宝鸡市自然资源执法支队
发布时间：
2023-03-30 16:47
| 单位名称 | 宝鸡市自然资源执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 对全市国土资源进行执法监督检察；对全市土地矿产资源保护和开发利用情况进行进行巡查,对全市地质检测治理情况进行监督检查；查处各类国土资源违法案件,强制执行相关行政处罚，将涉及违法当事人移交有关部门处理；组织行政处罚听证活动；参与调处土地和矿产权属争议,查处侵权案件,负责国土资源案件中群众来信来访接待,指导县区国土资源执法监察大队工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号6号楼E座 | |
| 法定代表人 | 刘胜利 | |
| 开办资金 | 64.97万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市国土资源局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 41.8万元 | 39.3万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）坚持职能引领，狠抓日常监管。一是广泛开展法治宣传。采取多种形式组织开展“一法一条例一办法”集中宣传活动，利用动态巡查、督导检查、耕地破坏程度鉴定等时机，向社会各界和广大群众宣讲耕地保护政策和有关法律法规，共发放宣传资料200余份，为群众答疑解惑80多人次。二是狠抓卫片执法工作。协调召开工作推进会5次，组织10亩以上大图斑核查和实地抽查180余宗。推进完成2021年度5454个图斑内外业核查，反馈整改“疑似判定不实、举证资料不全、外业照片不规范”等问题500多个，督导各县区立案查处违法案件176宗，收缴罚没款841万元，拆除违法构筑物近9万平方米，没收违法构筑物33.3万平方米，处理责任人63人。2021年卫片执法工作顺利通过部省验收，全市违法比例为6.3%。完成了2022年度4298个图斑数据填报审核，反馈整改问题700多个，督导立案查处违法案件212宗，收缴罚没款1060万元，拆除违法构筑物5.3万平方米，没收违法构筑物52.7万平方米，处理责任人32人,经初步统计核算，全市违法比例为3.2％。三是精心组织执法巡查。共组织动态巡察24次，共发现疑似违法用地16宗，下发《违法问题整改交办单》16份，督导完成整改12宗。四是严肃案件查处督办。组织对宝鸡市弘吉房地产发展有限公司非法占地案和岐山县平安矿业有限责任公司非法占地案进行了立案查处。组织对全市4宗典型违法占地案件进行了市级督办。抽调4名执法业务骨干，对全市52宗执法案卷进行了集中评查，审查市辖区执法案卷40余宗，对全市112宗拟报批建设用地涉及违法情况进行汇总分析和督导查处整改。五是高度重视维稳工作。全年共接收市局转办违法线索8件，接待来访群众11批21人次，受理各种渠道群众来信8件，全部办结回复。（二）坚持任务引领，勇于担当作为。一是常态化扫黑除恶斗争持续深入。修订完善《常态化扫黑除恶斗争实施办法》《月报制度》等常态化运行机制，印发了《2022年扫黑除恶斗争工作要点》等5份指导性文件；持续聚焦“沙霸”“矿霸”、违法违规使用集体土地与违法行为查处等涉自然资源领域突出问题和乱象，组织开展了2轮行业整治“大扫除”行动，共排查接收各类问题线索50件，立案查处21件；接收公安提示函2件、检察建议书1件，全部督导按时办结回复，督导健全长效机制11项，接受省市督导检查3次。二是“大排查、大整治”专项行动成效明显。在2021年度工作的基础上，针对排查出的214个问题，结合卫片执法、农村乱占耕地建房整治等工作，督导制定方案，完善台账，夯实责任，销号管理，推进整改落实。截止12月30日，已整改到位212个，整改率99.07%。三是长江、黄河流域专项执法工作有序推进。先后3次深入涉及八县区督导检查，组织开展2轮集中排查，共摸排土地违法线索11件，立案9宗，罚没126.1377万元；排查矿产违法线索7件，立案6宗，罚没1562.3492万元。四是渭河沿线违法占用耕地采挖（堆放）砂石专项整治深入扎实。组织对今年省厅反馈的11个卫星监测涉砂问题图斑和2020年砂石违法线索7宗、2021年28宗，进行反复核查和整治“回头看”，推动查处整改。五是耕地破坏程度鉴定扎实开展。全年共受理和组织耕地破坏程度鉴定5件，涉及违法用地面积93.41亩（基本农田23.30亩），出具鉴定报告5份。二、取得的主要社会、经济效益全年共完成直查、督办案件6件，收缴罚没款85.47万元，超额完成年度目标任务。支队被评为2022年度自然资源和规划系统先进单位。三、存在问题及改进措施（一）存在的问题1、职能作用有待进一步发挥。面对新时代新形势,土地例行督察常态化开展、卫片执法贯穿全年、动态巡查常态化法制化,工作标准高、要求严、任务重,支队人员编制和机构设置不合理的问题更加凸显，对加强日常监管、卫片执法和查处打击带来很大压力。2、自身建设有待进一步加强。主要是学习教育不够深入细致,组织学习得多,化为实际行动的少，立足本职、主动作为的思想意识还不够牢固。3、查处执行亟待进一步规范。移送难、没收难依然是执法工作的最大难点、痛点和堵点。法律规定，凡涉及强制执行的，必须申请人民法院，但司法受理环节程序复杂、要求严、周期长，且协调机制不完善，致使拆除非法建筑物往往难以移送执行到位。（二）改进措施1、建议尽快整合自然资源执法力量，形成合力。2、探索新形势下的执法手段和执法措施，加大培训力度，提高执法效率。3、与检察院、法院加强联系与沟通，取得他们的配合与支持。四、2023年工作计划。（一）加强和改进卫片执法工作。严格卫片合法性判定新规则，落实“月清、季核、年度评估”要求，采取有力措施，高标准完成好2022年度卫片扫尾工作，部署推进2023年工作。完善预警机制，发挥约谈、问责的警示震慑作用，提醒、督促县区政府落实耕地保护主体责任，齐抓共管守住耕地保护红线。（二）严格规范日常监管工作。充分发挥案件引领和威慑效应，继续加大案件直查、挂牌督办、公开通报土地矿产重大典型案件的力度，严格规范执法巡查，形成常态化机制化，确保违法行为“早发现、早制止、严查处”。健全举报线索处理机制，完善台账资料，推动解决人民群众最直接最关心的切身利益问题，为群众办实事、解难事、做好事。（三）抓紧抓实专项执法工作。持续开展秦岭地区自然资源专项执法检查，扎实抓好乱采乱挖问题整治，配合搞好乱搭乱建问题整改，严查秦岭地区自然资源违法行为，当好秦岭卫士。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |