商洛市卫生健康执法支队
发布时间：
2023-03-30 10:04
| 单位名称 | 商洛市卫生健康执法支队 | |
| 宗旨和业务范围 | 为人民身体健康提供卫生监督保障。市本级公共卫生、医疗卫生、计划生育监督执法工作。卫生许可审核；卫生许可申请受理与组织审核；卫生监督管理；卫生法治宣传；卫生监督人员培训。 | |
| 住所 | 商洛市商州区工农路76号 | |
| 法定代表人 | 杨焕娥 | |
| 开办资金 | 166万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 商洛市卫生健康委员会 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 127.88万元 | 141.96万元 | |
| 网上名称 | 商洛市卫生健康执法支队 | 从业人数 28 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，在省卫生健康监督中心的精心指导下，在市卫健委的坚强领导下，我支队全力做好卫生健康执法工作，全面完成各项目标任务，按照核准登记业务范围开展活动，主要做了以下几个方面的工作：一、2022年重点工作情况（一）疫情防控监督从严从实。一是常态化疫情防控持续深入。对全市的学校（托幼机构）、医疗机构、公共场所等单位的新冠疫情防控进行了多轮（次）监督检查，确保了我市疫情防控卫生监督工作实效，全年疫情防控工作中监督检查点位11200户次，提出监督建议2000余条。二是抗击疫情冲锋在前。年初西安新冠疫情爆发时，支队全员递交请战书，先后派出7名同志驰援西安疫情防控；8月商洛疫情防控形势严峻时，8人参与市委抽调，督导检查7县区防控工作，共督导24个中高风险镇办，120个中高风险社区（小区）、村居，40个酒店、超市，100余个县镇交通卡口；6人配合省应对办督导组开展疫情防控督促指导，对商州区共18家集中隔离医学观察场所、81个中高风险区进行了全覆盖工作督导与检查；7人先后参加了市级重点场所管控组、医疗垃圾消杀组和解除隔离人员研判评估等工作。三是重大活动疫情防控督导有力。全市全年对80余次重大活动的常态化疫情防控工作进行了卫生监督和现场的指导，确保了防控效果，保障了重大活动顺利进行，得到了市上认可与肯定。（二）专项整治工作扎实有效。一是开展医疗机构集中整治、严厉打击非法行医行为。对全市2516家医疗机构的单位及从业人员资质、医疗文书、执业范围等情况进行专项监督检查，共下达监督意见书5000余份，限期整改15家，停业整顿30家，停止执业3家，取缔无证医疗机构6家，立案查处4起，结案2起，累计罚款1.8余万元。二是开展传染病防治专项监督检查。对全市2500余家传染病防治机构的传染病报告、消毒隔离、医疗废物处置等情况进行专项监督检查，下达了监督意见书453份，限期整改66家，立案查处17起，结案17起。三是开展抗（抑）菌制剂专项治理。全市共抽查了抗（抑）菌制剂经营使用单位1036家，当场处罚1家，协助省监督中心采集抗（抑）菌制剂膏、霜剂、凝胶样品163份。四是开展打击整治养老诈骗专项治理行动。对全市9家养老机构、4家民营医院开展了打击养老诈骗专项监督检查。丹凤县对涉医领域养老诈骗违法行为进行立案审查，行政处罚0.6万元，勒令停止执业活动。五是开展秦岭生态环境保护区农家乐（民宿）专项治理活动。全市对16个重点区域农家乐住宿业进行了全面执法检查，督导检查农家乐（含住宿业）228户（暂停营业70户），对持有卫生许可证且正常营业的108户下发监督意见书，责令整改24户，关停12户。六是开展医疗美容专项治理活动。全市对196家医疗机构、86家各类生活美容场所开展专项监督检查，针对存在问题下发限期整改意见书30份。七是开展餐饮具集中清洗消毒专项治理活动。对辖区内的餐饮集中消毒单位进行了多次常规性监督检查，对发现的问题，现场下发监督意见书，并要求其限期整改到位。八是开展职业病危害专项治理活动。对全市152家职业病危害用人单位从尘毒危害企业的预评价报告、职业病防护设施及警示标识、劳动者健康体检情况等方面进行了监督检查，下达了监督意见书140份，警告1家，办理一般程序案件3起，罚款2万元。九是开展疫苗接种专项监督检查。制定下发了《商洛市预防接种暨新冠病毒疫苗接种专项监督检查工作实施方案》，抽调专人，对全市127个预防接种单位和疾控机构进行了监督检查，有效保障预防接种规范进行。（三）日常监管有力有序。一是场所卫生监督深入开展。全市监督检查公共场所单位2268家，监督覆盖率达100%，下发监督意见书5063份，针对问题提出整改12家，关停122家，立案查处21家，处罚2.25万元。二是生活饮用水监督保障有力。制订了《商洛市集中式供水单位经常性卫生监督检查表》《商洛市二次供水单位卫生监督检查表》，按要求对市政供水、二次供水单位及农村集中式供水单位开展监督检查和水质检测，立案查处2家。三是学校卫生监督有序推进。全市对516家学校（含幼托机构）的传染病防控、学校生活饮用水及教学环境开展专项监督检查，责令整改7所，办理简易程序案件3起。四是职业卫生监督稳妥推进。开展职业病危害专项治理及职业危害因素申报专项监督执法，先后对全市24家用人单位进行了监督检查，责令限期整改6家，警告处罚4家。开展职业健康检查、诊断机构的监督检查，对全市9家职业健康检查机构和1家职业病诊断机构进行监督检查，受理并完成了1家用人单位的市级职业病诊断鉴定工作，开展了职业健康法宣传活动。五是医疗市场监督卓有成效。扎实开展传染病防治、中医药、医疗废物处置和医疗污水处理监督检查的同时，强化医疗机构依法执业日常监督，全市对121家放射诊疗场所进行了专项检查，给予警告2家。（四）“双随机”抽查工作全面完成。2022年在多轮次疫情影响下，市县（区）监督员克服困难，积极开展“双随机”监督抽查工作。全市国抽“双随机”任务共计316家，监督完成311家，任务完成308家，任务关闭8家，监督完成率98.43%，完结率100%，办理案件12起，罚款金额0.98万元，其中，市支队国抽“双随机”任务共计30家，监督完成29家，任务完成28家，任务关闭2家，完结率100%，办理案件4件，罚款金额共0.36万元；市级抽检的单位88家，完成率100%。（五）医疗行业综合监管稳步推进。全年完成了3个医疗卫生行业综合监管项目的协调对接、资料的审核上报，对直管医疗机构依法执业自查工作开展督查，积极推进医疗服务多元化监管，参与全市医疗行业综合监管督导调研，镇安医疗机构“分类+积分+信用”监管、山阳网格化管理试点工作顺利推进。二、取得的主要效益一是省中心抽调4人参加疫情防控工作并授予“荣誉证书”。二是全市国抽“双随机”完成位列全省第二。三是一例中医处罚案件被评为“全省十大优秀案例”。四是市支队编排的《职业健康普法小剧场》荣获2022年陕西省职业健康传播作品征集活动一等奖，受到省卫生健康委、省总工会表彰。五是疫情防控期间市支队被市委组织部表彰为“在近期疫情防控中表现突出的执法检查先进集体”，1人被表彰为“在近期疫情防控中表现突出的优秀共产党员”，7人被授予“荣誉证书”。六是全市4人被市委宣传部授予“商洛市最美医务工作者（监督员）”荣誉称号。三、目前存在的主要问题一是市县卫生监督机构的系统性、整体性改革还未完成，机构职能体系需要健全；二是按照卫生部每万名常住人口配备1-1.5名卫生监督员标准，全市卫生监督员数量不足，监督任务依然艰巨；三是业务培训指导不规范、卫生监督各领域工作开展不平衡，工作因疫情存在盲点；四是与2021年相比，2022年全市案件查处数量少了56起，办案率和办案质量不高，执法文书使用有待规范；五是与被监督单位及其主管部门之间的沟通衔接需要进一步加强。因此，我们一定要增强风险防范意识，直面问题挑战，聚焦主责主业，加强部门协作配合，采取得力措施加以解决。四、整改措施突出一个中心（以人民健康为中心），坚守一个使命（以执法为民护卫健康为使命），围绕一个目标（以重点工作有突破、日常工作有位次，创亮点、夺红旗、争优秀为目标），狠抓三个提升（干部职工纪律作风提升、执法业务能力提升、办案率和办案质量提升），做到五个强化（在公共场所和生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、医疗卫生、中医和食品安全监督五个方面持续强化）。力争在各项工作上下硬茬出实招，聚焦民生，听取民意，精准发力，公正执法，努力推动我市卫生健康执法工作上水平、创特色、出亮点。五、2023年工作计划加强执法能力建设。加强各类业务培训，不断提高执法水平；加大工作规则和作风纪律教育，进一步完善管理制度，理顺工作职责，提高依法行政能力和卫健执法工作效率，打造一支政治素质好、业务能力强的执法队伍。推进执法办案工作。加强稽查工作，规范卫生行政执法行为，完善行政执法责任制的落实、检查和考核机制；依法处理群众投诉举报，努力解决社会关注的热点、难点问题；开展行政处罚专项稽查，消除不办案和零办案的现象，不断加大办案力度，提高办案质量和案件参评数量。强化日常监督管理。全面加大对辖区内公共场所卫生、职业卫生、医疗机构、传染病管理、饮用水卫生的监管力度，促进公共场所、职业卫生等日常监管工作上台阶、上水平。稳步开展综合监管。以“医疗卫生行业综合监管”项目工作开展为契机，做好市支队及两个项目县区的项目实施工作，带动其他县区综合监管卫生健康执法工作的有效开展。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |