宝鸡市城市管理监督指挥中心
发布时间：
2023-03-30 14:41
| 单位名称 | 宝鸡市城市管理监督指挥中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 建设宝鸡数字化城管，实现精细化管理。拟定城市管理工作；实施数字化城市问题的采集、分类、处理和报送，对城市管理实施监控；处理城市管理问题；本市实施数字化管理工作进行监督、考核；“12319热线”工作。 | |
| 住所 | 宝鸡市宝虢路125号行政中心一号楼C座 | |
| 法定代表人 | 贺杰 | |
| 开办资金 | 372.85万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 宝鸡市城市管理执法局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 146.7万元 | 339.6万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 16 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在市城市管理执法局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下： 一、按照登记的宗旨和业务范围开展业务活动情况：（一）砥砺奋发，围绕中心工作，统筹推进市考目标任务和重点项目建设1.加快建设城市运行管理服务平台，推进城市运行管理“一网统管”，问题处置“一键联动”。2022年，为响应国家在智慧城市建设相关要求，在省住建厅的指导下，我们在全省率先启动我市城市运行管理服务平台建设。上半年，我们在充分调研的基础上，形成了我市运管服平台建设方案，顺利通过住建部专家和省住建厅综合评审。9月份，经公共资源交易中心政府采购公开招标，正式开展平台建设。目前紧紧围绕局主要领导审定的进度表有序推进项目建设各项工作，预计如期完成建设任务。2.做好城市规划建设管理建立日常巡查工作的前期准备工作，制定方案，健全协调机制，完善网格体系。制定形成了宝鸡市统筹城市规划建设管理建立日常巡查制度的《实施方案》和《事项清单》。目前总体结合运管服平台建设，依托城管监督员全天候巡查网格、“街长制”网格等网格管理体系，通过城市综合管理精细化考核、市容市貌“红黑榜”综合评价、“12345”政务热线问题跟踪督办等监督方式，进一步健全协调机制，完善网格体系，为日后开展城市规划建设管理日常巡查工作打好坚实基础。3.配合市局做好文明城市复审迎检工作。一是围绕创建指标，进一步增强数字化案件办理力度、提高巡查效率，24小时专人值守，着眼突发问题的及时处置、顽固问题的规范处置、疑难问题的有效处置，确保案件发现、上报、处置、反馈及时有效；二是全体工作人员严格执行早7点至晚9点在岗工作，安排人员在重点路段扎岗执勤，同时统筹做好节假日和八小时外的值班工作，消除城市管理薄弱环节，为我市创文复检工作提供有力保障。二、取得的主要社会、经济效益。1.把握城市管理发展，从严落实精细管理。2022年以来，我们依据《宝鸡市城市精细化管理综合考核奖惩办法》，每月坚持对各类考核对象工作完成情况进行综合考核和检查，2022年度1-12月精细化考核结果已在《宝鸡日报》进行了公布，接受全社会监督评议，并配合市局发布全国文明城市常态化管理“红黑榜”，持续助力城市荣誉创建，城市管理“指挥棒”和“瞭望台”作用得到进一步提升。2.狠抓日常案件督办，高效处置市民诉求。全年，智慧城管系统共受理各类城市管理问题147378件，结案率96.34%。通过电话督办421件，书面督办3次。通过交通旅游广播（FM99.7）微信群上报案件77件，结案率为100%。宝鸡智慧城管微信公众服务号受理投诉立案181条，结案率96.13%。受理“12345”政务热线及市长信箱工单1535条，结案率100%。数字化案件办理在广播电台的互动中受到了市民群众的一致好评。3.着眼重要时间节点，精准破解管理难题。一是长期坚持对季节性多发、疑难、领导督办等类型问题，适时开展专项问题普查。全年在重点区域、节点、路段安排监督员进行专项问题普查51次，普查问题13535件，结案率96.96%，二是严格落实日报、周报、月报管理通报制度，优化通报内容和数据分析，及时报送市级相关领导和各区政府，完成日报161期，周报48期，月报11期，尤其在创文复审期间（8月16日－-8月22日），每日对照创建指标开展专项普查，形成专题日报呈送市委市政府领导，持续发挥重要参谋助手作用，精准破解管理难题。三、存在的主要问题及改进措施（一）存在问题1.我们高度重视上半年局系统总结会上通报的具体问题，从下半年起迅速行动，全面整改，中心上下坚持问题导向，在深刻领会省市全会精神要义、激活党建服务工作红色引擎、全力推进重点工作提质增效三个层面真抓实干、落地见效，尤其在全省城市管理工作现场会筹备、运管服平台建设、纪律作风建设专项行动等工作上，受到了局领导的肯定和表扬。2.目前，城市精细化管理综合考核作为指导城市管理工作的有力抓手，多年来对提升城市管理水平、改善城市风貌、革新管理理念等方面发挥了关键性作用。