太白县水土保持工作站
发布时间：
2023-03-30 09:20
| 单位名称 | 太白县水土保持工作站 | |
| 宗旨和业务范围 | 促进水土保持，维护生态环境。水土保持规划、治理，水土保持监测与监督，水土保持预防监督,水保执法与综合防治。 | |
| 住所 | 太白县北大街37号 | |
| 法定代表人 | 陈余涛 | |
| 开办资金 | 255.46万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 太白县水利局 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 251.18万元 | 256.29万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 8 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动。根据《条例》有关规定，于2022年11月16日，单位法定代表人由张辉变更为陈余涛。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况。水土保持治理任务高质量完成。（一）稳扎稳打，牢固树立责任，大力推进水保工程项目建设。我们依托项目建设，立足县情，紧扣沿城市周边、沿交通干线、沿河流两岸的“三沿”原则和“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的建设要求，投资950万元完成太白县关上街、白云小流域综合治理工程及太白县水土保持示范园工程，治理水土流失面积20平方公里，完成上级下达目标任务的100%。其中：营造水保林75.66公顷，经果林8.16公顷，封禁2334.32公顷，土壤改良87.29公顷,绿化美化4.5公顷。（二）创先争优，提升水保服务。根据有关规定，项目资金纳入涉农整合资金范畴。在工程建设中，我们围绕有基础、有优势、有特色、有潜力的贫困村，按照农田田园化、产业融合化的发展路径，以自然村落、特色片区为开发单元，在布设落实各类水保措施及水保宣传设施的同时，深挖特色，因地制宜。以关上街及枣园小流域治理为例，综合配套垃圾桶165个、主干道路太阳能路灯54盏；整修田间生产道路1735m、排水沟渠588m、新修河堤护岸护坡551m、绿化10772.5m²。这些综合措施的实施，积极推进了贫困村山水林田湖草整体保护，综合治理。同时，也使项目区基础设施得到了有效改善，群众既能够享受到水土保持工程带来的实惠，又能够认同和落实绿色发展理念，使群众真正体会到“绿水青山就是金山银山”。二、水土保持执法能力高层次提升。（一）争取“三方”支持，推动监督工作制度化。1、争取社会关注。利用新闻媒体、“世界水日·中国水周”、普法教育、世界环保日、安全生产宣传月、科技文化卫生三下乡等有利时机，面向社会重点宣传保护水土资源、防治水土流失的必要性和重要性，使社会各界关注、了解、支持水土保持工作。2、争取部门支持。按照省市相关文件要求，及时主动同政府办、发改、住建、农业、林业、国土、交通等部门沟通衔接，争取部门领导支持。同时，大胆探索“水保+”模式，坚持项目建设与水保监督两手抓、两手硬的原则，在咀头镇、靖口镇实施水土保持重点项目，以水保项目建设带动水保监督工作，积极争取乡镇领导支持，实现了水保监督工作从业务人员上门劝导到建设项目主体主动落实的转变。近年来，各镇建设项目均主动编报了水保方案。3、争取企业认同。深入建设项目包抓单位及建设单位，重点宣传《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持条例》等法律法规，使企业真正认识到应该按照什么程序开展生产建设活动，真正理解和执行“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”的原则，全面促进开发建设项目“三同时”制度的落实。（二）坚持“四个”到位，保障监督工作常态化。1、人员落实到位。在我县水土保持工作站目前只有四个人的情况下，我们确定一名同志专职负责水土保持监督管理工作，其余3人兼职协助，确保了执法监督人员到位。2、硬件设施到位。目前，我站电脑、打印机、档案柜等办公设施配备到位，建立完善了监督管理数据库系统，将监督的相关信息全部录入了数据库，符合水保监督执法硬件设施要求。3、执法装备到位。根据水土保持监督管理机构执法能力建设要求，利用执法能力建设专项资金，为工作人员配备了照相机、执法记录仪、录音笔、手持GPS、摄像机等执法设备。4、经费保障到位。专兼职执法人员均为财政供养全额事业人员，加之财政返还水土保持补偿费作为水保监督执法工作日常经费，使监督工作管理经费得到了有效保障。（三）完善“五项”管理，强化监督工作规范化。1、完善水保方案备案管理。按照上级文件精神，完善了我县建设项目水保方案备案制度，下发了相关文件，要求发改局立项报批的建设项目均需水利局备案。2、完善水保方案审批管理。明确了水利局为水土保持方案审批机构，严格按照法律法规和审批程序审批水保方案，切实做到了技术审查符合规范要求，方案审批符合相关规定，无逾期审批、越权审批、“人情”审批和“吃拿卡要”等违规行为，进一步完善了水保方案审批制度。针对近年来开发建设项目实际情况，根据《水保法》《水保条例》及《开发建设项目水土保持技术导则》，制定了《太白县生产建设项目水土保持方案登记表（试行）》，确定了我县区域内建设项目编报水保方案报告表和报告书的范围，简化了许可程序，规范了行政许可行为。3、完善监督检查管理。我们积极做好事中事后监督工作，完善监督检查。检查的内容包括开发建设项目是否编报水保方案，是否按照方案实施，是否缴纳补偿费，水保措施是否到位以及存在的问题和整改意见等多个方面，确保建设项目年检查2-3次。同时，我们还邀请水利局执法股参与监督执法工作，不但规范了监督检查行为，而且加大了监督检查力度，有力促进了开发建设项目认真履行水土保持职责。2022年至今共开展监督检查85余次，下达整改通知书9份，经复查全部整改到位。4、完善规费征收管理。规范规费征收管理，加强水土保持补偿费征收、使用、管理，严格按照水土保持补偿费征收范围和征收标准征收补偿费，无擅自设立收费项目、调整收费标准、改变收费氛围的现象。2022年9月截至目前共审批水土保持方案20个，征收水土保持补偿费60余万元。并按规定全额上解国库。5、完善监督档案管理。生产建设项目水保方案审批及执法检查资料按照属地管理原则进行分类，采用全过程闭环式管理模式，“一事一册”，及时归档备案，查有实据。三、水土保持创建工作高标准落实。（一）扎实做好全市创建国家水土保持示范县暨太白翠矶山国家水土保持科技示范园揭牌活动筹备工作。认真细化制定专项活动方案，全局参战，明确工作责任；强化组织协调，创建活动于5月30日在太白县翠矶山水土保持示范园成功举行，省水利厅副厅长魏小抗、省水土保持与移民中心主任杨稳新同志、市委常委、市政府及人大常委会、市水利局及各县区水利负责人共150余人参会。太白县、凤县分别介绍了创建国家水土保持示范县工作筹备情况。（二）按照国家水保协会印发《关于申报第六批全国水土保持学会科普教育基地的通知》要求，召开专题部署会议，制定《太白县创建水土保持示范工作实施方案》，对标对表，齐心协力抓落实，主要经办同志团结协作、夜以继日完善各种图文资料，制作完成全县水土保持治理工作视频，积极开展水土保持科普知识进校园、进企业、进社区活动，推动水土保持科普社会化、群众化和经常化，鼓励社会各界参与和支持水土保持科普工作，打造水土保持科普平台，今年10月翠矶山水土保持示范园通过中国水土保持协会评为全国水土保持学会科普教育基地。二、取得的主要社会、经济效益。2022年，我站落实水土保持项目投资950万元，治理水土流失面积20km²，营造水保林75.66公顷，土壤改良87.29公顷，绿化美化10772.5㎡。翠矶山水土保持科技示范园获批为国家级水土保持科技示范园，且被国家水保协会评为全国水土保持科普教育基地。水保监督审批水保方案20个，征收水保补偿费60余万元。极大改善了生态环境，减少了水、肥、土流失，增加了当地农、林、牧等行业收益，受益人口2200余人。三、存在的问题及改进措施。（一）存在问题：缺乏水保专业技术人员。（二）改进措施：积极向人社、组织部门申请增加水保专业技术人员，积极协调省市业务部门，多层面开展专业技术人员培训工作，提高工作人员的业务能力。四、2023年工作计划。1、坚持柔性水保理念，持续推进项目建设；2、树立红线意识，规范方案审批；3、严格监督检查，强化行政执法；4、规范自主验收，推进验后核查；5、加强业务培训，开展普法宣传。我们将全面落实《水土保持法》《陕西省水土保持条例》等法律法规，以秦岭北麓生态环境综合整治工作为契机，学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，尽智竭力做好太白水保工作。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |