榆林市高端能源化工基地建设协调服务中心
发布时间：
2023-03-30 15:10
| 单位名称 | 榆林市高端能源化工基地建设协调服务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 立足高端能源化工、统筹协调产业布局、服务榆林经济发展。监测分析国内外能源化工产业的发展态势，研究提出榆林市能源化工发展战略和中长期规划的意见建议，协调指导各方加快推进榆林市高端能源化工基地建设。 | |
| 住所 | 榆林市榆阳区青山东路1号市政府1号楼 | |
| 法定代表人 | 杭磊 | |
| 开办资金 | 10万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆林市人民政府办公室 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 19.74万元 | 16.11万元 | |
| 网上名称 | 榆林市高端能源化工基地建设协调服务中心.公益 | 从业人数 12 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 今年来，我中心立足“促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展”主题，统筹推进榆林能源革命创新示范区建设和现代煤化工、精细化工等能化产业高质量发展，全力做好能源化工产业发展态势分析，重大项目研判论证、规划布局、资源配置、服务保障等工作，以及市高端能源化工基地建设指挥部、市政府办安排的其他工作，有力有序推动榆林高端能源化工基地高质量发展。一、主要工作内容（一）榆林能源革命创新示范区创建扎实推进1.《榆林能源革命创新示范区创建方案》加快修改。按照国家发改委、国家能源局要求，完成《榆林能源革命创新示范区创建方案》修改上报，待批复。2.多能融合大型集成示范基地加快建设。榆横综合中试及示范基地于2022年9月获批首批陕西省中试基地，10月获批秦创原（榆林高新区）中试孵化基地，设立榆林市多能融合零碳工程技术创新中心。基地一期工程于2022年6月底完成工程预验收，标准化厂房项目一期工程已完成招标等手续，计划2023年3月进场施工、6月底建成投用。二期工程初步设计及概算已通过评审，正在进行预算审计。加快推进总投资208亿元的6个中试及产业化项目，其中PBS煤基可降解塑料、环氧氯丙烷合成中试示范项目纳入2022年第四批省级科技计划项目。申请2022年度陕西省秦创原“科学家+工程师”队伍建设项目1个，正在评审。3.榆林中科洁净能源创新研究院建成投运。目前，榆林中科洁净能源创新研究院全面投入运营，主要瞄准人工智能与化学化工交叉融合、能源化工高端化多元化低碳化领域，获批能源清洁利用技术陕西省重点实验室、中科秦创原上郡能源实验室。完成化工减碳和CCUS2个国家技术创新中心申报。4.国科大能源学院榆林科教融合基地稳步运行。2022年招录联合培养硕士研究生140名、本科生45名，4名硕士研究生进入中科院下属研究所培养，举办了《高等能源化学》系列课程，组织开展名师讲堂5期。中科院洁净能源创新研究院与榆林学院开展了12项联合攻关重大课题，使用联合基金2400万元，依托联合基金项目吸引60余名科研人员来榆工作。（二）重大项目建设成效显著1.重大能化项目建设高质量推进。梳理形成新建能化项目审批流程图，聚焦能评、环评、土地、水资源等制约项目建设的重要因素，不断强化服务意识和服务水平，通过“跑省进京”、现场调研、例会推进等方式，全力破解项目引进和落地建设中存在的突出问题，持续推动在建项目早投产、前期项目早开工。2.工作制度不断健全完善。全面落实能化项目入园研判机制，从产业政策、生产工艺、安全风险、环保措施、经济效益等方面对项目进行综合研判和专家论证，坚决防止新增落后产能。全年累计研判项目26个，批准19个总投资636.02亿元的项目入园，正在研判项目7个。积极参与“两重点一重大”危险化学品建设项目联审、环境空气质量达标规划动态调整等工作，坚持把安全生产和环境保护放在第一位。建立能化产业发展态势、重大项目进展情况周报告制度，累计向市高端能源化工基地建设指挥部相关领导报送能化产业发展态势周报44期，向市政府相关领导报送重大项目进展情况12期。（三）规划编制有序推进按照中省有关精神，适时将《榆林高端能源化工基地总体规划》调整为《榆林高端能源化工基地高端化、多元化、低碳化发展规划》。经过广泛听取相关部门的意见建议，反复讨论修改，《榆林高端能源化工基地高端化、多元化、低碳化发展规划》编制完成，市委全面深化改革委员会拟近期审议。《榆林高端能源化工基地招商路线和策略》编制完成，有效解决“招什么产业、技术从哪里来、招哪些环节的企业、到哪去招企业”等一系列关键问题。二、取得的主要效益2022年累计召开双周例会、月度例会、现代产业体系例会等18次；协调具体事项163条，涉及榆横工业区、榆神工业区、靖边经开区、神木高新区、榆佳经开区等5个园区和部分县市区。2022年度调度在建和三年内拟建重大能化项目43个，总投资7364.2亿元，其中在建项目9个、已建成项目4个，三年内拟建项目30个。2022年1-12月，总投资530.22亿元的9个在建重大能化项目累计完成投资141.97亿元，总投资351.59亿元的陕煤180万吨/年乙二醇、国能5万吨/年聚乙醇酸、延长50万吨/年煤基乙醇、兖州煤业10万吨/年聚甲氧基二甲醚项目建成投产。在推进榆林国家级能源革命创新示范区建设过程中，依靠榆林中科洁净能源创新研究院积极引进高技术人才、专家讲师、高新技术产业项目等，聚焦我市急需的碳中和、氢能、储能、兰炭、煤焦油高值化利用等关键技术开展技术攻关和产业化示范，2022年共立项总额4400万元的能源革命科技专项6项、人工智能专项6项，获批能源清洁利用技术陕西省重点实验室、中科秦创原上郡能源实验室。完成化工减碳和CCUS2个国家技术创新中心申报。总体上我中心按照年初预定目标各项目基本圆满完成了年度任务，各项工作进展顺利。为榆林市重大能化项目建设和转型升级高质量发展做出了贡献。三、目前存在的问题（一）人员配备不完善。我中心为榆林市人民政府办公室下属事业单位，副处级建制，事业编制12人，截至2022年底实有在编在岗人员为4人，因各种原因我中心相关工作人员一直未配备完善，其中领导岗位有主任、副主任仍处于空缺状态，导致我中心各项工作推进缓慢，人员工作积极性不高。（二）个人能力有待提高。高端能源化工基地建设是全市、全省乃至全国推进经济社会高质量发展的重要产业，是双碳目标下全市着力破题的重点产业，也是双循环背景下全市转型升级高质量发展的重要载体和平台，中省市相关政策出台较为密集且专业型强，当前工作人员再之前的工作中未涉及化工类相关专业。导致在项目保障和政策解读等过程中缺乏一定的专业能力。（三）主动服务意识不足。在过去的一年里我中心本着服务项目就是服务全市经济高质量发展的初心，主动服务项目业主、主动解决项目前期手续办理过程中存在的问题，得到了绝大部分项目业主的肯定，但是在当前新形势、新任务、新要求的背景下，主动服务项目的意识还存在一定差距。整改措施今后，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和省市各项决策部署，继续落实“12363”煤化工产业高端化发展战略，积极构建高端能化基地要素配置、产业发展、园区功能、交通物流、资源环境、人才体系等一体化、协同化发展路径，实现能化产业高端化、多元化、低碳化发展，持之以恒落实日常调度和双周推进例会工作制度，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，扎实推进“一区三基地”和国家能源集团、陕煤集团等高端能化产业集群建设，以啃硬骨头的干劲和韧劲抓好项目建设协调服务工作，为榆林世界一流高端能源化工基地建设做出新的贡献，助推榆林经济转型升级、高质量发展。具体措施一是持续做好工作人员选调工作，尽快配齐相关工作人员和领导，组建领导班子，完善建制，提高运行能力。二是建立健全日常学习和管理制度，积极主动学习专业知识，强化高端能源化工相关政策学习和解读能力，更好的服务和保障项目单位。三是积极学习习近平新时代中国特色社会主义思想和落实党的二十大决策部署，全面提升党性修养，尽心尽力、积极主动为项目落地做好服务保障工作。五、下一步工作计划2023年，榆林高端能源化工基地建设将紧紧围绕“促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展”主题，坚持以重大项目为引领和支撑，重导向、讲方法、求实效，补短板、强弱项、破难题，务求重大能化项目全周期管理精准高效、园区建设提速增效，具体做好以下重点工作：（一）加快榆林能源革命创新示范区建设积极协调国家发改委、国家能源局早日批复《榆林能源革命创新示范区创建方案》。全力加快榆横综合中试及示范基地建设，力争2023年上半年实质性运行，中试及产业化示范项目开工建设；榆林中科洁净能源创新研究院科研设施配置齐全，科技攻关有序开展、成果初步显现；国科大能源学院榆林科教融合基地人才培养作用愈加凸显。（二）推动规划落地见效力争2023年一季度印发《榆林高端能源化工基地高端化、多元化、低碳化发展规划》和《榆林高端能源化工基地招商路线和策略》，及时组织各有关县（市）区、市直部门和产业园区认真学习规划成果，将规划成果运用到招商引资、项目前期手续办理、入园评估、要素配置等各个方面，加快推动规划落实落细。（三）狠抓重大能化项目建设面对重大项目建设推进过程出现的“老问题、新变化”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，集中精力破解能评、环评、土地、水资源等突出难题，推动项目建设提质增效。加快推进榆能杨伙盘电厂、神木神信电厂、佰嘉瑞精120万吨/年甲醛及其下游一期项目、金泰氯碱60万吨/年高性能树脂及配套装置等9个总投资530.23亿元的续建项目建成投产。全力推动中煤榆林煤炭深加工、国能20万吨/年聚乙醇酸、神木神信煤炭分质高效转化及BDO下游精深加工循环经济项目一期工程、榆横甲醇醋酸深加工项目、未来能源50万吨/年高温费托制化学品等12个总投资991.07亿元的新建项目开工建设。加快推进陕煤1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目烯烃芳烃及深加工工程、神华榆林循环经济煤炭综合利用项目（后续阶段）、神木神信煤炭分质高效转化及BDO下游精深加工循环经济项目二期、兰石化120万吨/年乙烷制乙烯项目等11个总投资5054.91亿元的项目前期工作。（四）组织开展系列活动积极参与陕北高端能源化工基地座谈会、榆林煤博会等展会组织筹备工作，做好榆林高端能源化工基地的宣传、推介等。组织县（市）区政府、市直有关部门及园区管委会到国内一流的能源化工园区、企业调研学习，做好展会招商、产业链招商等工作。按照市政府安排，做好拟省级观摩重点项目月度例会等相关工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |