太白县统一征地事务中心（县土地收购储备中心、县土地开发整理中心）
发布时间：
2023-03-30 09:24
| 单位名称 | 太白县统一征地事务中心（县土地收购储备中心、县土地开发整理中心） | |
| 宗旨和业务范围 | 为城市建设提供征地服务。失地农民安置，征地公告，土地收购、储备及供应，土地开发整理及综合开发利用，征地调查、勘测定界、征地批后实施等。 | |
| 住所 | 太白县东大街16号 | |
| 法定代表人 | 郭亚丽 | |
| 开办资金 | 50万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 太白县自然资源局（县不动产登记局） | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 52.34万元 | 51.96万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 5 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况。（一）有条不紊开展土地收储。依据过渡期国土空间规划和重点项目建设用地需求，进一步贯彻落实《土地征收管理办法》和片区综合地价标准，认真履行征地程序，坚持“公告、调查登记”制度，合理确定土地征收补偿安置标准，根据实地情况妥善解决群众实际困难，做好征地补偿工作，切实保护被征地农民的合法权益。1.积极盘活利用存量土地。坚持“突出重点、有保有压”的原则和“严格保护耕地、集约高效用地、重点挖潜存量”的方略，收回1宗国有存量建设用地，并完成土地供应，切实做到严控增量，挖潜存量，提高土地利用率。2.依法征收兑付征地补偿。为保障县域重点项目用地，与咀头镇咀头街、方才关村、梅湾村、桃川镇灵丹庙村2个镇4个行政村签订了土地统征协议，征收部分集体土地80.712亩。及时审核上报眉太高速项目涉及镇村的土地征收补偿方案、统计表等资料，通过一卡通兑付眉太高速项目土地征收和群众安置补偿款5700余万元。3.重点项目用地保障不断完善。在重点项目建设用地报批前，依法完成农用地征收土地风险评估和地块现状前期调查任务。完成了全县7个农用地批次报地和龙王河水库、石沟水库、滑雪场2个单独选址项目土地征收民意调查，走访群众座谈等工作，综合评判征地风险等级，编制风险评估报告，并将风险评估结果报县维稳办进行批准备案，编制社保方案，确保农用地批准前足额缴纳社保费。（二）规范土地利用，保障重点项目建设用地。拟定供地方案，经政府审定后完成国有建设用地供应23宗，供应土地总面积547.8亩，其中：划拨土地7宗，面积252.75亩；挂牌出让16宗，出让面积295.3325亩，成交价款10346万元,追缴以前年度高新纬达和桥之虹欠缴土地出让价款7058.6107万元，总计收缴出让价款1.74亿元。1.为保障翠矶文旅拆迁安置项目用地，根据过渡期国土空间规划，精心选址，确定2处拆迁安置点，并及时启动供地程序，目前已完成土地供应手续。2.为陕西太黄金矿业有限公司完成4宗工业土地供应，即解决了秦岭督查反馈问题的销号又解决了企业矿渣无处堆放燃眉之际的困难。3.全方位加强建设用地批后监管，开展出让供应土地开工、竣工、出让金收缴等土地动态巡查，巡查率达100%。（三）全力推进土地开发整理项目实施。进一步提高思想认识，充分认识加强耕地保护工作的重要性、督察问题整改的严峻性，抓好耕地保护，做好耕地占补平衡工作。确保耕地占一补一，供需基本平衡。1.大力实施土地开发整治项目。在坚持集约节约利用土地、落实最严格耕地保护制度的基础上，为保证辖区内耕地总量动态平衡目标实现，抢抓占补项目实施的政策机遇和眉太高速公路修建的契机，利用眉太高速挖出的土方，确定专人负责以最快速度完成了桃川镇等5个镇土地开发项目的低效园地外业调查、地上附着物的补偿协调、项目组织实施和各级验收核查等各项工作任务，新增耕地面积173亩。2.扎实推进占补项目整改。按照上级下发的占补项目排查整改及2022年耕地卫片督查等要求，对我县2017年以来完成的6个占补项目从立项、批复、矢量数据到外业逐图斑核查。撂荒地块，部分督促由使用权人自行翻耕整改，部分由我中心组织机械进行翻耕，对部分非粮化地块进行地上附着物清理；对不符合现行耕地报备要求、涉及三调25°以上和确实难以整改到位的耕地非粮化地块及时向上级申请予以核减。目前项目外业已全部整改到位。3.市域平衡，缓解我县占补平衡压力。通过市县共同努力，在局领导的带领协调下，购买麟游、岐山、陇县等6个县耕地占补平衡指标1803.6785亩，粮食产能565542.45公斤，化解了眉太高速项目用地占补指标难题。4.积极挖潜全县耕地后备资源。结合我县耕地后备资源调查评价工作，以三调数据为底库筛选出全县符合项目实施地类的图斑，套和生态红线划定成果、河湖划定成果及25度坡度数据后，进行实地踏勘，初步确定可实施占补平衡项目范围、规模。（四）统筹兼顾，全面完成各项目标任务。按照县上统一安排部署，一是全力配合全县近三年招商引资重点项目交叉审计工作从项目的供地、规费税费缴纳等，整理提供供地档案、缴款凭证等相关资料，圆满完成招商引资重点项目审计反馈的17个问题销号工作；二是整理2018年土地收储专项债券资料和支付凭证，上报市县财政部门审核，顺利通过县、市级对我中心土地收储专项债券资金使用审计工作；三是收集提供占补项目报表、立项、验收等资料，配合省级开展耕地保护审计工作；四是根据省市文件精神，及时成立太白县推进“标准地”改革工作领导小组，制定并印发了《太白县2022年探索推进“标准地”改革工作方案》；五是配合技术单位对耕地流出问题进行排查、数据分析、图斑现场举证；六是积极参与县级疫情防控入户摸排、小区及两站一场值守、核酸检测扫码等防疫和下沉社区参与环境卫生整治工作；七是完成市、县各类统计报表及临时用地复垦资金使用等其他专项工作任务等。取得的主要社会、经济效益。通过实施土地收储和国有建设用地供应，有效防止了国有资产流失，进一步规范了土地市场秩序，提高土地市场公平性和透明度，保障了被征地农民的合法权益；合理控制了建设用地规模,优化了经济结构，大大增加了地方财政收入，夯实了城市基础设施建设基础。三、存在的问题及改进措施。（一）存在问题。今年来，我中心严格按照机构改革后确定的职责职能，认真履职尽责，推进机构职能转变，确保新形势下土地统征收储工作能够服务和保障县域经济高质量发展，但在日常工作中，发现以下问题愈发凸显。1.保护和发展矛盾日益突出。我县耕地后备资源极度匮乏，加之受各种保护区限制和生态红线划定，完成市级下达占补平衡任务难度越来越大，资源约束和刚性需求之间矛盾日益突出。2.县级财政紧张，兑付农村土地征收安置补偿费不够及时。（二）改进措施。1.充分挖掘耕地后备资源，保证供需平衡。不断拓展耕地开发整理途径，加大与水利、环保、林业部门的沟通对接，在得到群众支持的前提下尽快启动实施新一轮占补平衡项目，加块推动占补项目实施力度和速度。2.吃透补偿政策，积极多渠道争取资金为被征地群众兑付征地补偿款，确保被征地群众的合法权益。四、2023年工作计划。1.进一步贯彻落实《土地征收管理办法》和片区综合地价标准，认真履行征地程序，妥善解决群众实际困难，积极争取，逐步化解征地补偿资金兑付工作，切实保护被征地农民的合法权益。2.加大土地收储力度。按照省市县重点项目的需求，分清轻重缓急，加强与相关镇村对接，加大滑雪场等土地收储力度，推动石沟水库、滑雪场等重点项目及解决历史遗留违法用地和眉太高速项目拆迁安置用地报批，保障县域经济发展和重点项目建设做好用地保障。3.紧盯任务，全力推进批而未供力度。把握供地各个时间节点，提高供地工作效率。按照土地供应年度计划和项目用地需求，进一步强化部门协作配合，明确目标任务，制定工作计划，安排专人全面梳理，分类处置，统筹推进，加速土地供应，减少总体存量，从而推动批而未供和闲置地块处置的力度和速度。4.严控增量盘活存量。落实最严格的耕地保护制度，消化存量、严控增量，提前梳理两年以上批而未供地块，分类预判，为加快批而未供地块处置提供依据，充分盘活全县低效利用土地，提高土地市场化配置效率。5.持续加强土地复垦整理工作。我县耕地后备资源极度匮乏，占补项目实施举步维艰的情况下，一是吸取教训，严把占补项目实施的各个环节，对拟实施项目地块的位置合理选址和项目精准立项，扩大补充耕地数量，确保实施数量实、质量高的土地开发整治项目，确保县域内耕地总量基本平衡。二是加快占补项目排查及2022年耕地卫片督查问题整改等各类问题图斑面积核减数据上报等内业整改工作，加快完成项目入库进度。6.启动“标准地”供地。由于我县实行工业用地飞地模式，工业用地迁往眉县工业园区，对县域内的工业用地，克服财政资金困难的现状，启动工业用地标准化供地模式，推行告知承诺制、容缺审批、极简审批和行政审批制度改革措施，发挥改革叠加效应，最大限度降低企业用地成本。7.持续提升社会满意度。在已有工作基础上，进一步强化工作作风，提高工作效率和质量，不断创新改革，最大化提升工作成效和服务水平。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |