宝鸡市陈仓区卫生监督所
发布时间：
2023-03-30 15:18
| 单位名称 | 宝鸡市陈仓区卫生监督所 | |
| 宗旨和业务范围 | 宗旨：为人民身体健康提供卫生监督保障。业务范围：依法依规组织实施传染病防治、公共场所卫生、饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、计划生育和中医药服务等各项卫生健康综合监督执法工作，开展卫生计生法制宣传和培训，查处各类卫生违法行为。 | |
| 住所 | 宝鸡市陈仓区虢镇西门外水莲路中段西侧 | |
| 法定代表人 | 张亚辉 | |
| 开办资金 | 174万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市陈仓区卫生健康局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 651.5万元 | 641.9万元 | |
| 网上名称 | 宝鸡市陈仓区卫生监督所.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我所在区卫健局的正确领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况1.加强公共场所日常监督检查工作。全区公共场所经营单位共238家。其中理发119家、生活美容53家、住宿32家、洗浴10家、网吧4家、商场（超市）13家、KTV3家、影剧院1家、候车室1家、游泳场所1家。监督覆盖率达到95%以上。2022年全区公共场所经营单位累计量化17户。（其中B级（生活美容）：1户；C级（理发业11户、生活美容3户；洗浴1户）：16户）。量化分级管理率100%。2.是开展中高考公共场所监督检查及通风卫生专项检查工作。对城区接待中高考考生的住宿场所，理发、美容、洗浴、住宿、商场（超市）等18家空间相对密闭性高、人群密集度大的公共场所疫情防控、卫生管理以及场所通风设施、集中空调通风系统的设置和设备运转等情况进行了检查。3.医疗机构常态化疫情防控监督检查工作。一是以设置发热门诊的二级综合医院为重点，开展辖区内医疗卫生机构传染病防治措施落实情况监督检查；二是对城区及周边的个体诊所疫情防控措施落实情况进行监督检查；三是加强对疾控机构监督检查；四是对区上临时征用的隔离点从选址要求，设置要求，观察场所管理，健康监测要求，工作人员要求进行监督检查。五是对设置的核酸检测单位从采样点设置、技术人员基本要求、标本采集基本要求、医疗废物处置的处置情况进行监督检查。4.整顿医疗秩序，打击非法行医。本年度我所持续开展打击无证行医行为；查处医疗机构的违法违规行为；打击非法行医专项整治行动。严厉打击校园周边非法行医，规范医疗服务行为；查处医师个人违法违规行为；做好医疗卫生机构日常监督工作。全年共立案3起，其中简易程序案件2起，一般程序案件1起），罚没收入2.5005万元。案件均上报陈仓区行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。5.开展传染病防治分类监督综合评价工作。对辖区内疾控机构、二级医院、妇幼保健院、镇卫生院及2022年抽取的“双随机”单位的预防接种、传染病疫情报告、疫情控制、消毒隔离、医疗废物处置、病源微生物实验室生物安全管理和监督抽检等八项工作进行了监督检查。分类综合评价单位共计43户，2户被评为优秀，41户被评为合格。6.开展预防接种暨新冠病毒疫苗接种专项监督检查工作。我所共出动卫生监督执法人员138人次，车辆25台次，在全区范围内持续开展预防接种暨新冠病毒疫苗接种专项监督检查。7.开展中小学校校园周边医疗市场环境整治工作。本年度，共出动监督检查人员105人次，执法车辆21台次。对辖区内中小学校周边200米范围内43家医院、卫生室、个体诊所进行了监督检查，经查，未发现非法行医。8.开展医疗美容专项整治行动工作。对医疗机构医疗美容科、门诊部、诊所，生活美容等开展了医疗美容专项整治工作。通过全面排查，我区医疗机构中仅宝鸡市第二中医医院（宝鸡市陈仓区中医医院）诊疗科目批准开展医疗美容科、美容外科、美容皮肤科、美容中医科，美容医疗应用技术。虽然《医疗机构执业许可证》诊疗科目进行了审批，但由于外聘医师和疫情影响，至今尚未开展医学美容相关诊疗活动。9.开展医疗机构眼科近视矫正监督检查工作。对辖区内医疗机构眼科近视矫正进行专项监督检查。经查眼科医疗机构均持有《医疗机构执业许可证》，且在有效期内，核准了眼科诊疗科目，无出租承包眼科或近视矫正场所的情况。从事眼科医疗服务技术人员均有相关资质。各医疗机构不存在假冒中医医疗机构或医务人员宣传虚假中医近视矫正疗效的行为。10.中医药服务监督检查工作。本年度共出动监督车辆13台次，出动监督人员38人次，对辖区内25家医疗机构开展中医药服务监督检查工作。其中二级中西医结合医院2家、一级中医医院1家、乡镇卫生院17家、一级中西医结合医院1家、社区卫生服务机构2家、中医诊所2家。针对发现的问题，检查人员现场给予指正，要求其限期整改。检查中，填写检查表25份，下达监督意见书8份。11.开展打击整治养老诈骗专项行动。对辖区养老服务机构、各民营医疗机构等领域开展了打击整治养老诈骗专项治理工作。同时，执法人员重点对辖区养老机构的人员资质、业务范围、收费标准等情况进行了监督检查，检查其是否存在非法行医、强迫消费、是否存在过度诊疗行为等情况。