但近年来，城市精细化管理季度点评会等定期协调议事或点评会议未落实到位，精细化考核虽纳入全市年度目标责任考核，但由于分值占比小，难以有效发挥考核作用，不足以调动各区、相关部门的工作积极性，长期存在精细化考核正面引导作用发挥不力，存在运行不畅、指挥不灵的现象，对城市管理造成了一定影响。（二）改进措施1、按照住建部“强基础、转作风、树形象”相关工作要求，围绕建设人民满意城管执法队伍，切实加强人员思想建设。建立运行高效、符合全市城管要求的现代化管理模式。着眼培养一支“一兵多能、一专多用”的复合型队伍。2、秉承发展新理念，进一步提升城市精细化管理综合考核能效。一是强化考核监督，提高办案效率，抓好高发问题案件考核办法的落实。进一步细化考核内容，规范考核方式，提升数字化案件办结率，提高群众满意度。通过问题的发现倒逼各级部门和单位提高解决问题的效率。二是加强宣传推广，完善工作机制，提高发现问题和解决问题的能力。四、2023年工作计划（一）工作思路未来一年，指挥中心全体干部职工将时刻以党的二十大报告精神为根本指导，在局党组的坚强领导下，以我局“六大提升行动”为行动目标，重点抓好市委市政府关于副中心城市建设十大重点任务智慧城管工作任务落实，深化智慧城管赋能副中心城市建设，按期完成我市城市运行管理服务平台建设，抓好平台建设成果运用，实现城市科学化、精细化、智能化治理水平显著提升。（二）主要目标围绕宝鸡市城市运行管理服务平台建设工作总体任务，在2023年－-2025年，探索实现我市智慧城管三个提升：全面提升城市管理格局，实现由数字城管向城市综合服务的转变；全面提升城市管理地位，树立服务型城管的形象；全面提升城市管理的效能，不断优化管理方式和手段，逐步迈入“一网通办”“一网通管”的智慧城管新阶段，进一步发挥数字化、网格化、智能化对城市发展的积极作用，为全面构建数字时代城市治理现代化形态奠定基础，开启新发展阶段城市治理现代化的新进程。（三）重点任务1.统筹城市建设运行管理高度化融合。以城市运行管理“一网统管”为目标，积极运用“横向到边、纵向到底”的协调机制，进一步加强智慧城管市县一体化运行情况的监督考核力度，市级管理汇总相关分析数据及时报送市政府领导，为上级领导决策提供参考依据，全面提升决策助手能力。2.深化行业智慧应用提升城市精细化管理。以城市运行、管理、服务为主要内容，加强对市容环卫、园林绿化、城管执法等领域的综合管理，从拓宽服务渠道、丰富服务内容、提升服务品质着手，不断提升市民的获得感、幸福感和安全感。3.丰富先进技术手段推动服务模式转变。以新技术为支撑，充分运用物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术，向科技要智慧，推动城市运行管理模式由传统经验型向现代科技型转变，提供实战管用、基层爱用、群众受用的智能化应用和产品。（四）具体措施1.做好宝鸡市城市运行管理服务平台建设和验收工作。一是在前期建设的基础上，通过认真落实“日评估、周研判、月总结”平台建设管理运行机制，紧盯平台建设进度，及时分析研判，高效协同处置，确保制度完善、管理革新、功能落实，高质量、高标准完成建设任务；二是制定平台试运行评估计划，认真开展平台试运行分析，围绕平台涵盖的业务指导、指挥协调、行业应用、公众服务、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚、应用维护等九大系统功能，全面、客观、科学检验平台功能、建设和运行模式、数据可靠性和运行效果，及时发现并解决运行中遇到的问题，及时进行优化完善；三是平台稳定试运行3个月后，严格按照《城市运行管理服务平台技术标准》（CJJ/T312-2021）规定程序，报请省住建厅组织相关专业专家组成专家组，通过总体情况介绍、平台演示、文档查阅、实地考察、数据抽检和专家质询等环节，对本次运管服平台建设情况进行联合验收。2.推进宝鸡市城市运行管理服务平台（二期）需求调研和前期准备工作。结合宝鸡市城市运行管理服务平台建设情况，我们计划在充分调研的基础上，委托第三方公司，对照国内外城市管理发展经验，科学评估我市城市管理现状，深入分析运行监测、行业智慧应用实际范例，紧紧围绕我市副中心城市建设发展需求，提出宝鸡市城市运行管理服务平台（二期）建设需求调研方案，确定合理的目标和分阶段实施计划，形成符合当前实际的《调研报告》和《用户需求书》。后续按照市政府对智慧城管工作发展的总体安排，结合政策、资金配套情况，及时开展运管服平台二期建设的前期准备工作，为落实2025年全面建成我市运行管理服务平台，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，提升城市运行能效和风险防控水平打下坚实基础。3.强化县区智慧城管工作指导监督。对县区智慧城管工作指导监督考核，是实现智慧城管市县一体化高质量管理，是建设品质县城、品质城市的重要任务。我们计划抽调管理人员和技术骨干，与市局相关科室组成联合督导组，坚持每季度对县区智慧城管工作开展业务督导，重点检查县区智慧城管平台（城市运管服平台）运行情况，抽查数字化案件办理成效和城市精细化管理机制落实情况，发现问题予以书面反馈，督促限期整改，把整改情况通报县区党委、政府，必要时邀请新闻媒体监督整改，持续深化市县一体化管理模式落地见效。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |