榆林市榆阳区政府和社会资本合作事务中心
发布时间：
2023-03-30 09:53
| 单位名称 | 榆林市榆阳区政府和社会资本合作事务中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 为政府和社会资本合作模式（PPP)的推广、应用及政策扶持引导提供服务。区属融资担保公司、融资租赁公司等地方金融组织开展金融业务政府授权范围内的国有资产运营和管理提供服务性保障 | |
| 住所 | 榆林大道166号 | |
| 法定代表人 | 奚亚利 | |
| 开办资金 | 23.68万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 榆阳区财政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 23.6万元 | 1.7万元 | |
| 网上名称 | 榆林市榆阳区政府和社会资本合作事务中心.公益 | 从业人数 11 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年。能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况. | |
| 开展业务活动情况 | 一、开展业务情况（一）促进改革、强化管理，推动我区国有企业迈向市场化和规范化。一是推进区属国有企业分类、人事、薪酬改革，建立区属国有企业“一企一策”管理模式，突出抓重点、补短板、强弱项，积极建立我区现代企业制度，完善企业法人治理结构。二是持续加强我区国有股权投资收益管理，目前，我区对外直接或间接投资的19户煤矿企业已全部梳理清楚，并建立详实的台账和高效的联络机制。（二）拓宽融资、寻求突破，成功发行“首债”为我区重大项目实施提供资金保障。一是近年来，区国有资产运营公司在完成投融资平台整合后，就一直在拓宽融资渠道、保障重大项目实施、发挥平台职能等方面“下功夫、寻突破”，1月10日区国有资产运营公司成功发行我区首支定向融资工具（PPN项目）债券。二是积极响应市区一体化、乡村振兴、古城保护等多个我区重点项目建设，与国家开发银行达成深度合作，通过创新型融资模式，为我区“凌霄塔片区基础设施提升项目”、“梅花楼片区建设项目”等提供资金保障；在乡村振兴方面，通过协助相关部门申请新开发银行、国际农业发展基金贷款，使得榆阳河生态保护治理项目、芹河生态保护治理项目和实施高效旱作节水农业项目有了新的融资方向，也极大的缓解了财政资金支出压力。（三）持续发力、侧重绩效，逐步转变我区PPP项目关注重点。一是顺利完成我区第三个煤矿疏干水综合利用PPP项目即榆横矿区煤矿疏干水综合利用PPP项目的入库工作。二是完成危险废物综合处置中心PPP项目的绩效管理指标体系的编制工作，年底就可会同行业主管部门对该项目进行运营期内绩效评价工作。二、取得的主要社会经济成效推动政策出台：一是2022年以来，在局党组的正确引领下，起草并出台《榆阳区深化国资国企改革工作方案》（榆区办字〔2022〕27号），为我全区深化国资国企改革推动企业可持续发展提供了指导性的工作方案；二是为推动我区经济高质量发展和加强国有企业监管，先后起草并出台了《榆阳区深化国资国企改革推动区域经济高质量发展的实施意见》、《榆阳区国有企业“三重一大”决策制度指导意见》、《榆阳区国有企业采购管理暂行办法》；三是为进一步转变财政支持经济发展方式，引导社会资本投资我区经济社会发展的重点领域和薄弱环节，起草并出台了《榆阳区政府投资引导基金暂行管理办法》。三、存在的问题由于PPP项目是我国近年来才兴起的政府与社会资本合作的新模式，导致有部分的政府部门工作人员、社会资本合作方在专业知识上有所欠缺、申报流程有待规范、项目信息更新滞后，还需进一步加强系统地培训学习和实地走访调研。四、下一步工作打算1、PPP项目管理方面：继续加强我区7个入库项目的管理工作，按项目进度和阶段做好绩效评价，确保各项目都能规范发展、阳光运行。2、深化国资国企改革方面：一是加强企业党的领导与党的建设，继续深化全民所有制企业改革，优化国有经济布局结构；二是构建法治建设体系，加强国有资产监管；三是健全市场化经营机制，营造全面创新驱动氛围；四是推进一企一策考核绩效评价办法等相关制度的编制出台，加强绩效考核机制。3、打造投融资核心主体方面：一是建立健全投融资监管机制，二是开展多元化融资，三是大力发展政府引导基金，四是运用好投融资平台积极引入新兴产业项目。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |