巡查责任人339人。（二）细化防灾避险转移工作。一是认真开展防汛隐患排查。4月初，区防指印发《关于开展汛前洪涝灾害风险隐患排查整改工作的通知》，对行业部门和各镇街防汛隐患排查工作进行了系统安排部署；8月中旬，针对全国山洪、地质灾害频发造成重大人员伤亡的事故教训，区防指印发了《关于立即开展地质灾害排危除险工作的通知》和《关于加强小尺度高强度暴雨山洪防御工作的通知》，持续开展山洪、地质灾害等防汛风险隐患排查，并形成我区防汛风险管控清单，共涉及防汛隐患点197个，均已落实镇村监测预警责任人。二是落实防灾避险责任。排查出14个镇街强降雨期间需转移避险群众990户3137人，逐户落实了转移避险负责人员，明确了转移避险路线和安置方式。通过这两项清单的建立进一步摸清了我区防汛风险底数和受威胁区群众，厘清了防灾避险的责任链条。（三）科学修订防汛抗旱预案。深刻汲取郑州“7.20”极端暴雨灾害事故教训，在预案编制方面，今年我中心突出抓好启动条件、响应措施和部门联动等内容，细化量化指标参数，全面提升了预案的可操作性和实用性。经过专家审核把关，部门意见征求，并送审区政府常务会研究审定，结合各方意见充分考量，最终形成今年的防汛预案。预案在山洪灾害防治、城市内涝防御，短时强降雨应对等方面，应对措施更实、更具体，责任分工更严、要求更高。同时，指导督促水利、住建、自然资源等部门及14个镇街修订专项和防汛抗旱预案，开展防汛演练。今年全区共开展区级防汛演练3次，镇街演练5次，锤炼了队伍，进一步增强了全区防范和应对洪涝灾害综合指挥能力、快速反应能力、应急处置能力和协同作战能力。（四）补齐补强区级防汛物资。去年汛期我区洪涝灾害严重，区级防汛物资消耗较多，为做好今年的防汛减灾工作，我们在抓好上级专项资金争取的同时，积极申请区级配套资金，夯实了防汛物料储备基础。今年新补充石料400方，铅丝笼800套（已前置凤阁岭镇、赤沙镇防汛一线），大功率排污泵和发电机6台，移动照明灯2台，led手提灯100个，救生圈100个，喊话器100个，雨伞340把，救生衣100件。采购卫星电话46部，并就电话使用和管理工作对镇街和部门分管同志进行了专题培训，汛前已全部发放到各防汛重点镇村和水利、自然资源等重点部门。（五）开展防汛抗旱业务培训和宣传。5月13日通过“线下+线上”的模式开展了防汛业务网络培训。区应急、水利、住建、自然资源、交通等部门负责同志在主会场参加会议，14个镇街和村社区主要负责同志在分会场参加会议。本次培训，邀请专家围绕河南郑州“7.20”灾害事故分析和防汛抗旱工作内容与要求进行了授课，区镇村三级300余人进行了集中学习。同时，在今年5月12日防灾减灾日和安全生产月集中宣传期间，我中心制作宣传展板6面，发放各类宣传资料1500余份。在主汛期，协调城管部门在城区led大屏投放防汛公益视频，着力增强群众防灾避险知识。二、汛期工作开展情况（一）汛旱灾情2022年汛期我区气温较常年同期相比偏高0.3-1.3°C，35°C以上高温日数为34天。汛期降水分布不均，7月份明显偏多，总降水量较常年同期相比偏少1-2成。高温干旱、暴雨过程交替出现，特别是6月中旬至7月上旬、8月上中旬出现的中度气象干旱过程，造成作物受灾46246亩，其中成灾43633.5亩，绝收3828亩。7月中旬强降雨过程造成我区拓石镇、凤阁岭镇、赤沙镇、香泉镇、坪头镇930人受灾，房屋倒塌10间、受损48间；滑坡塌方1168处25925立方米；村组道路中断22条次，悬空塌陷31.9公里，电力线路中断2条次，通讯中断3条次（因供电中断导致）；农作物受灾3745.3亩，成灾面积3244.4亩，绝收面积93亩；损坏堤防护岸8处1220米、人饮工程20处、供水管道8520米、渠道672.5米。洪涝直接经济损失1409.1万元。（二）工作情况一是及时发布信息。降雨期间我中心联合区自然资源局、水利局、气象局多次发布预警信息，提醒各镇街、各有关部门强化值班值守和信息报送，及时有效处置险情，年内发布预警信息87期。二是强化值班值守。入汛以来，我中心严格执行24小时值班值守和领导带班制度。特别是7月中旬我区出现多轮次连续性暴雨，从7月12日开始，每日调度镇街雨情、汛情和受灾情况，编发工作专报，保证区防指领导能及时掌握防汛决策所需要的相应信息，确保全区防汛工作有条不紊、及时应对。三是及时组织部门会商。我中心多次组织区水利局、区自然资源局、区农业局、区气象局等主要成员单位展开会商，分析当前雨情、水情，并对下一步防汛工作提出要求。7月2日，区防汛抗旱指挥部及时启动抗旱Ⅳ级应急响应，全力推动抗旱保苗工作取得实效；7月12日区防汛抗旱指挥部及时启动防汛Ⅳ级应急响应，安排各级包抓责任人下沉一线，蹲点指导检查，进村入户开展隐患排查，摸清转移人员，提前做好人员撤离转移工作。四是全力抓好抗旱减灾。7月2日抗旱应急响应期间，全区累计灌溉农田11.69万亩次，抽调抗旱技术人员180余人，投入抗旱设备320台次，调用水方345万余方。8上旬伏旱期间，全区各类水利工程共计灌溉面积约为7.6万亩次，共计投入抗旱机电井100眼，泵站2处，机动抗旱设备50台套，机动运水车辆93辆，投入抗旱资金23万，累计上劳3347人次。五是全力做好雨汛应对。从7月11日开始，我区普降中到大雨，局地暴雨，拓石胡店出现大暴雨。面对严峻的防汛形势，我中心未雨绸缪，及时安排部署，扎实推进强降雨防范各项工作。安排各级包抓责任人从11日起下沉包抓镇村，蹲点指导检查，检查物资储备、值班值守、防范措施落实，进村入户开展隐患排查，摸清转移人员，提前做好人员撤离转移工作。13日成立四个防汛督导组，检查督导西山片区防汛和城镇内涝防范工作。本轮降雨期间，全区累计转移群众451户1253人，以强有力的举措，最大限度的保障了人民群众的生命财产安全。二、取得的主要社会、经济效益我们及早安排部署，压实各方责任，细化防灾避险转移应对工作，科学修订防汛抗旱预案，补齐补强区级防汛物资，适时开展防汛抗旱业务培训和宣传工作，及时统计汛旱灾情，发布相关信息，强化值班值守，组织部门会商研判，全力抓好抗旱减灾，全力做好雨汛应对工作，最大限度的保障了人民群众的生命财产安全。三、存在的问题及改进措施防汛抗旱工作存在主要问题：一是应急视频指挥系统建设存在短板，目前我区尚未建立覆盖镇村的应急视频通讯平台，不能满足应急指挥调度需要；二是乡镇抵御灾害的能力较弱，主要表现在基础设施设防标准偏低，应急救灾物资储备种类、数量难以满足救灾需要，防灾减灾人才队伍建设滞后，公众防灾减灾意识和能力不高。三是城市防洪排涝设施较为薄弱，城市内涝风险较大。改进措施：一是积极争取上级资金支持力度，逐步建设应急视频指挥系统，二是督促镇街及时补充完善防汛抗旱物资储备，三是根据基层实际情况，修订完善预案。四、2023年工作计划我中心将继续认真贯彻落实人民至上、生命至上理念，在落实防汛抗旱责任、完善防汛应急预案、提升防汛信息化水平、加大防汛抢险物资储备力度，加强防汛宣传培训应急演练、完善联防群防机制等方面狠下功夫，奋力开创全区防汛抗旱工作新局面。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |