麟游县城乡居民最低生活保障管理中心
发布时间：
2023-03-30 09:26
| 单位名称 | 麟游县城乡居民最低生活保障管理中心 | |
| 宗旨和业务范围 | 维护城乡困难群众合法权益，维护社会稳定。1、负责城乡居民最低生活保障、农村五保和临时救助等有关法规、条例的宣传实施；2、负责全县城乡低保、农村五保和临时救助对象的核查、审批、发放工作；3、负责全县城乡低保、农村五保和临时救助资金的预算管理和发放工作；4、负责社会救助管理工作情况的监督检查和指导。 | |
| 住所 | 麟游县市民中心8楼 | |
| 法定代表人 | 王磊 | |
| 开办资金 | 1.45万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 麟游县民政局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 0.75万元 | 0.93万元 | |
| 网上名称 | 麟游县城乡居民最低生活保障管理中心.公益 | 从业人数 7 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年我单位在麟游县委县政府和县民政局的领导下，认真贯彻执行《事业单位登记管理条例》和《事业单位管理暂行条例实施细则》，及有关法律、法规、政策的规定，按照核准登记的业务范围开展活动，圆满完成年度工作和章程规定的内容，没有违纪违法情况发生。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）落实分级审批，加大“救急难”力度。一是建立“分级审批”及镇级临时救助储备金制度。保证每个镇临时救助储备金不低于10万元，对急难型救助和救助金额低于1万元的困难家庭或个人，由各镇审批，每月向县民政局备案；对救助金额在1万元到3万元的，由各镇申报，县民政局审批；对因重大事故、重大疾病或重大自然灾害等原因导致家庭生活特别困难的，由各镇申报，县社会救助联席会议确定具体救助方式和救助标准。二是落实“先行救助”。对因火灾、交通事故、家庭成员突发重大疾病或遭遇其他特殊困难等原因，需要立即救助的家庭或个人，按审批权限采取“先行救助，后补手续”的方式，第一时间解决群众生产生活困难。（二）严把低保核查关口，强化兜底保障作用。扎实做好低保核查等工作，切实保障困难群众基本生活。一是精准确认低保对象，严把对象认定关。坚持“以收入核查为核心，以民主评议、张榜公示、镇级审核确认、县级监督指导为保障，以居民家庭经济状况核对为补充”的低保对象认定机制，切实提高保障对象认定的精准性，做到“应保尽保”“应兜尽兜”。二是精准核查家庭经济状况，严把动态管理关。建立城乡低保家庭月报告制度和核查制度，对不符合保障条件的及时退出，对符合保障条件的及时纳入，形成低保对象有进有出的动态管理机制。三是精准比对数据信息，严把分类施保关。每月对“低保-残疾人”数据信息进行比对，对低保家庭中新增重度残疾人，及时纳入分类施保范围，对因残疾等级下降不符合分类施保的，及时予以取消。对低保对象中的742人重病重残患者，根据提供的相关证明，给予享受分类施保；对低保对象中的747人老年人和312人未成年人，严把年龄关，到龄的及时享受分类施保，超龄的及时取消分类施保。四是精准分析研判，严把渐退帮扶关。对虽已脱贫但收入不稳定存在返贫风险的63户189人实行“渐退帮扶”政策，延长低保12个月或18个月。对虽以脱贫但收入仍在低保线以下的1221户2405人纳入低保保障范围，实行“脱贫不脱保”，确保不返贫。（四）扎实开展“三类人员”摸底排查，巩固兜底保障成果。根据省市民政部门及省、市、县乡村振兴部门反馈数据，成立工作专班，组织镇、村建立防返贫动态监测机制，对“三类人员”兜底保障情况按月进行全面排查，符合兜底保障条件的及时纳入。对不符合兜底保障政策的，逐人说明原因，密切关注其家庭变化情况，实行动态跟踪管理，做到“应保尽保”“应救尽救”，坚决避免“漏保”“漏养”现象发生。（五）强化信息互联互通，常态化开展信息比对。瞄准因病、因学、因残、因失业等主要返贫致贫因素,每月与乡村振兴、医保等部门开展一次数据交叉比对，对符合条件的及时反馈各镇纳入保障范围，确保符合条件的困难群众全部纳入低保或特困人员救助供养范围，对不符合救助条件的建立工作台账，密切关注其家庭变化情况,实行动态跟踪管理，累计向市民政、乡村振兴部门报送新审批低保、特困供养、临时救助和低保边缘家庭对象的信息数据1868条，保证人员标识更新及时、统一。（六）强化精准、高效、温暖救助，拓展巩固兜底保障成果。在全县7个镇、66个行政村、4个社区开展“兜底保障织网暖心”提升行动示范点建设，各镇在全面建设的基础上，每个镇抓好2-3个重点示范村（社区）建设，以点带面、点面结合、示范引领，积板发挥社会救助制度防返贫致贫和应对疫情、灾情的兜底保障作用，努力实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助的目标。（七）持续做好大病救助工作。加大医前、医中预借款催收力度，对大病救助医前救助未能及时归还救助基金的救助对象，进行了电话和上门催还，保障了救助基金的正常使用。（八）规范开展居民家庭经济状况核对。坚持“逢进必核”原则，按照居民家庭经济状况核对规程，对申请救助的困难群众家庭经济状况进行核对，为精准救助提供支撑，确保救助精准、公平、公正。二、取得的主要社会、经济效益今年来，累计为133户421人发放临时救助资金46.51万元。其中先行救助4户11人，发放救助金额2.1万元，因疫网上受理救助1户1人，救助金额610元。对2022年因灾因疫困难群众实施临时救助4户10人，发放救助金额2.3万元。对意外事故或医疗负担过重的困难家庭实施“同舟工程”救助38户146人，发放救助金7.7万元；有农村低保对象1747户3548人，累计发放农村低保金1963.58万元，城市低保对象94户157人，累计发放城市低保金108.08万元；有在册农村特困供养人员392户402人，其中：集中供养222户227人，集中供养率为60.09%，分散供养171户175人；集中城市特困供养人员1人。累计为分散供养特困人员发放基本生活费及照料护理费171.09万元；全县1507名“三类人员”纳入兜底保障961人，兜底保障比例达63.77%，其中：682名脱贫不稳定人口纳入低保450人，纳入特困供养9人，享受临时救助4人；634名边缘易致贫人口纳入低保343人，纳入特困供养3人，享受临时救助8人；161名突发严重困难人口纳入低保142人，纳入特困供养1人，享受孤儿待遇1人；开展数据比对37万人次，依托大数据加大分析筛查力度，对省市反馈的20批次18821人次进行比对。全年实施大病医后救助185人次，发放救助资金154.55万元；累计核对城乡低保、特困供养、临时救助、低保边缘家庭7985户10437人，对核对申请对象中因房、因车、工商注册、家庭存款等预警的260户682人对象进行了核实。三、存在的问题及改进措施通过一年的努力工作，我中心圆满完成了上级领导安排的工作任务，但还存在以下问题：困难群众主动发现、主动救助机制还需进一步加强。针对单位存在的问题，我单位将从以下几方面进行整改：一是进一步加强主动发现机制，利用深入基层的机会，并发动村级民政协理员及群众，积极发现困难群众，及时给与救助。四、2023年工作计划一是全力落实城乡低保政策。充分运用刚性支出扣减、家庭财产豁免、分类施保、渐退帮扶、“单人保”等政策，全力保障困难群众基本生活。争取中、省、市、县资金1600万元,及时将符合条件的1500户3400人城乡困难群众纳入最低生活保障范围，农村低保保障率巩固在5%以上，城市低保保障率巩固在1%以上。二是加强低保动态管理。强化动态管理机制，落实月报告制度。指导各镇严格执行入户调查、收入核算、家庭财产核对、公开公示、审核确认等程序，精准认定低保对象，6月底前全面完成低保核查工作；坚持线上比对和线下排查相结合，对符合条件的按规定纳入保障范围，常态化开展主动发现、主动救助。三是全面落实特困供养政策。加大对农村家庭中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人员或者其法定义务人无履行义务能力排查力度，将符合供养条件的按程序纳入特困人员救助范围，全年保障供养对象390人，做到应保尽保；争取中、省、市、县资金390万元，保障特困供养人员基本生活和服务需求。四是强化“一证一卡两簿一协议”管理模式。夯实探视巡防、照料护理人责任，组织各镇按季度开展照料服务考评，优先动员失能、半失能分散供养对象入住敬老院，集中供养率达到50%以上。五是全面落实临时救助政策。全面落实分级审批、先行救助政策，强化救助时效，强化资金监管，综合运用临时救助、“同舟工程”等救助手段，着力化解突发性、紧迫性、临时性急难。争取中、省、市、县及参与救助企业资金50万元，全年计划救助500人次。六是全面开展低收入家庭认定工作。对家庭人均收入高于我县城乡最低生活保障标准，但低于城乡最低生活保障标准1.5倍，且财产符合低保家庭财产条件的，认定为低收入家庭，全年计划认定1000人，为医疗、住建、教育等相关部门实施专项救助提供信息支撑。七开展居民家庭经济状况核对。坚持“凡救必核”的原则，强化申请救助对象家庭经济状况核对，积极推行电子授权核对业务，提高核对时效，全年核对救助对象10000人以上，为精准救助提供保障。八是全面落实大病医疗救助政策。加大大病救助政策宣传力度，对符合条件的群众及时进行救助，全年计划救助200人次，发放救助资金180万。九是常态化信息比对。坚持每月与人社、残联、卫健、医保等部门开展人员信息比对，全年预计开展信息比对30万人次。常态化信息比对和风险排查。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |