陇县关山草原旅游风景区管理委员会
发布时间：
2023-03-29 16:46
| 单位名称 | 陇县关山草原旅游风景区管理委员会 | |
| 宗旨和业务范围 | 为关山草原旅游风景区管理与发展提供服务。旅游资源开发、环境保护、发展规划制定和监督实施，行使行政管理职权，管理辖区经济、社会事业发展和治安、群众生产、生活等。 | |
| 住所 | 陇县天成镇店子村 | |
| 法定代表人 | 陈少锋 | |
| 开办资金 | 737.05万元 | |
| 经济来源 | 全额拨款 | |
| 举办单位 | 陇县人民政府 | |
| 资产损益情况 | ||
| 年初数（万元） | 年末数（万元） | |
| 791.27万元 | 790.49万元 | |
| 网上名称 | 无 | 从业人数 28 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 2022年，能遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及变更登记的事项，没有违法违规等情况。 | |
| 开展业务活动情况 | 2022年，我单位在主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》及有关法律、法规、政策，严格按照单位章程开展工作，紧紧围绕年度工作目标任务，圆满完成了各项业务工作任务。现将开展业务活动情况报告如下：一、按照登记的宗旨和业务范围，开展业务活动情况（一）坚持聚力攻坚，5A创建稳步推进。一是认真研究部署。对照创建任务，研究印发了《关山草原创建国家AAAAA级景区实施细则》，分解创建任务，紧扣时间节点，明确创建工作机构和职责。管委会主要领导多次赴省市文旅部门汇报沟通，根据景区发展现状，对接巅峰智业设计公司，修改景观质量评定，并积极争取省文旅厅向国家文旅部推荐上报。二是扎实推进落实。按照编制的创建提升规划，对目前存在邮电服务、综合管理等不达标问题，明确责任科室、部门，建立工作台账，倒排工期，逐项销号，认真收集相关佐证资料，确保各项工作较好落实。积极协同旅游公司制定年度培训计划，采用集中授课、外出考察、晨会自学等方式统筹学习管理制度、安全生产、5A景区标准等内容，邀请专家学者开展创建服务指导及相关培训。三是高点规划引领。启动风景名胜区规划修编，经县政府同意，成立了关山草原风景名胜区规划修编工作领导小组，并提请县政府签发了《关山草原风景名胜区规划修编工作实施方案》，多次赴省林草局对接开展原风景名胜区规划评估工作，初步确定了原风景名胜区规划评估单位和修编单位，现已完成招投标工作，积极准备基础资料收集，力争尽快完成初稿。（二）坚持项目支撑，基础设施持续完善。一是全面完成招商引资。招商引资到位资金年度任务4亿元，完成4.228亿元，占年度任务的105.7%；省际到位资金任务3.7亿元，完成3.848亿元，占年度任务的104%；新入库亿元以上产业化项目1个，占年度任务的100%；利用外资任务100万美元，完成150万美元，占年度任务的150%。二是不断强化有效投资。固定资产投资县上下达任务完成年度投资总额8亿元，市上考核任务年度投资增长率8%。截止目前，完成新入库项目18个，在库项目共21个，投资总额12.48亿元；完成投资金额8.5336亿元，占全年任务的106.7%。截止9月底固定资产投资增速58.7%，超出市考核指标年度增长8%的任务五十个百分点，排全市开发区第一名。三是全力抓好项目建设。两个市级重点项目总投资2.25亿元，年度投资1.35亿元。截止目前已完成投资1.4亿元，占年度任务的103.7%。关山城源水业二期建设项目完成投资7500万元，占全年投资任务的100%，已正式投入生产运营，并顺利接受了全市的重点项目建设观摩；关山草原生态修复项目，总投资15000万元，年度计划投资6000万元，目前完成投资6500万元，超额完成了年度投资和建设任务。争取中省资金市上考核任务210万元，县上考核任务80万元，实际完成争取中省资金230万元，占年度目标任务的109.5%。（三）坚持依法治理，经营秩序日益规范。一是全力筑牢安全底线。坚持常态化疫情防控不放松，规范入园程序，确保景区运营安全。重新修订了景区防汛应急预案和疫情防控应急预案，5月25日组织管委会和旅游公司全体人员开展了防汛和疫情防控应急演练。与旅游公司签订了《2022年安全生产目标责任书》，开展景区安全隐患排查5次，共排查整改隐患42条，景区安全持续向好。二是不断优化营商环境。创新监管模式，探索新的管理模式。邀请市县相关专业人士对景区内经营户分批培训5次，组织景区内经营户参加专业技能培训和服务行业教育培训2次，开展服务质量评比活动3次。成立了景区餐饮行业协会，完善了《经营户星级动态评定办法》，实行积分制管理和“红黑榜”管理，增加了奖励机制，引导景区经营户向先进看齐，不断提升服务品质。与县市场监管、公安等执法单位联合执法5次。三是切实维护经营秩序。起草了《景区综合提升联席会议制度》，以联席会议制度为依托，建立景区联合执法制度，开展联合执法9次，依法打击乱搭乱建、出店经营、乱设广告、不明码标价等违法违规行为32起，依法开展黑车、黑导游、宰客欺客等专项治理，无牌车辆12起，有效净化了景区营商环境。常态化开展扫黑除恶专项斗争，大力宣传扫黑除恶政策发放宣传页2000余份，条幅8条。依法严厉整治叫客拉客、撵客逐客等违法行为3次；开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动。对景区征地拆迁，安全生产、承包经营等环节中存在的风险点进行了排查，建立了台账，制定了整改措施。四是持续保护草原生态。扎实开展环境保护和禁牧工作。与县林业局积极衔接，组建了关山林草地保护联合执法队伍，落实了办公场所和执法人员，制定了《关山林草地保护工作方案》。与县林业局、县畜产局、天成镇积极协商，划定了控牧区域，核定了控牧区载畜量。配合天成镇按照核定载畜量完成养殖户牛羊马耳标佩挂工作。积极配合县林业局实施草原生态保护修复项目，邀请省林业设计院对林草地保护修复项目进行了初勘，对围栏、界桩、草原修复等项目进行系统规划。（四）坚持做旺人气，景物热度不断提升。一是常态化举办节庆活动。成功举办了“秀草原来关山”观非遗社火、“粽”马扬鞭，乐享关山暨关山草原首届赛马节活动、“抖动关山请您来嗨”陇县全域旅游系列活动启动仪式。通过在节假日举办节庆活动，带动游客消费，增加景区收入，景区旅游市场的持续繁荣发展。二是积极进行线上线下宣传。通过公众号、视频号、微博、抖音、各类媒体等形式，发布各类推文共计403条，已完成年度目标任务；在西安市场、宝鸡市三区、眉县、扶风和汉中市区，对外推介活动4次，“立体草原、诗画天堂”品牌影响力不断增强。三是完善景区门票预约。开展在线旅游交易平台预订景区门票服务，实现游客实名制分时预约，精准设定每个时段可入园人数，做到景区游客有序入园、分散游览、不排队、不聚集，实现了“分时预约、实名购票”目标。2022年景区购票入园人数35.98万人，同比增长6.7％；经营收入2795.85万元，同比增长1.8％；成本支出2211.30万元，同比降低19％。（五）全面理顺机制，推进龙门洞规范化发展。按照县政府安排，完成了龙门洞景区的交接管理。召开了4次专题会议，分析研判发展现状，摸清土地、资产、权属等底子，确定了打造文化型景区的发展思路，成立了龙门洞旅游发展公司筹备领导小组，以现代化企业运营方式，推进景区提质增效。全面排查景区安全风险隐患2次，制定了整改措施，分阶段逐步整改消除风险隐患；全力做好4A级景区资格复核，全力以赴保留4A资格。二、取得的主要社会、经济效益2022年入园人数131万人次，旅游综合收入10.5亿元，景区营业收入2795.85万元，同比增长6.1％。固定资产投资完成8.5745亿元，增速达到58.7%。争取中省资金230万元，招商引资到位资金完成4.88亿元，省际到位资金完成4.44亿元，实际利用外资完成150万美元，完成亿元以上产业化项目任务1个，总投资1.4亿元。存在的问题及改进措施（一）存在问题：1.经营模式单一，缺少产业化、综合化经营项目；2.旅游业态单一，特色化、品牌化不突出。（二）改进措施：1.坚持市场导向、满足需求、做大增量的原则，大力开发和培育旅游新业态，不断推出新亮点和新热点，提高旅游供给能力。2.突出品牌化，以提高质量、提升效益为目标，打造具有核心竞争力的旅游产品。四、2023年工作计划一是抓好风景名胜区规划编制，不断强化工作基础。加快推进新一轮关山草原风景名胜区总体规划编制工作；适时启动龙门洞景区总体规划编制工作。加强与国家和省市文旅部门对接，聚焦短板弱项，做好5A级景区创建工作。提升省级旅游度假区服务水平，丰富完善景区旅游休闲度假功能，提升旅游服务品质。二是抓好重大项目项目建设，不断夯实发展基础。加速推进景区沿线标识、景点导引图、道路警示牌等标识标牌，补齐景区服务短板。全面对景区停车场合理优化改造提升，缓解停车难问题。优化旅游观光线路，实现重点区域分流，解决旅游旺季人车拥堵的问题。持续推进关山草原生态修复等重点项目。加快秋菊客舍高端民宿等重大项目招商引资力度。三是抓好市场宣传营销推介，不断强化旅游品牌。多渠道多手段加快宣传推介。大视野谋划景区宣传营销，提升营销宣传的时效性和针对性。继续拓展与央视等中央媒体的合作宣传，不断提升宣传覆盖面，创新宣传渠道，扩大公交、高铁、地铁、民航宣传力度。推动宣传进高校、进企业，持续做好研学游活动，实习写生活动、构建多元化宣传格局。多方位多层次举办节庆活动。创新思路，培育新的经济增长点。做大做强关山水业。统筹做好龙门洞景区管理改革，组建龙门洞旅游发展有限责任公司，实现企业化运营，提升景区综合效益。四是抓好安全生产底线，不断强化机制保障。强化安全管理，建立规范统一的安全管理制度，加大观光车辆、旅游娱乐设施安检力度，建立日检制度，责任到人。建立投诉责任追究制度，定期发放游客满意度调查问卷，优化旅游投诉处置机制，确保游客满意度不断提升。五是抓好经营秩序维护，不断提升旅游品位。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，发挥旅游警察职能作用，继续开展旅游秩序、交通秩序综合整治行动。实行星级动态管理制度和集体经济合作社管理相结合管理办法，下硬茬抓好经营秩序治理。严厉打击马霸、黑场、欺行霸市、揽客宰客等行为，营造公平、公正、舒心的经营环境。加强全员专业技能培训和经营户服务行业教育培训，做到星级动态管理，全面开展网上订餐、订房等智慧服务。增设服务咨询台，加快培养专业导游队伍，提升服务质量。 | |
| 相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 | 无 | |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | |
| 接收捐赠资助及使用情况 | 无 | |