经查，暂未发现养老机构存在欺骗、诱使、强迫老人入院接受诊疗和消费等违法违规行为。12.开展医疗乱象专项治理工作。对全区38所各类医疗机构，（其中乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）20所，民营医院1所，村卫生室、个体诊所17所）开展了医疗乱象专项整治活动。在检查中发现个别乡镇卫生院存在执业人员未按照注册的执业地点、执业范围开展诊疗活动及医疗文书未按要求进行签字；2所个体诊所存在使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作,针对现场检查发现的问题，卫生监督员当场下达监督意见书，立案查处2起。13.开展医疗废物日常监督检查。对辖区医疗卫生单位的医疗废物处置情况进行了全面的日常监督检查工作。各医疗机构医疗废物能分类收集，统一运送，交接记录完整。全年各医疗卫生机构未发生医疗废物流失、泄漏、扩散事故；40家医疗卫生单位均能将医疗废物交由有资质的医疗废物集中处置企业处理，3家二级医院均建立了医院污水消毒处理设施，并能正常运转。14.开展餐饮具消毒单位日常监督工作。今年，对陈仓区奥润餐具清洗店、宝鸡禧凤缘商贸有限公司2所餐饮具集中消毒服务单位进行了监督检查。经查，2家单位18名从业人员均持有有效健康证明和卫生知识培训证明，个人卫生良好；清洗消毒流程设置回收粗洗间（区）、清洗消毒间（区）、包装间（区）、成品间、包材间；洗涤剂、包装膜索证、出厂检验、包装标识、设备运行等生产各方面规范，使用的消毒产品均符合国家有关规定。15.开展抗（抑）菌制剂专项整治行动的工作。在全区范围内开展了抗（抑）菌制剂专项整治工作，共出动卫生监督员86人次，对辖区内4所消毒产品生产企业、55家医疗机构、9家医药零售店、母婴店，商场超市消毒产品原材料采购、进货查验制度、索证资料、标签说明等进行了专项检查。检查中未发现违规宣传疗效和标注禁用物质的情况。16.放射卫生监督检查。对辖区医疗机构放射诊疗单位的监督检查。共检查配备X射线影像诊断装置的医疗机构22家，除2家有设备但未开展放射诊疗外，其他20家均开展放射诊疗工作。检查放射诊疗场所20处24台设备，其中医疗机构购置DR10台、CR10台、普通X射线机3台、CT1台。17.卫生监督协管工作。一是由于受新冠疫情防控影响，项目办结合今年二季度督导考核工作，逐一对全区23个协管室的30名协管员进行了现场指导培训。二是截止目前，全区各协管单位已完成了今年年前三季度巡查工作。三是截止10月底国家卫生健康监督协管信息报告系统完成巡查填报1040条，上报异常巡查数23条；省公卫平台上报协管巡查记录3546条，协管信息报告3621条，上报事件线索数30条。四是项目办已完成了今年前三季度卫生健康监督协管服务项目的督导考核和通报工作。五是为促进卫生健康监督协管工作快速有序发展，在全区重新聘任了72名卫生健康监督协管员。18.“双随机”监督抽检工作任务。本年度抽查任务42户，其中：公共场所18户、生活饮用水2户、学校卫生10户、医疗卫生6户、传染防治6户，已按要求全部完成监督抽检。19.受理群众举报案件，确保群众完全满意。本年度共接到群众举报案件4起，处理4起，对实名举报的案件100%反馈处理结果，确保群众对案件办理情况的满意度。20.加强计划生育监督工作。严厉打击“两非”行为，督促各医疗单位B超室、妇产科在醒目位置张贴了“两非”标志，建立了“两非”案件有奖举起报，公布了举报电话，全年无“两非”案件。二、取得的主要社会经济效益2022年，我所圆满完成了年度卫生计生综合监督工作目标任务，未发生任何公共卫生危害事件，保障了全区广大人民群众的身体健康，曾多次受到上级部门领导的充分肯定，取得了良好的社会效益。三、存在的问题及整改措施一是综合监督执法力量不足。打击非法行医形势十分严峻，卫生健康综合监督执法力度有待加强，目前监督人员仅有12人，实际在岗仅有8人，且队伍老化，专业人员少，执法力量严重不足。二是监督工作经费严重不足。区卫生监督所为区级全额拨款单位，办公经费按照每人每年1500元左右的标准予以拨付，全年办公经费19500元，日常监督工作经费等相关支出未纳入财政预算，尤其是增加了职业卫生监督任务，但未增加此项监督工作经费。且财政改变了罚没款上交的返还模式，不予返还单位上缴的所有罚没款，严重制约了卫生健康综合监督事业的持续发展。整改措施：一是积极争取政府和上级相关部门的大力支持；通过人才招聘形式，招聘相关专业人员充实到卫生计生综合监督执法队伍中来，从而解决人员不足的问题；通过选派卫生监督员参加省、市举办的业务培训、单位内部定期组织卫生监督员开展卫生法律法规知识培训，提高执法人员业务水平，加大执法力度。二是加大与财政部门沟通，争取政府财政支持与投入，追加卫计执法监督专项资金，着力解决经费不足的问题。四、2023年工作计划下一步我所将认真贯彻落实中省市区卫生健康总体部署，持续完善卫生健康综合监督执法体系建设，聚焦监督执法新职责，不断加大监督执法力度，切实纠正监督对象违法违规行为，深化“放管服”改革，加强事中事后监督，补短板、强弱项、抓重点、保关键，确保事业单位机构改革平稳过渡，努力实现综合监督工作的新跨越。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |